2023年乡镇美丽乡村建设专题调研报告.docx

乡镇美丽乡村建设专题调研报告 开展美丽乡村建设，是贯彻落实党的十八大精神、实现全面建成小康社会目标的需要，是强化农业根底、推进农业现代化的需要，也是优化公共资源配置、推动城乡开展一体化的需要。近年来，群巴克镇在县委、县人民政府的坚强领导下，在各级部门的大力支持下，在全镇各族群众的共同努力下，以党的十八大精神为指导，以推进社会主义新农村建设、统筹城乡开展为总要求，通过美丽乡村建设，努力建设一批房屋美观、环境整洁、配套完善、管理有序、自然生态的美丽乡村，不断提升全镇农民生活的幸福指数。 一、根本情况 群巴克镇位于xx县城西北17公里处，下辖7个行政村、27个村民小组，现有农牧民2604户，总人口13333人，全镇总面积3146平方公里，其中耕地面积4.46万亩，居住有汉、维吾尔、回、乌兹别克族等四个民族，其中维吾尔族群众占总人口的97％，是一个以维吾尔族为主体的少数民族聚居镇。群巴克镇是一个以农为主、农牧相结合的农业大镇，主要以粮食、棉花、园艺、畜牧业为主，2023年农牧民人均收入为11134.25元。314国道和南疆铁路横贯全境，拉依苏石化工程区及轮台火车站也在境内。 二、统一思想认识，明确目的意义，全面提升美丽乡村建设水平。按照国家财政部关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的工作要求，群巴克镇将美丽乡村建设作为今后一事一议财政奖补工作的主攻方向，从2023年起启动美丽乡村建设试点。同时，我们结合自身实际，按照“和谐新疆、美丽新疆〞的建设要求，扎实推进美丽乡村建设，不断提升社会主义新农村建设水平，进一步加快全面小康社会建设进程。以党的十八大精神为指导，以推进社会主义新农村建设“四化同步、五位一体〞、统筹城乡开展为总要求，紧紧围绕自治区第八次党代会确定的“和谐新疆、美丽新疆〞的建设目标。发挥一事一议财政奖补作用，通过示范试点，努力建设一批房屋美观、环境整洁、配套完善、管理有序、自然生态的美丽乡村，不断提升农民生活的幸福指数。美丽乡村建设试点目标是适应城乡开展一体化新形势和广阔农民过上美好生活的新期待，注重发挥一事一议财政奖补自下而上民主决策、农村民生需求导向和以县为主统筹使用的制度优势，注重发挥财政资金“四两拨千斤〞的引领撬动作用，通过局部试点，探索总结好的经验做法和有效模式，为在更大范围内开展美丽乡村建设积累经验，完善政策。任务是努力建设一批根底设施便利、产业特色明显、生态环境优美、社会安定和谐、宜居宜业宜游的美丽乡村。同时，我们在美丽乡村中还应该遵循以下几项根本原那么： 1、尊重民主，政府引导。美丽乡村建设试点坚持以人为本，尊重农民主体作用。坚持议字领先，严守一事一议民主议事程序，按照农民筹资筹劳、政府财政奖补、社会广泛参与的根本原那么，始终把农民的最根本利益放在第一位，调动农民参与美丽乡村建设的积极性，让美丽乡村建设成果惠及广阔农民。 2、以村为主，科学规划。继续发挥一事一议财政奖补以村为主的工作机制，发挥镇政府在美丽乡村建设中的组织规划、指导协调和管理监督等责任，形成齐抓共管、协同配合的统筹推进机制。恰先拜村以较为完整和清晰的村庄规划为根底，以工程实施的可行性和产生的经济、社会效益为依据，科学谋划，合理安排，扎实有效推进实施。通过试点村建设，带动周边区域开展，扩大试点效应，促进整体开展。 3、突出特色，因地制宜。我们结合恰先拜村特点及主要功能制定相应的建设目标、内容和相关工程，因地制宜、切合实际制定实施方案。为恰先拜村生态农业、生态旅游、农家乐开展创造良好条件，充分展示恰先拜村的个性和魅力，突出和保持恰先拜村的自然、民族和产业文化特色，做到既有亮点，又有特点，保持可持续性开展。 4、多元投入，整合资源。充分发挥一事一议民办公助和财政资金“四两拨千斤〞作用，鼓励农民专业合作社和社会各界投入美丽乡村建设，形成多元化投入格局。加大资金整合力度，集中力量办大事。加快恰先拜村的新农村建设步伐。 5、专户管理，资金报账。美丽乡村工程资金实行专户管理，落实报账制。工程建设必须符合一事一议财政奖补工作程序，工程管理按照财政部关于印发村级公益事业建设一事一议财政奖补工程管理暂行方法的通知（财农改（2023）3号）文件执行。 三、全员广泛参与，点面结合带动，统筹规划美丽乡村建设蓝图群巴克镇各族群众是美丽乡村建设的受益者，也是建设的主体。我们始终坚持为了群众、依靠群众、发动群众、惠及群众的群众工作路线，严格按照政府主导、镇村组织、群众主体、社会参与的工作机制，广泛深入发动，切实统一思想，广泛聚集民力，努力形成共识，统筹规划美丽乡村建设美好蓝图。群巴克镇恰先拜村村镇体系规划以“依托资源、抢抓机遇，科学开展、富民强乡〞的开展思路，紧紧抓住国家扩大内需，刺激消费和中央、自治区、自治州、xx县一系列支农惠农政策以及自治州“基层根底建设年〞等历史性机遇，以招商引资和工程建设抓手，以建设平安、和谐、文明、富裕的群巴克镇为着力点，努力探索现代畜牧业和现代农业开展的新路子，着力打造绿色、环保、文明、整洁、富裕的社会主义新农村。恰先拜村美丽乡村建设共计十一项内容，投资：991.51万元，其中农民筹资酬劳25.87万元；县级投入20230万元；州级投入500万元（其中：一事一议财政奖补资金12.935万元）；自治区安居富民补助工程投入276万元；自治区农村环境连片整治工程投入89.64万元。 1、乡村绿化建设。开挖回填、管道铺设、苗木购置、人工养护管理等，合计：66.52万元。 2、乡村亮化建设。投资。132.25万元，对现有村级沥青道路进行太阳能路灯架设。 3、葡萄文化长廊建设。葡萄铁艺骨架架设、政策法规栏制作、日常管理维护等，合计32.9万元。 4、特色民俗馆建设。房屋修建，装饰及外围硬化，民俗器具购置，日常管理维护等，合计89.5万元。 5、饮食效劳休闲区建设。民俗彩色拱门搭建、效劳区根底设施建设、人工管理维护等，合计91.5万元。 6、民俗特色风情园建设。根底设施建设、场地搭建及硬化、设备购置、人工日常维护等，合计95.67万元。 7、农牧民文化休闲健身广场建设。健身器材购置、场地平整硬化、日常管理维护等，合计43万元。 8、特色民间斗鸡羊娱乐广场建设。根底设施搭建铁艺防护栏、地面平整及其硬化、日常管理维护等，合计44.33万元。 9、园林绿化小品建设。草坪种植、地块平整、花卉苗木购置、日常人工管理等，合计30.2万元。 2023、自治区安居富民补助工程。工程建设资金每户补助3万元，2023年方案建设92套安居富民房，共补助276万元。 11、自治区农村环境连片整治工程。垃圾桶、垃圾箱、垃圾车、垃圾转运车、密封垃圾车购置，日常管护费用，共计89.64万元。 四、狠抓经济社会效益，促农增收致富，加快美丽乡村建设步伐通过工程实施，群巴克镇恰先拜村将会实现“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美〞的总体目标。同时，产生较好的经济和社会效益，不断促进农业增效、农村开展、农民增收。 1、促进区域经济社会可持续开展。本工程的实施，会使群巴克镇恰先拜村的经济社会环境进一步改观，村容村貌进一步改善，良好的生产生活环境必将引来投资者的投资兴趣，新的投资的引进必会带动当地经济的开展，经济的开展又会加速当地人民生活水平的提高和社会的开展。同时，工程建设对构建和谐社会，实现共同富裕具有极大的促进作用，对维护边疆地区及少数民族聚居区的社会稳定具有重大战略意义。 2、有效改善村庄人居环境和生态环境。通过逐步实现道路硬化、卫生净化、村庄绿化、村庄亮化、环境美化等目标，改善村容村貌和农民人居环境，为乡村生态农业、生态旅游、农家乐等开展创造良好条件，促进农村产业形态优化升级，村庄生态环境得到全面改善优化，推进村庄环境优化美化，全面改善农村人居环境，使村庄人居环境整体质量得到明显提高，提高村民生活质量；从而成为生态经济开展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共效劳健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游〞的社会主义新农村。 3、明显增强示范带动和模范引领效应。通过带动农民筹资酬劳用于美丽乡村建设，工程建成后会使群巴克镇恰先拜村556户、2136名群众直接受益，对全镇辖区1.3万人和7个行政村形成最直接的示范带动效应，增加农民参加公益事业建设的热情，带动农民出资出劳，为今后美丽乡村建设积累经验。 4、不断提升农村综合效劳水平。通过各类工程的实施，不断完善农村道路、饮水、电讯、电视网络、文化活动场所等根底设施建设，实现交通出行便利快捷，实现农村道路硬化90%以上、电视网络入户到达20230%、用电20230%、自来水入户率到达95%。商业效劳不断加强，用水、用电、用气和通信等生活效劳设施齐全，维护到位，推进城镇公共效劳体系向农村覆盖，进一步提升农村公共综合效劳能力和水平。 5、切实稳固农村基层组织建设。通过一事一议美丽乡村建设工程，可以增强农民自我开展的意识，使村组干部转变了观念，各族群众得到了实惠，加快推进村民民主管理步伐。村干部在群众中树立了威信，得到了群众的认可，农村基层政权更加稳固。美丽乡村作为社会主义新农村建设的内在要求与根本目标，它是一项庞大的系统工程，只有起点，没有终点，需要凝聚人民的力量和智慧。今后，群巴克镇将在上级部门的坚强领导下，开拓进取，勇于创新，努力打造，让全镇各族群众共享未来美好生活。 第8页 共8页