1乡镇深入学践科学开展观调研报告一、体制性障碍制约开展。村级体制改革后，村民自治制度让村民自我开展、自我管理给予村民自治权利的同时，由于边疆地区经济落后，文化落后，社会落后，根底设施建设落后，信息闭塞，瓶颈制约，村民的思想意识相对落后于兴旺地区，资源开发虽有潜力但本钱过大等因素，农村开展靠村民自治制度推进有很大难度。一是村民整体素质和能力与农村开展需求不对称。研究开展，组织开展，自我开展能力不强，村两委待遇过低，无法得到起码生活保障，不能全身心投入工作，加之整体素质偏低,组织领导能力相对较弱；二是村民自治制度2造成了上级党委政府在人力配备上的断层。机关优秀干部无法调配到村民委员会任职，导致农村缺乏高素质的领导干部队伍，政府从指导的角度无形中削弱了组织力度，导致农村领导干部人才困乏。二、机制性障碍制约开展。从组织结构看，各种组织结构相对健全，尤其是目前全市推行的“一体两会〞联动运行机制，从理论角度相互作用结合缜密，联系实际，结构合理。可在一些鼓励机制上很多时候出现了政策制定出台与政策兑现落实不相符不严肃的问题。给基层在宣传贯彻中造成了无法兑现落实的被动，因诸多政策在兑现过程3中与宣传口径不相符造成了政府失信于人民群众，致党委政府在人民群众中威性不断降低，促成工作步步被动。三、机关干部效劳意识不到位制约开展。机关干部尤其是基层乡镇机关干部，其工作性质决定了工作主要对象是面向农村效劳农民，是将党的路线、方针、政策传递到农村的中心枢纽，是领导广阔人民群众建设小康，实现小康的主要骨干。基层干部队伍素质的上下，直接影响着农村开展的速度和质量。就目前情况看，乡镇机关还存在着思想守旧，做事不力，创新不多，素质不高，作风不实，效劳意识4不强的干部群体。谋求开展的问题不从解决干部的思想入手，不从强化效劳意识着手，开展必将成为一句空话。四、农业根底设施薄弱。交通滞后、农业水利化程度低、生产力水平低下，生产本钱过高导致产品产出率低，造成开展缓慢；五、农民抵御市场风险和自然风险能力较弱。由于农民收入只能保障自身根本生活，没有生产要素积累，来自任何方面的风险对他们都是致贫的因素，因病致贫、因自然灾害致贫或因市场波动致贫的现象屡见不鲜。因没有抗御风险能力导致开发创新思想意识保守，对市场分析缺乏远见，遇有市场才“上5马〞，产品总在疲软后的现象比拟突出，市场波动形成了越怕风险越遇风险的不良循环，造成资...
