2023年乡镇政府十二五民政工作报告.docx

乡镇政府十二五民政工作报告 同志们： 在三月初春和风中，全国人民迎来了万众瞩目的“两会〞。在这样一个重要时刻和美好日子里，我们在此隆重召开全县民政工作会议。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻全省民政工作会议和全县三级干部大会精神，总结“十一五〞及工作，交流经验，表彰先进，明确“十二五〞开展思路，全面部署2023年的工作任务。过去的一年，全县民政工作在县委县政府的高度重视下，在上级民政部门精心指导下，在各级各部门及社会各界的关心与支持下，在民政系统全体干部职工的共同努力下，充分发挥职能作用，民政事业得到了较快较好地开展。这次会议县委县政府高度重视，县各大班子领导亲临会议，并将作重要讲话。我们要深刻领会，认真抓好贯彻落实，并以此为强大动力，更加努力地推动我县民政民生工作再上新台阶，再续新辉煌。下面，根据大会安排，我讲三个问题。 一、工作及“十一五〞开展回忆 ，全县民政系统以科学开展观为统领，紧紧围绕县委县政府中心任务，按照讲大局、惠民生、促改革、重管理、强效劳的根本思路和年度工作目标，切实履职，扎实工作，锐意创新，推动各项民政工作取得了新的进展。 （一）稳步推进四项民生工程，社会救助体系进一步健全 农村五保供养水平不断提高，敬老院建设规模不断扩大。全县农村五保供养对象4645人，其中分散供养对象4062人，集中供养对象583人。五保供养资金分季度由县财政通过“一卡通〞足额发放到位，全年发放供养资金654.83万元。筹集资金5.8万元，为全县3880户分散供养五保对象进行了房屋保险。在7月份强暴雨灾害中，有20236户五保倒房户得到户均8000元省倒房恢复重建资金补贴，其中有33户获得保险公司理赔金3.8万元。筹集近14万元，资助全县4645名五保对象参加新农合。全年新建、改（扩）建敬老院6所，新增床位700张，总投资1174万元，全县农村敬老院床位总数到达1779张，集中供养率到达37.9％，超全省平均水平3.9个百分点。敬老院管理不断标准，保障和效劳水平进一步提高。筹集29.1万元，为583名集中供养五保老人按人均500元标准设立了小病医疗基金；筹资36万元，为敬老院五保老人招标采购了羽绒服和保暖鞋。全年拨付敬老院管理费用73.2万元，确保了敬老院正常有效运转。适时开展了敬老院财务检查，敬老院财务管理进一步标准，业务水平进一步提高。 城乡低保不断标准，实现动态管理常规化。农村低保按标施保，应保尽保。积极贯彻和落实省厅农村居民家庭收入测算方法，提高了保障对象的准确性。二季度提标扩面后，三类保障对象人均年补助标准分别提高到960元、720元、480元。全县农村低保对象9592户2420237人，当年审核退出2375人，新增2526人，覆盖面到达4.38％。全年累计发放农村低保资金2200多万元，年人均补助913元，年补差递增率达30％。城市低保不断标准。加强了保障对象的认定工作，严格执行XX省城市居民最低生活保障工作操作规程，促进了城市低保工作健康稳步开展，保障水平不断提高，保障标准由的180元提高到220元。全年共保障5220230人次，累计支出各项生活补贴及低保金达920万元。人均月补差到达177元，月补差年递增率达18％。当年新增低保对象284人，退出221人，覆盖面达6.9％。 城乡医疗救助范围扩大，救助效果明显增强。进一步健全和完善了城乡困难群众医疗救助制度，认真贯彻落实XX省困难群众医疗救助实施方法，合理提高救助标准，年封顶线提高到1万元。进一步简化救助手续，确保救助的及时性，切实提高救助水平和效果。加强与新农合和城镇居民医疗保障制度的衔接，继续资助农村五保、城乡低保、城镇“三无〞人员、贫困精神病人“参保〞、“参合〞，对有慢性病就诊证的对象根据实际情况给予适当门诊救助。全年累计筹集救助资金560多万元，救助7400多人次，共计支出救助资金505万元，年底资金结余率低于2023％。 此外，临时救助稳步推进，认真贯彻落实XX省困难群众临时生活救助意见，积极主动为城乡低保和低收入家庭救急救难，化解社会矛盾，彰显社会救助公平合理，社会救助体系得到进一步完善，促进了社会和谐。初步建立困难生活补贴与物价上涨挂钩的联系机制，春节期间按要求及时发放农村五保、城乡低保物价临时补贴395.4万元，惠及3.3万人。 （二）积极应对突发性自然灾害，应急救助管理能力进一步增强 灾害应急救助工作及时有效。，是我国近20年来仅次于的第二个重灾年份。我县先后也不同程度地遭受暴雨洪涝、低温冷冻和干旱等自然灾害。特别是7月份的强暴雨灾害，致使全县40.8万人受灾，灾害造成我县民房倒塌505户，其中五保户20236户，低保户96户乡镇政府十二五民政工作报告第2页 ，困难户150户，一般户153户，因灾受伤1人，转移安置132人，灾害造成的直接经济损失达6.51亿元。面对严峻的抗灾救灾形势，县委县政府高度重视，适时启动XX县区自然灾害救助应急预案。全县民政系统干部职工第一时间深入灾区查核灾情，协助配合灾区做好救助工作。同时积极向上争取救灾资金，累计下拨新灾应急款66万元，保证了受灾群众及时得到有效救助，确保了灾区社会稳定，人心安定。灾情稳定后，灾区人民迅速开展生产自救，努力将灾害造成的损失降到最低。因灾倒房恢复重建工作扎实有序，顺利完成重建任务。9月底，省下达因灾倒房恢复重建任务，并配套重建资金322万元。县政府随即召开第23次常务会议，对倒房重建工作进行了专题研究和部署，各乡镇积极主动，强化时间和任务观念，因灾倒房恢复重建工作扎实推进，按时保质地完成了省下达的505户重建任务，并于12月中旬顺利通过省市验收。认真调查摸底，扎实做好冬春因灾困难群众救助工作，及时下拨170万元冬春困难群众生活救助资金， 1.56万困难群众冬春根本生活得到妥善安排。 贯彻落实省厅关于加强救灾资金监管的相关文件精神，认真开展本年度救灾款物使用管理自查自纠，救灾款物使用管理进一步标准。组织全县十个乡镇社会事务办13名工作人员参加省民政厅举办的灾害信息员职业技能培训，减灾救灾人才队伍建设得到加强，业务素质和工作水平进一步提升。认真开展5.12全国“防灾减灾日〞和2023.15“国际减灾日〞宣传活动，全县综合减灾意识进一步增强。积极发动全县上下开展向玉树等地震灾区献爱心活动，接收和募集向玉树地震灾区捐赠救灾款物116.04万元。 （三）认真落实各项优抚安置政策，双拥共建成果进一步稳固 按照军人抚恤优待条例，认真落实各项优抚政策。积极做好中央和省两次提标政策的贯彻和落实，全年通过“一卡通〞兑现抚恤补助资金457.8万元，兑现优待金116.8万元。重点优抚对象抚恤补助水平进一步提高，残疾军人、“三红〞、“三属〞年补助水平在连续12年提标的根底上又增长2023％；在乡复员军人年人均增长480元；带病回乡退伍军人、“两参人员〞和建国前老党员年人均增长240元。进一步完善了优抚对象合作医疗，定额补助、大病救助和小额医疗补助的医疗保障体制，全年共支付医疗保障资金49.6万元。组织人员参观学习外地优抚医疗费“一站式〞即时结算效劳体系，适时启动我县优抚医疗保障“一站式〞即时结算平台建设的前期准备工作。及时启动年度退役士兵安置工作，我县共接收退役士兵286人，符合城镇安置资格的49人。截止年底，全县共安置城镇退役士兵49人，安置率为20230％，城镇退役士兵全部通过货币化安置，共发放自谋职业补助金230.4万元。加强安置政策宣传力度，不断稳固货币化安置改革成果，帮助退役士兵转变就业观念，选择自谋职业。认真扎实地做好退役士兵信访工作，高度重视安置遗留问题的解决，切实维护退役士兵的合法权益，确保社会稳定。深入开展拥军优属活动，在“八一〞和“两节〞期间，广泛开展重点优抚对象和在望驻军的走访慰问活动，全年共投入慰问经费15万元，有力地促进了军政军民团结，营造了浓厚的双拥气氛。 （四）加强和完善村（居）民自治，城乡基层民主和社区建设进一步深入 认真贯彻和落实XX省关于加强和改进新形势下城乡社区效劳工作的意见，努力构建社区公共效劳、市场化效劳、义务效劳三大效劳体系。充分履行民政部门职能，积极探索城市社区网络化管理模式，着力强化社区“效劳管理、教育引导、组织居民自治、治安联防〞等功能建设，深入推进便民效劳活动。贯彻落实党的十七大和十七届三中全会关于“积极推进农村社区建设〞的战略部署，加快推进我县农村社区建设，在雷池乡雷池村作为省试点根底上，又建立农村社区21个，覆盖率到达18％，高出全省平均水平8个百分点。不断加大“难点村〞治理，稳固阶段性成果，全县2023个“难点村〞有2个通过组织验收，跃入先进村行列，另外8个“难点村〞治理工作对照验收标准也已根本达标。扎实推进“阳光村务工程〞建设和村民监督委员会工作，充分发挥基层民主，保障和维护村民权益。深入开展图书援建社区活动，提高城乡图书室援建质量，增强图书的可读性和实用性，最大限度地发挥其效益，全年共送图书9600册。 （五）加快开展社会福利事业，民政公共效劳根底进一步夯实 积极推进养老效劳事业开展，认真贯彻落实中央关于优先开展社会养老效劳的要求，养老效劳机构建设和管理得到加强，农村五保供养工作保持持续快速开展势头。以文明县城创立为契机，投资2023多万元，对县老年公寓内部设施进行了改造，院内环境进一步美化。社会（儿童）福利中心建设工程全面启动，完成了前期标准设计、选址征地、拆迁补偿、工程评审和申报工作，目前该工程已经省厅正式批准建设。殡葬改革进一步推进，完成殡仪馆老区搬迁工作，殡仪馆XX县区正式投入使用。婚姻登记工作达标升级，标准化、信息化水平进一步提高，实现了全省联网和在线登记，登记合格率达20230％。认真履行方案生育综合治理部门职责，年终获得县方案生育综合治理先进单位称号。福利彩票保持了持续增长势头，全年发行量到达826.88万元，筹集公益金12023多万元，实现了经济效益和社会效益双丰收。成立了县福利彩票管理站，福彩队伍建设得到加强。收养工作依法进行，进一步标准。慈善事业取得新的开展，社会各界关心、支持、参与慈善事业的认识进一步提升。流浪乞讨人员救助成效显著，专门择优聘请了一名专业监测员，对XX县区流浪乞讨人员实行动态管理，全年救助各类流浪乞讨人员400余人次，累计支出救助资金8万元。认真做好上海下放户效劳工作，补助标准进一步提高，全年发放补助金7万元。 （六）主动融入县城规划和开展，效劳经济和社会科学开展水平进一步提升 围绕县委县政府做大企业、做强产业，加快推进工业化进程的目标，坚持把招商引资、安商效劳、工程争取工作作为重中之重，紧拎不放。在招商引资上注重招大招强，在安商效劳上注重为企业化解难题，在工程争取上注重跑市跑省力度。全年共完成协议利用外资5600多万元，全面完成了县下达的招商任务，全年向上争取各类工程资金5512万元，同比增长20.37％。 深入贯彻落实县委县政府加速开展桥港经济、奋力推进望江跨越崛起的重大战略部署，力争把完善社会保障体系、社会组织开展、行政区划合理调整等民政工作纳入其中，为民政事业改革开展搭建平台。以社会组织管理体制创新为突破口，不断加强对民间组织的监督与管理，着重培育开展行业协会、农村专业经济协会、社区民间组织和民办非企业单位。进一步总结经验，标准管理，逐步使民间组织的法律地位得到明确，制度建设得到完善，社会行为得到标准，效劳经济的能力得到拓展。目前全县登记注册的社会组织120个，积极作用得到进一步发挥。认真贯彻落实全国平安边界建设工作联系会议制度，深入开展平安边界创立活动，完成了行政区域界线年度联检任务。加快推进地名数据库建设和信息化效劳工作，积极开展地名属性数据的采集、录入和上报。 （七）加强机关效能建设，机关保障效劳能力进一步