2023年乡镇第一季度重点工作推进情况督查报告.docx

乡镇第一季度重点工作推进情况督查报告 关于第一季度乡镇重点工作推进情况的督 查报告 根据区政府常务会议安排和区政府办公室关于明确202223年第一季度政务工作专项督办查办事项的通知（郾政办"202223"6号）精神，3月26日至28日，区政府办公室组织督查组，采取听取汇报、座谈了解、实地查看等方式，对9个乡镇（办）第一季度重点工作开展情况进行了督导检查。现将具体情况报告如下： 一、第一季度工作成效和特点 从督查情况看，第一季度，各乡镇（办）认真贯彻落实区二届人大三次会议和全区工作会议精神，及时召开乡镇（办）202223年度经济工作会议，做到了工作早安排、早部署、早发动，并结合各自实际，创新思路，强化措施，扎实推进，各项工作取得了阶段性成效，为全年工作开好了头，起好了步，奠定了良好根底。 （一）招商引资、工程建设开局良好。第一季度，各乡镇（办）围绕开展工业经济，在提升现有企业开展，促强育大骨干企业的根底上，咬定工作目标，加快工程跟进，集中开展招商引资和工程建设攻坚战。一是招商引资百日会战深入推进。按照全区招商引资“百日会战〞统一部署，局部乡镇主要领导已跟随区领导带队的招商小组外出招商，其他乡镇也都在作出发前的准备工作，新一轮的“招商会战〞热潮正在积极酝酿形成。城关镇组建招商小分队，建立健全科级领导干部挂点联系制度，远赴上海、广州、深圳等地进行招商。目前，投资2.5亿元的医疗器械工程正在进行后续施工，方案8月份投产；投资6000万元的新欧高蛋白饲料已具备开工条件。孟庙镇制定工作台帐，量化分解任务，明确落实责任，切实增强工作责任感和紧迫感。源泉纯洁水厂、鱼骨粉厂、李国平物流公司等工程己达成投资意向。沙北街道办事处、龙城镇、新店镇主动跟进，狠抓落实，先后促成了总投资4.6亿元的沙北商城工程、投资8000万元的世纪隆医药材料包装工程、投资3600万元的新疆伊人黑玫瑰繁育及精油深加工工程落户郾城。商桥镇、黑龙潭乡、李集乡、裴城镇等乡镇及时行动，依据把握的招商意向，积极开展工程洽谈。二是企业战略重组持续升温。孟庙镇、城关镇、龙城镇充分发挥企业招商的主导地位，积极引导，全力支持，帮助企业实施靠大联大，实现意向工程谈成早，签约工程落地早，在建工程投产早。目前已达成总投资3.5亿元的香港金肥王公司与龙城壁画厂重组工程、总投资2.8亿元的香港星云集团与恒达食品合作工程、总投资2.5亿元的方汇药业与莲花集团医疗器械工程、总投资2.1亿元的深圳新社化工与惠普化工重组工程、总投资1.8亿元的军工3514与漯颖鞋业战略重组工程。 （二）第三产业开展潜力逐步激活。围绕政府工作报告、全区工作会议部署和第三产业开展意见等一系列政策措施，各乡镇（办）立足优势，从完善市场、搭建根底平台等方面入手，致力推动三产开展，第三产业逐步成为活泼乡镇经济的新亮点。沙北街道办事处围绕打造活力沙北的开展思路，统筹规划，科学定位，着力开展餐饮效劳、旅游观光、商务休闲、生态宜居产业。截止目前，投资1.6亿元的辽河路休闲一条街工程，局部商户已入住；投资8000万元的锦绣商务酒店工程装修已根本完工；投资3.3亿元前周城中村二期改造工程、投资1.86亿元的山水杭城工程、投资1.4亿元的时代公馆工程、投资1.6亿元的奔驰汽车销售及汽配仓储工程正在加快建设；由广州广宏投资方案投资2.2亿元的白庙城中村改造工程和青山路大型食品批发交易市场筹建工程正在洽谈中。城关镇按照打造现代物流园区的要求，积极推进泰丰农资配送中心、利思达配送中心建设，配合区有关部门正在进行土地征用、附属物补偿等工作；投资5000万元的天泰商业中心已经开工建设，太行商业写字楼地基建设正在加紧施工。孟庙镇加快推进金海岸物流配送中心建设进度，打造大型钢材市场，目前工程航吊轨道已经安装完成。龙城镇积极配合凤凰旅游渡假村建设，组织2023多名镇村干部进驻常湾葫芦岛现场办公。目前，农民租地款已发放60%，办公室等根底设施建设已全面铺开。商桥镇、新店镇倾力改造靳庄粮食交易市场、新店农贸市场，进一步扩大规模，提升竞争力。目前，靳庄粮食交易市场建设前期工作已经就绪，准备近期开工建设。新店镇依托镇区农贸市场，在原有根底上扩大市场覆盖面，拟建一个建材农资批发市场；另外，针对新店镇运输散户较多的实际，整合资源，吸纳新店200多台运输车辆，组建了物流运输公司。 （三）城乡一体化建设高点启动。各乡镇（办）按照城乡一体化建设要求，更新举措、加大力度、协调推进，各项工作进展有力，效果明显。一是积极促进XX县区无逢对接。城关镇定期组织镇、居委会干部及居民代表对背街小巷的垃圾死角进行重点清理，对“日月同辉〞、“隐水风帆〞等城乡结合部、郾襄路西侧进行了治脏治乱；对淞江西路（西入市口）两公里路段进行了杂物清理和路肩绿化。孟庙镇重点对12023国道沿线、太行山路沿线、五里庙村的脏乱现象进行了集中整治，私搭乱建、占道经营现象大为改观。文明广场绿化、美化工程已全面启动。沙北街道办事处在淞江路南侧董庄村路段、沿河开发安臵小区等重点部位新植绿化树木7000余株，对73个垃圾池和垃圾中转站重新进行合理规划。龙城镇紧抓纳入XX县区管理机遇，积极实施镇容环境整治，加大沿街综合治理力度，撤除广告牌、杂物、沙堆等违章建筑，对七里头到龙城4公里的道路进行了集中整治，小王庄段道路两侧绿化池建设工作已接近尾声。二是积极推动新农村建设上台阶。各乡镇按照“典型引路、示范带动、梯次推进、普遍提高〞的思路，加快新农村建设步伐。商桥镇、黑龙潭乡为塑造靳庄、河沿李全市新农村典范，进一步加大了根底设施及配套建设的力度。新店镇在标准、完善前丁、齐罗、尧河庙等示范村硬件、软件的同时，积极培育郭寺、冉口、台东、尧张等7个新的试点村。裴城镇不断提高坡刘示范村建设标准，积极培育铁炉、渚张、苏侯、中周等一批新农村典型。李集乡在提升魏李村建设档次上下功夫，全村200多户沼气式改厕工作正在扎实推进。龙城镇聘请市规划院对小赵村进行整体规划，全村主干道已修建完工，近20230亩的荒地杂物已完成去除。三是积极推动地方道路建设。各乡镇按照确定的地方道路建设任务，积极配合区交通部门，着手规划、开工一批建设工程。城关镇积极配合井冈山路北伸改造工程，初步规划方案已经完成；淞江路西段改造工程已经启动，附属物的清理、登记工作已全部完成。孟庙镇王店—蒋堂—沈赵路段正在放线，取土工作正在进行；闫陶—镇政府路段规划已经完成。新店镇前丁村道路已经开工建设。李集乡对李漯路李集段进行了高标准规划，宓桥村的村村通建设已根本结束。裴城镇田店—城高环乡道路建设工程测绘工作已经结束。坡大线蜈蚣渠桥、李漯路颍河桥建设图纸已经完成。 （四）特色农业亮点逐步显现。各乡镇按照“土地向大户集中、养殖向小区集中〞的要求，积极探索土地流转新机制，强力推进高效种植，大力开展绿色养殖。新店镇积极开展烟叶生产，大力推广草莓、黑玫瑰种植，“裕尧〞大葱品牌进一步叫响，烟叶面积已落实3000亩。裴城镇完成了2.6万亩农业标准化良田工程建设，新打机井32023眼，新建生产桥195座。落实烟叶种植面积9000亩。商桥镇新建烟叶漂浮育苗大棚30座，落实烟叶面积3800亩，土地流转面积达1.2万亩。李集乡新增土地流转面积4600亩，土地流转总面积到达1.23万亩，新建烟叶漂浮育苗大棚47座，落实烟叶面积5000亩。龙城镇、黑龙潭乡大力实施双汇产业化工程，分别建设高标准养殖小区2个。孟庙镇集中人力、物力对五虎庙灌区七支渠工程段进行清障，已清淤380米，培土1160方。同时各乡镇（办）积极加大林权制度改革力度，按要求完成了植树造林任务。 （五）税收征管工作难中求进。面对金融危机的影响，各种减收增支因素相互交织，全区财力增长受限，开展形势严峻。各乡镇（办）在抓好优化支出的根底上，强化依法治税，加强税源分析和监控，积极壮大培植税源，进一步提高财税工作质量。尤其是沙北街道办事处把辖区所有企业、商户分成五大片区，实行片长包片，班子成员包路段，一般干部包企业、商户的三包责任制，积极开展税源普查，深入开展发票集中整治，尽力协调在税收工作中存在的问题。并于每周一定期召开财税工作协调会，把目标分解到月，夯死征收任务。前三个月，地税收入每月按30万元、国税收入每月按40万元增加，前2个月收入进度在9个乡镇（办）中排名第一。城关镇、孟庙镇组织人员，深入企业开展调研，积极帮助企业出主意、想方法、树信心，与企业共渡难关，在税源修养上做出了努力。 （六）市定重点工程配合有力。城关镇、孟庙镇、龙城镇等乡镇配备精干力量，全方位搞好配合，全过程抓好效劳，全力以赴创造宽松的建设环境，保证了沙河开发一期建设工程、石武高速铁路、郑漯高速拓宽、沙北污水处理厂、沙河节制闸等重点工程的顺利推进。 二、工作中存在的问题 从督导检查总体情况看，全区各乡镇（办）一季度工作虽然取得了阶段性成效，但工作中还存在一些不容无视的问题。一是乡镇招商引资、工程建设进展不平衡。由于地理条件差异，乡镇主导产业不同，农业型乡镇招引工业工程相比其他乡镇较为落后，启动、在建工程较少，局部工程仍处于跟踪、洽谈阶段。二是招引工程进驻园区存在问题。由于全区对工程进驻园区税收分成政策不够明确，各乡镇对引进工程进驻园区持等待观望思想。同时，工程建设用地相对困难，局部乡镇可利用土地紧缺，园区效劳功能还不够完善，在远郊乡镇引进工程进驻方面政策不够明朗，在一定程度上影响了工程的引进和建设进度。三是五虎庙灌区工程推进力度不大。五虎庙灌区建设涉及乡镇除孟庙镇外，其它乡镇等待与水利局进一步协调资金，工作推进较为缓慢，局部支渠、毛渠尚未开工整修。四是新农村建设培植新村力度不够。局部乡镇在新村培植上缺乏融资渠道，建设资金短缺，工作推进不够理想，局部村尚处于制定规划阶段。五是农村土地流转工作亟待标准。随着全区土地流转力度进一步加大，土地流转不够标准、农户与承包户之间易产生经济纠纷等问题逐渐显现。 三、下步工作意见 督查组根据督导检查情况，针对各方面存在的问题，提出以下意见： （一）进一步加大招商力度，积极营造“百日会战〞浓厚气氛。各乡镇（办）要按照区委、区政府的工作要求，深入推进、强力实施，争取意向工程早签约、在建工程早建成。乡镇主要领导要把主要精力投入到招商引资上来，统筹运作面上工作，防止与其它中心工作产生冲突，大力营造招商引资的浓厚气氛。 （二）研究制定园区工程税收分成政策，激发乡镇招商热情。区商务、财政、发改、淞江经济园区等相关单位，尽快制定明确、详细的乡镇招引工程进驻园区税收分成政策，报区委、区政府进行研究；淞江经济园区要切实发挥载体功能，在工程用地、根底建设、手续办理等方面提供全方位的效劳，激发各乡镇招引工程入驻园区的积极性。同时，要加快推进漯西工业集聚区建设，消除各方面的阻力，尽快实现“三通一平〞。 （三）科学调度工程用地指标，逐步缓解工程建设用地难题。各乡镇（办）要结合土地违法集中整治，抓好存量挖潜和节约集约利用，重点盘活“空心村〞、废弃砖瓦窑场、机关单位废弃地和闲臵土地，保证重点工程建设需要。同时，要尽快解决已建成工程占地与土地违法集中整治之间产生的遗留问题，能完善用地手续的尽快完善，防止在集中整治中被强制撤除。 （四）明确任务，夯死责任，进一步加快五虎庙灌区建设进度。五虎庙灌区作为今年全区的重点工程工程，涉及乡镇要努力克服资金短缺、人力缺乏等客观因素，抢抓时间，迎难而上，快速推进。水利、环保等相关部门要积极帮助乡镇解决工作推进中的困难和问题，确保工程工程建设顺利实施。 （五）加大新农村建设扶持力度，在培植新亮点上狠下功夫。各乡镇（办）要突出建设重点，采取有力措施，整合多方力量，充分利用社会闲散资金，在提升原有示范村标准的根底上，确保新培植村快出形象。涉及平安饮水、沼气建设、信息化建设的有关职能部门，要把有限的工程资金向重点