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2023
乡镇
派出所
行业
场所
培训
会议
致辞
乡镇派出所行业场所培训会议讲话
在行业场所培训会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开××镇第一派出所辖区特种行业、公共娱乐效劳场所培训会议,目的是标准行业场所申请审批、备案登记制度,消除平安隐患、消防隐患,整治治安突出问题,为市场经济开展营造一个和谐稳定的治安环境,确保我所辖区行业场所
少发案、不出事故,切实杜绝惊天动地的大要案发生,保障人民群众安居乐业,要通过这次培训,在行业场所内营造一个标准有序、文明守法、见义勇为的良好秩序。下面我讲三个问题:
一、××镇一所辖区行业场所现状
(一)据2022年不完全统计,我所行业场所有216家,其中特种行业22家,公共娱乐效劳场所194家,公共娱乐效劳场所中麻将馆、茶楼74家,占行业场所总数34;发廊洗脚美容城55家,占行业场所总数的25;网吧、游戏室、水吧、酒吧合计32家,占行业场所总数的15。三者总数为161家,占行业场所总数的74,由此可以看出,行业场所主力军就是麻将馆、茶楼、发廊洗脚城,各种“吧〞,这是从数字上分析。
(二)从发案上分析,2022年我所查破的各类治安行政、刑事案件,相当一局部发生于发廊、小宾馆、麻将馆、茶楼、洗脚城、网吧、迪吧、废旧物品收购业。其中较为突出的案件有:
1、黄赌案件,即卖淫嫖娼、介绍容留卖淫嫖娼、赌博、为赌博提供条件等案件;
2、麻醉抢劫、盗窃案件,主要集中在小宾馆、招待所、网吧等场所;
3、明知是赃物而购置的案件,主要集中在废旧物品收购业,包含二手 回收店;
4、殴打他人、寻衅滋事案件,主要集中在迪吧、酒吧等场所;
5、不按规定申报户口,主要是不申报登记暂住人口,主要集中在发廊、茶楼、休闲庄、洗脚城等;
6、拒绝阻碍国家工作人员依法执行职务案件,主要集中在个别的自恃有后台的小宾馆。一些行业场所唯利是图,置国家法律法规于脑后,放松警惕,轻易让犯罪嫌疑人将发廊、宾馆、夜总会的小姐带走包夜,以致抢劫、强奸等恶性案件的发生。过去的一年里,一所范围内的长发发廊、小康发廊、琴缘发廊等为数不少的行业场所,就发生过这类事件。
(三)从案件,主要是刑事案件发生后,经营者是否报案,是否保护现场来看、从我们事后查证的案件和接到的报警看,可以说行业场所发生的刑事案件80都没有报警,也不允许受害人报警,这主要发生在个别小宾馆。去年四季度刑警一中队破获的抢劫案,发生在本所辖区××宾馆、××宾馆、××宾馆等大小宾馆的案件,经查证属实的就有5起之多,犯罪嫌疑人以包夜为名,将小姐带到宾馆开房,趁机在饮料中放安眠类药物,趁小姐饮下昏睡后,将其财物掠走,多数宾馆均不报案,给侦破工作带来困难。
(四)从是否到公安机关申请审批、登记备案来看,个别小宾馆,绝大局部影像出租店、 回收店、金银首饰加工店、小麻将馆,个别歌城未到公安机关申请审批、登记备案,特别是有一家歌城,地处闹市区,平安隐患大,公安机关屡次通知备案,至今未到公安机关履行手续。
(五)从平安角度看,通过我们平时检查,大部份行业场所是平安的,无论是消防平安还是治安平安。但仍有少局部行业场所开业前未通过公安机关验收而私自开业,消防隐患大,治安平安隐患突出,下达整改通知书也不理不睬。有的小宾馆甚至营业多长时间了,至今也未完善相关手续;有的洗脚城、歌城设置包间时,安装内锁装置,室内无任何消防设施;有的废品收购门市部在居民楼底楼收购,也没有消防设施,易燃物品到处堆码。
(六)关于小背兜旅馆,2022年度我所辖区仍有数家小背兜旅馆,既未办理相关手续,又存在重大平安隐患,公安机关屡次处分,屡次责令停止经营。去年11月30日至12月24日,我所对临江路沿线的背兜旅馆、路边店进行清理整治,抓获卖淫嫖娼人员和介绍、容留卖淫的老板共13名,其中治安拘留2023名,罚款2名,送劳动教养1名(容留卖淫嫖娼的老板)。
2023年我们将加大对这类违法行业的查处力度,净化治安环境。
二、2023年度行业场所工作方案
2023年度,我们将按照上级的精神,按照县公安局领导对我所辖区行业场所要从严管理的指示,结合贯彻全国打击赌博违法犯罪活动专项行动的有关精神,遵循“热情效劳,从严管理,从严查处〞的原那么对我所辖区的行业场所进行一次大规模的摸底、排队、整改,查处、打击违法犯罪行为,通过这些措施,标准行业场所秩序,消除行业场所各类平安隐患,严厉查处、打击发生在行业场所内的违法犯罪活动。
(一)理顺关系,标准行业场所管理秩序
行业场所是公安机关按照国家有关法律、法规对其实施行政管理、监督、打击违法犯罪活动的公共场所,行业场所管理成功与否关系到国家、集体、个人的财产和生命平安。按照有关法律、法规的规定,现今纳入公安机关审批程序的有特种行业,包括旅栈业、刻字业、典当业、拍卖业,对
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