第1页共6页事业单位人事制度改革调研报告一、我县事业单位人事制度改革的总体情况全县事业单位387个在册人员5866人，其中全额拨款单位206个3064人，差额拨款单位80个1761人、自收自支单位20231个202341人。截至202223年底，我县事业单位以人员聘用制为重点的人事制度改革任务已经根本完成，大局部事业单位已实行聘用制，签定聘用合同的人数占应签定合同数的85.6%。事业单位公开招考制度、聘用制度、合同鉴证制度、人事代理制度逐步建立，各项配套改革全面推进，未聘人员得到妥善安置，初步形成人员能进能出、岗位能上能下、待遇能升能降的新型人事管理机制，为人才开发和事业开展注入了生机与活力。我们的主要做法是：（一）加强组织领导，提高思想认识。一是健全机构，形成合力。我县成立了事业单位改革领导小组，建立了党委、政府统一领导，领导小组牵头协调，组织人事部门宏观指导，主管部门各负其责，有关部门积极配合的组织领导体制，组建了工作专班，形成了统一领导、各部门配合协调的工作格局。二是制定方案，完善措施。县委、县政府下发了XX县区加快推进事业单位人事制度改革的意见（保发[2022]14号），对改革进行了总体部署，对各个环节的工作进行了标准，明确了具体政策，使改革有了较强的操作性。三是宣传发动，营造气氛。召开了全县事业单位人事制度改革工作发动大会，各级各部门也层层召开发动会、学习会、座谈会，广泛进行宣传学习，形成了浓厚的改革气氛。四是试点探索，积累经验。我们首先在卫生系统的事业单位进行了人员聘用制试点，对改革的步骤、方法、需要解决的主要问题进行探索，取得了明显成效，为全面推进改革提供了经验。（二）以聘用制为突破口，推进各项人事制度改革。把事业人员纳入聘用制的实施范畴，对事业单位人员全部实行聘用制，实现事业人员身份转换。一是在推行聘用制中坚持引入竞争机制。通过竞争上岗，形成岗位选人、人选岗位的良好局面，实现人员与岗位的合理配置。工作人员按照公开、平等、竞争、第2页共6页择优原那么，以双向选择或竞聘上岗等形式参与竞争，打破管理人员、专业技术人员、工勤人员的身份界限，允许跨岗位竞争和低职高聘，以充分激发单位与职工内在活力。县散办等单位推行全员竞争上岗，县卫生局面向全县卫生系统选拔7名乡镇卫生院副院长，收到很好效果。县教育体育局对离岗的教师进行清理，劝其返岗，办理聘用手续，对21名拒不返岗人员办理辞职手续。二是强化聘后考核与日常管理。严格聘后...
