第1页共5页乡镇污水处理厂运行保障调研报告25号会议纪要，高阳、故陵污水处理厂由县人民政府于202223年6月将生产运行工作移交给市水利投资集团。集团公司又将其委托给县水利水电实业开发负责生产运行管理。在建的乡镇污水处理厂共有25个，主要来源于三峡后续工程和农村环境连片整治工程。其中纳入三峡后续工程的有17个，预计工程总投资3.34亿元，日处理污水1.3万吨，建设一二三级污水管网143公里。截至目前，已有14个污水处理厂开工建设（云阳镇因为厂址处于滑坡拟重新选址，沙市镇因征地拆迁原因，用地不能落实拟重新选址，桑坪暂处于施工图设计阶段）。纳入农村环境连片整治工程的有8个，预计工程总投资1788万元，日处理污水1450吨，建设污水管网16公里。在实地调研乡镇和座谈后，我们对已建成的乡镇污水处理厂运营管理存在的问题进行了梳理，主要存在以下几方面问题：（一）管理体制不顺管理主体较多且建管不统一，是乡镇污水处理厂运行面临的主要问题。一是多头管理。已建成的16个污水处理厂分别由3家公司管理或代管，导致各自为政和管理无序，严重制约了全县污水处理工作的持续开展。二是建管脱节。国家在“十一五〞规划及之前建设15个乡镇污水处理厂时，只重视污水处理厂的建设，没考虑二、三级管网建设资金，也没有明确责任主体，致使乡镇污水管网建设滞后，污水收集率低，严重影响了污水处理厂的作用发挥。（二）运行经费缺保障１.局部工程运营挪用其它资金。由于“十一五〞规划建设的13个镇乡污水一直没有明确管理体制，均由青江公司代为管理工程运营。自2023年陆续运行以来，该公司已垫付约202300余万元，且每年费用随着工程的增加逐年增加，仅2023年垫付运营费用就达52023万元。2.没有征收乡镇污水处理费，无法享受市级补助。市政府于2023年出台了“以补促提〞政策（即开征小城镇生活污水处理费且到达0.5元/吨的，市级补助生活污水处理工程运行费0.2元/吨）。由于我县乡镇自来水供应多元化，国有、集体和私营共存，通过自来水作为污水处理收费平台有一定难度，我县至第2页共5页今还未出台乡镇污水处理费收费政策，和征收乡镇污水处理费，导致已建的乡镇污水处理厂既没有污水处理费，又无法享受市里的补助政策，其总体运行保障不力、难以为继。3.县级补助经费较低，无法提供足够保障。单就我县对农村环境连片整治工程村的补助经费而言，其标准稍显偏低，具体标准为：农村环境连片整治工程村（撤乡并镇）按1万元的标准补助运行经费（含垃...
