第1页共6页关于乡镇群众信访问题情况的调研报告近年来，各地群众信访、集体上访、越级上访问题不断增多信访数量逐年上升，信访内容日益复杂，信访形式凸显多样，从外表现象看，有反映干部作风问题、经济问题、政令不通、违法乱纪和拆迁补偿等问题，涉及经济和社会的方方面面，信访矛盾锋利对立，情绪异常激化，非法闹访、缠访等大幅上升，突发性信访问题和过激行为增多，处理信访问题的紧迫性增强，信访工作的难度越来越大。群众信访工作是为人民群众排忧解难的工作，也是构建社会主义和谐社会的根底性工作。正确认识群众信访突出问题的特点和规律，对促进社会和谐稳定具有重大实践意义。一、当前信访突出问题的特点近年来，各地开展迈入了快车道，经济总量逐年攀升，社会开展迎来了前所未有的黄金期，但各种社会矛盾也随之凸显，因各种利益诉求导致的矛盾纠纷和信访问题不断产生，拆迁改造、土地征收、民生保障、劳动社会保障、资源环境整治、涉法涉诉等问题成为近年来信访突出问题。信访突出问题呈现出以下几项特征：（一）主要集中在利益分配的信访问题。主要包括二个方面一是以维护和争取个人利益而提出的诉求;二是对违法违规问题的反映和举报。从我镇的信访突出问题总体情况看，个人利益诉求占的比例最大。特别是在土地征收、房屋拆迁等领域，因利益主体的利益受到侵害而引发的矛盾最为突出。（二）呈现出阶段性特征。信访突出问题呈现出动态开展的特点，在一局部信访突出问题根本上得以缓解的同时，随着改革的不断深化和有关政策的出台，一些新的热点难点问题又凸显出来。早些年信访主体主要是以优抚对象、老幼病残、贫困户为主，现在随着经济开展和城镇化改造的进程加快，失地农民、城乡无业人员成为信访的主要群体，上访的内容也随着改革的不断深化，扩大到拆迁改造、土地征用遗留问题等内容上来。（三）信访形式趋于多样化。随着网络新兴媒体、通讯工具第2页共6页的普及，群众反映问题的途径也多种多样，特别是微博的出现，使“每个人手中都有传声筒〞，有些群众选择通过网络曝光问题和案件;也有局部群众，为引起重视、扩大影响，将上访问题夸大，选择在重大节日、重大政治活动等敏感时期上访，甚至刻意伺机越级进京上访;甚至出现一些老上访户、“钉子户〞长期驻京上访、以访为业等。（四）信访案件逐渐复杂化。当前我镇群众上访的问题，有个人诉求，也有群体矛盾;有政治和经济上的交叉，正常而合理的利益诉求与政治博弈交织在一起，使得...
