2023年乡镇机构改革情况报告.docx

乡镇机构改革情况报告 珠晖区乡镇农技推广机构改革情况汇报 为进一步加强我区农业技术推广工作，充分发挥基层农业技术推广体系在开展现代农业、建设社会主义新农村中的作用，根据XX省人民政府关于改革完善乡镇农技推广效劳机构的实施意见湘政办发[202223]71号）文件精神，制定了珠晖区人民政府关于改革完善乡镇农技推广效劳机构的实施意见（珠政办发[202223]25号），现将我区乡镇农业机构改革情况总结如下： 一、根本情况 珠晖区位于湘江东岸，辖两乡两镇五个农场，总面积234平方公里，总人口30万，其中农业人口2023万，耕地面积6.15万亩，是XX市面积最大、人口最多的XX县区。 二、乡镇农技推广机构改革情况 （一）切实加强领导，搞好协调配合。为了搞好乡级农技推广站的改革与建设，区政府专门下发了珠晖区人民政府关于改革完善乡镇农技推广效劳机构的实施意见（珠政办发 [202223]25号），成立了以区长符成安同志为组长的乡镇农技推广技术体系改革领导小组。编办、财政、人事、农业、畜牧、水利农机等部门为成员单位，负责解决改革中出现的问题，催促指导改革与建设工作。领导小组下设办公室，办公室设在区农办。1 （二）完善了机构设置。 1、设立区级农业技术推广效劳中心（加挂区农产品质量平安监管站）。 2、各乡镇、衡州路街道将农技、农机、畜牧、农产品质量监管一起，综合设置乡镇农技推广效劳中心。全区共建立了5个农技推广效劳中心，共有农技推广人员22人。 （三）建设稳定的办公场所。全区4个乡镇和衡州路街道农业技术推广效劳中心具有稳定的办公地点，为了便于农业技术推广效劳中心的技术效劳和指导工作，办公地点全部设在乡镇人民政府所在地。 （四）资产整合情况。为了充分发挥乡镇农技推广效劳中心的作用，区政府对原有农技推广资产进行整合，农业部门负责解决办公用具、交通工具、仪器设备、办公和试验示范场所，为乡镇农技推广人员创造了良好的工作条件和生活条件。 （五）理顺管理体制。根据农业技术推广工作特点，建立健全了有利于充分发挥区乡农技推广效劳中心作用的管理体制。区农业行政主管部门加强了对乡镇农业推广效劳中心的管理和指导。区派出的技术人员的考评和晋升要充分听取乡镇政府的意见；乡镇农业技术推广人员的考评、调配和晋升要充分听取区级业务部门的意见。区级农业推广机构同时加强了对乡镇农业技术推广效劳中心的业务指导和效劳。 （六）科学核定人员编制。区级农业技术推广站机构人员编 制维持原编制数15名不变。乡镇街道农业技术推广效劳中心机构人员编制按照全区农作物播种面积、农户数、行政村数作为测算的根本指标并分别设立权重，即按照农作物播种面积0.5～1.5万亩配备1名农技人员，权重为0.3；500～202300户农户配备1名农技人员，权重为0.5；2～3个行政村配备1名农技人员，权重为0.2；3个指标所算的值之和乘以2/3即为乡镇应配备的编制数。经测算最后核定为22名，具体编制分别为：东阳渡镇6人、茶山坳镇5人、酃湖乡5人、和平乡4人、衡洲路街道2人。确保了在一线工作的农业技术人员不低于全区农技人员总编制的2/3。区、乡两级农业技术推广机构中专业技术人员比例不低于80%，并注意保持各种专业技术人员的合理比例。 三、存在的主要问题 （一）今年是换届之年，干部提拔，人员调动，编制变动等工作都暂时冻结，因此，尚未开展竞争上岗工作，人员还没有最终确定，目前在乡镇街道农技推广效劳中心上班的都是原在岗人员。 （二）经费缺乏。一是要加大对农技推广机构办公场所、培训场所、检测仪器、培训宣传设施、新技术引进、试验、示范、人员知识更新等方面的投入，逐步改善基层农业技术推广的环境和条件。二是要不断提高农技人员的综合素质，根据科技进步、产业开展和农民需求的变化，制定乡镇农技推广人员 培训规划，搞好乡镇农技推广人员的岗位培训和素质提升教育培训，提高其效劳能力。经费尚未落实。 四、下步工作打算 （一）完善人事管理制度。待换届选举完成后，我区将全面实行了以人员聘用制度和岗位管理制度为核心的用人制度，根据按需设岗、竞争上岗、按岗聘用的原那么，确定具体岗位、明确岗位等级、聘用工作人员、签订聘用合同，坚持公开、公正、公平三原那么，实行公开招聘、竞聘上岗、择优聘用。聘期一般为三年，对连续两年考核不合格的人员，不得继续聘用。 （二）财政经费。拟定区财政部门保障乡镇农业推广站的工作正常开展，将人员工资、社会保险以及履行职能所需的工作经费纳入财政预算，实行全额预算管理，并随区财政收入的增长而相应增加。 （三）创新农业技术推广方式。根据新阶段农业开展特点，农民需求变化，乡镇农技推广效劳中心结合本乡镇生产需要，认真遴选主导品种和主推技术，搞好技术培训。农技推广站技术人员实行包村联户制度，逐步形成农业技术推广人员抓科技示范户，科技示范户带动普通农户的科技入户制度，利用农业科技示范基地，搞好新技术、新品种的展示示范，及时解答农民在生产中遇到的实际问题。 第5页 共5页