2023年乡镇档案工作现状与思考与乡镇档案工作自查报告合集.docx

乡镇档案工作现状与思考与乡镇档案工作自查报告合集 　 乡镇档案工作现状与思考与乡镇档案工作自查报告合集 　乡镇档案工作现状与思考 　一、乡镇档案管理存的主要问题 　1、思想认识不到位导致乡镇档案工作的非良性循环。镇乡领导思想认识的浅与深，直接关系到乡镇档案工作是否到位。一些镇乡领导将档案工作简单地曲解为把文件材料收集一下、装订一下，正因为如此，他们即使抓也只是应付一下，很少从档案工作的整体管理、长远规划和提高档案现代化管理水平去考虑问题。调查说明，在乡镇档案事业建设上缺人员、缺经费、缺库房、缺设备是普遍现象。从统计情况看，富阳市乡镇专职档案员仅8人，而且年龄偏大，文化程度偏低，有的乡镇甚至把档案工作岗位作为安排老弱病残人员的阵地。大多数镇乡档案人员都是兼职。由于档案工作量大、事细，大多数乡镇干部不愿意干。由于档案人员频繁变动，造成档案人员业务素质不高，严重制约了档案工作顺利开展。调查中还得知：富阳市大多数乡镇没有将档案事业经费列入乡镇财预算，档案管理无法正常开展，致使档案工作难以形成良性循环。 　2、根底设施差，室藏档案贫乏，存在着严重的短期行为。由于认识不到位，导致档案工作标准不高。从目前现状看，乡镇档案很少有专用的档案库房，更不用说有“六防〞设施，保管条件差，多数已成为仓库。而且室藏档案相当贫乏，一些乡镇收集的仅是些红头文件、上级文件，缺乏本乡镇工作活动形成的文件：如党委会议记录、党员干部名册、土地房产档案、山林档案、婚姻档案等等，造成室藏档案贫乏、材料不齐全。也有的乡镇片面地为追求档案管理升级达标，无视了档案效劳功能的开发，最终使档案室花了在钱却成了摆设。很少有乡镇从农业、农村工作的长远开展来高起点、高标准、高质量规划档案工作。 　3、体制不顺、组织不全、制度不严、管理不善，档案工作缺乏有效机制。目前，富阳市局部乡镇档案管理工作较为紊乱，认为搞经济建设是硬任务、硬指标，而档案工作可有可无，局部乡镇分管领导没有落实，档案工作处于松驰状态。不少乡镇虽然建立了档案室，但档案工作流于形式，不标准、职责不明确、任务不落实、人员不到位，而且不少档案人员又缺乏必要的职业素质和根本技能。有的乡镇虽然制定了档案管理制度，但由于管理不严，档案收集难、利用难、编研难等现象十分突出。我们曾调查了10个乡镇的综合档案室，结果发现有4个档案库房能真正成为保管档案的基地，其余6个档案室虽然建立了制度，但流于形式，档案利用、库房管理、档案检查等没有按制度落实，甚至有3个档案室成为堆放杂物的仓库，造成档案的保管不平安。大多数镇乡虽建立了档案管理领导小组，但执法力度不够，尚未开展有效的、正常的档案管理工作。 　4、档案管理创立活动参与面不广，档案利用力度缺乏。开发档案信息资源，效劳农村两个文明建设是一项社会化的系统工作，需要激发乡镇各部门和广阔乡镇机关干部职工踊跃参与的积极性，并使其转化为自觉的行动。但是有的乡镇只将档案工作当作“临时工程〞来对待，没有充分认识到乡镇档案是农村现代化建设的需要，是经济建设的需要。因此，一些乡镇领导疲于孤军作战，热衷于阶段性成果，一旦档案管理到达省级标准，就放松了对档案工作的重视。一些乡镇的档案工作只注意治表不治本，没有将档案工作列入议事日程，列入目标管理责任制考核范围之内，只搞突击性，虽然花了很大力气，但收获甚少。 　二、加强我市乡镇档案事业建设的对策 　（一）要着力构筑市场经济条件下乡镇档案管理工作的运行机制 　1、健全机构、落实职责、明确目标。乡镇领导特别是分管领导争工要明确，对档案工作思想上要有位置，切实解决乡镇档案管理工作中存在的一些困难和问题。乡镇党政办应是乡镇档案管理的主要职责部门，各乡镇首先要加强综合档案的工作，并配备与档案工作任务相适应的人员；其次是建立档案管理网络小组，配备兼职档案员，并将档案管理与目标管理责任制相结合。同时各乡镇要根据乡镇档案工作试行方法，结合实际制定出切实可行的档案管理细那么，使乡镇档案工作尽快走上制度化轨道。各乡镇可根据浙江省乡镇机关档案工作目标管理方法制订出不同层次的管理目标，分阶段加以实施。 　2、加强档案设施投入，完善档案效劳功能。资金短缺、投入缺乏是影响乡镇档案事业开展的重要原因，增加档案事业经费投入，完善档案效劳功能，是搞好乡镇档案工作的根底条件。因此，档案经费开支要列入乡镇财政预算，确保资金足额到位；乡镇财政确实有困难的，可暂缓或想方法争取财政补助，以保障乡镇档案工作正常运转。同时，乡镇根据实际需要，对乡镇档案管理提出一个中长期规划，促使乡镇档案能真正效劳于农村两个文明建设，力争在近期内使全市乡镇档案管理到达省市级标准。 　3、加强档案干部队伍建设，健全档案事业组织网络。各乡镇要根据档案管理制度，力争做到档案室配备专职档案员、各职能科室配备兼职档案员。同时专（兼）职档案员要接受档案业务培训，而且各乡镇要按工作标准、岗位职责对专（兼）职档案人员加以督查和考核。乡镇档案事业应打破政府包揽一切的格局，引入市场竞争机制。一方面要加大对特色档案的收集，以丰富乡镇档案的内涵；另一方面对名人（知名人士、企业家等）档案的建档工作要进一步完善，以争取企业和社会个人对档案事业的支持，逐步使档案事业走上一条全社会齐抓共管的良性循环之路。 　4、开展多种载体的档案宣传工作，使档案意识深入人心。各镇乡要充分 利用播送、有线电视、街头宣传栏、公益广告等媒体，开展档案法律、法规宣传和教育，提高档案法制观念。也可编写和发放档案知识入户手册、档案利用效益汇编等，努力使档案工作与群众的日常生活密切地结合起来，使群众形成良好的档案意识，为各项农村工作的贯彻执行打好扎实的社会根底。在此根底上，进一步利用各种载体，广泛开展档案为解决农村土地纠纷、维护农民合法权益、稳定农村经济秩序等活动，以促使乡镇档案的长效管理、增强群众对档案是重要历史凭证和法律依据的认识。 　（二）要进一步提高乡镇领导干部的思想认识，把乡镇档案事业建设提高到更加突出的位置，真正摆上议事日程。要认真组织全体乡镇干部学习、宣传、贯彻中华人民共和国档案法，使他们充分认识到档案工作对于社会开展与经济建设的巨大促进作用。要适当加大对档案事业建设的经费投入，完善考核鼓励机制，把档案事业建设纳入乡镇社会开展目标来进行评价考核。 　乡镇档案工作自查报告 　市档案局：档案工作是新农村建设的重要组成局部，是促进农村经济社会开展、维护农村社会稳定、增强农村决策科学性、增加农民收入的一项根底性工作。为发挥档案工作在xx镇新农村建设中的特殊作用，促进档案工作切实有效地效劳于社会主义新农村建设，xx镇根据中华人民共和国档案法、关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见和省、市档案工作目标管理的要求，围绕机关档案管理工作科学化、标准化、信息化、制度化，全面加强镇机关档案工作的组织领导、设施配备、根底业务和开发利用。 　一、加强领导，标准档案管理为切实加强对档案工作的领导，xx镇成立了以镇长任组长，主管领导、党政办主任任副组长，机关有关站所负责人为成员的档案管理工作领导小组，并成立了机关综合档案室，配备了专职档案员，各站所均设有兼职档案员，形成了党委、政府领导，办公室主管，专职档案员专管的管理体制。把档案工作纳入全镇年度目标考核，制定了档案工作五年开展规划和年度工作方案，对档案工作切实做到了有布置、有要求、有检查、有总结。今年，镇党委、政府主要领导先后屡次听取有关档案管理工作的情况汇报，并提出了具体要求和意见，对工作中遇到的困难和问题，及时予以协调解决。同时，xx镇还定期组织机关工作人员和各站所、各行政村专兼职档案人员学习国家有关档案工作的方针政策和档案法及河南省档案管理条例等法律法规，组织档案员参加市档案局组织的档案专业培训，订阅档案方面的杂志，开阔视线，提高业务水平。 　二、坚持高标准、严要求，加强根底业务建设一是修订完善了各项制度。结合xx镇实际，先后修订完善了档案归档制度、档案管理人员岗位责任制、档案保管制度、档案保密制度、档案利用借阅制度、档案鉴定销毁制度、电子文件归档与管理暂行方法重大活动档案登记、收集制度等工作制度，并以文件形式下发至各村、各单位，使档案工作做到有章可循，形成了制度化、标准化，保障了档案工作的严密性和整体性。 　二是制定了xx镇各类档案分类大纲、编号方案、文件材料归档范围、保管期限表等档案业务标准，促进了整体工作的标准化。 　三是严格标准，做好档案的收集、整理、保管、利用等业务工作。镇党委、政府发文档案整理实行两套制，各门类归档文件材料齐全完整，档案整理质量符合国家和省档案管理部门的有关规定，库房档案管理按不同门类不同载体和不同保管期限分别上架排放。档案人员还经常采取内查外调的方法，对不完善的资料进行了补充、订正，并采取重新复制的方法，对不合格的案卷封皮重新进行抄写、装订，保证各类档案齐全、完整。 　三、加大资金投入，加强根底设施建设镇党委、政府在机关办公用房紧张的情况下，高度重视综合档案室的建设，专门为档案室安排3间办公用房，其中，库房1间，办公室1间，阅览室1间，安装了防盗门窗和遮光窗帘。并筹集经费购置了档案标准化管理所需的档案柜、、照相机、录音机、扫描仪、光盘刻录机、复印机等设备，以及用于防盗、防火、防上下温、防潮、防磁化、防尘、防鼠、防虫用的防盗门、灭火器、去湿机、空调、防磁柜、吸尘器、杀虫剂、温湿度仪等设施全部配备到位。 　四、实行文档一体化管理，加快档案信息化建设步伐xx镇将档案信息化建设列入电子政务建设规划，购置了世纪科怡档案管理软件，镇机关实行了文档一体化管理，目前，现有室藏档案全部建立了案卷级、文件级和全文管理数据库，档案信息化建设稳步推进。 　五、注重开发利用，提供优质效劳如今，xx镇已建立了文书、会计、声像、科技新农村建设档案等门类齐全的档案系统，为充分利用档案效劳全镇各项工作打下了根底。为了开展利用档案为机关各项工作效劳，xx镇按照全宗卷标准建立了全宗卷，编制了各类档案目录和专题目录等齐全的档案检索工具，编制了机关成立以来的组织沿革、全宗介绍、大事记历次主要会议简介、年鉴等。每年都编写有机关根底数字聚集和专题编研材料，在开发和利用档案资源为全镇经济社会开展和各项工作开展效劳中，发挥了显著作用，为领导和各部门甚至基层干部群众解决基建工程、落实政策、解决纠纷、综合治理、清理财务、编史修志，调整工资、人事任免等提供了大量的档案史料。农村档案是农村建设、开展过程的真实记录，是农业农村工作的珍贵信息资源，xx镇党委、政府本着对历史负责、为现实效劳、替未来着想的精神，坚持认真做好农村档案工作，让档案工作更好地发挥在新农村建设中的作用，促进全镇经济社会和各项事业的不断开展。 　 　1