2023年乡镇推进反腐倡廉建设科学化调研报告.doc

乡镇推进反腐倡廉建设科学化调研报告 调研报告 基层反腐倡廉工作是党的反腐倡廉工作的重要组成局部，也是加强乡镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重要内容。近年来，我乡的反腐倡廉工作在市委、市政府、市纪委的领导下，坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入实践科学开展观，全面贯彻落实党的十七届四中全会、中纪委十七届五次全会精神，坚持从严治党、从严治政、标本兼治、综合治理的方针，以制度建设和落实为重点，认真抓好我乡反腐倡廉的各项工作任务的落实，不断开创新局面，促进了我乡各项事业的进步与开展。 按照市纪委目标考核的要求，这确保2023年完成市纪委安排的调研工作，认真开展好我乡纪检监察调研工作，乡纪委高度重视，年初便成立专题调研组，8月份，因人事变动，又及时调整了调研组人员，现将调研情况报告如下。 一、大河乡党反腐倡廉工作的根本情况 大河乡党委始终坚持“党要管党〞和“从严治党〞的方针，始终把反腐倡廉建设摆在各项工作的首要位置： 〔一〕抓好组织领导，落实工作责任。乡党委、政府高 度重视农村基层反腐倡廉建设工作，坚持把农村反腐倡廉建设作为一项重要内容，纳入农村党的建设和新农村建设的整体规划中，紧紧抓住责任分解、责任落实、责任追究三个关键环节，及时调整充实了反腐倡廉建设工作领导小组，领导小组下设办公室在乡纪委，负责具体工作，做到了纪委成员工作职责到位，挂点指导催促到村，为加强反腐倡廉建设工作提供了坚强有力的组织保证。为确保反腐倡廉建设工作的顺利开展，乡党委、政府投入充足工作经费，为加强农村基层反腐倡廉建设工作提供了经费保障。 我乡制定了关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见和2023年农村党风廉政建设工作要点，将农村基层党风廉政建设年度工作层层分解，细化工作任务，明确责任主体，进一步强化了乡党政领导党风廉政建设的“一岗双责〞意识。把党风廉政建设责任制纳入了乡党政领导班子、领导干部目标管理绩效考核中，与村委会、村小组层层签订目标管理责任书，做到与中心工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。每年我乡都组织考核小组到各村委会对执行农村基层党风廉政建设责任制的情况进行督查检查，对完成不到位的村委会和部门进行了通报批评。 〔二〕抓好宣传创新，标准从政行为。我乡把反腐倡廉宣传教育纳入党的思想政治建设的总体部署，统一规划，统一落实，有重点、分层次地开展了社会主义核心价值体系教 育、党风党纪教育和警示教育。坚持以农村党员教育基地为依托，“农村党员远程小编络〞为平台，组织乡村干部利用远程小编络和电教片观看警示教育宣传片，丰富和深化了理想信念教育、党纪条规教育、思想作风教育和警示教育主题。按照“抓主抓重、突出特色、以点带面、整体推进〞的工作思路，以廉政文化进农村、进家庭为抓手，认真学习严肃换届工作纪律，使反腐倡廉宣传教育的触角延伸到干部群众工作和生活的各个领域，各个层面，为打造“风清气正新农村〞奠定了良好的舆论气氛。2023年，我乡共举办组织开展了5次廉政和法纪教育培训活动，参学党员200余人，乡党委书记组织反腐倡廉学习3次，粘贴各种标语20余条，并通过形势报告、宣传栏、黑板报等多种形式向党员干部进行反腐倡廉宣传教育，推动了廉政文化内容形式的创新，夯实了农村反腐倡廉建设的思想根底。 〔三〕抓好案件处理，解决群众利益问题。我乡始终把维护和开展人民群众的根本利益作为加强农村基层反腐倡廉建设的出发点和落脚点，重视农村信访工作，强化纠风查案力度，切实维护广阔农民的利益，促进了农村的和谐平安。一是集中开展专项检查。紧紧围绕强农惠农政策落实、专项资金使用管理、征地拆迁、村民一事一议、筹资筹劳行为等问题，开展集中检查和专项清理活动，有效纠正和防止了与民争利等行为的发生。二是加大案件查处力度，强化对农村 基层违纪违法行为的查处，确保农村社会稳定。今年，我乡共受理农村来信来电来访7余件次，办结答复7件次，办结率到达100%。由于扎实有效的工作，使一些苗头性、倾向性的问题在萌芽状态得以解决，及时化解了矛盾，为促进和谐xx提供了坚强保障。三是强化管理制度。我乡制定出台了大河乡农村财务管理实施细那么、大河乡村财乡管实施方法，全面实行村财乡管。 〔四〕抓好民主监督，推行村务公开。我乡制定了大河乡党务公开工作制度和关于进一步加强大河乡村务公开和民主管理的实施意见，健全了领导机构，标准村务、党务公开的内容、时间、形式、程序，组织了学习培训，统一了思想认识，在各村委会有方案、有步骤地推行党务和村务公开。一是在各村都建立起了党务、村务公开栏，根据实际情况，采取多种公开形式，把涉及农民切身利益的如新农村建设资金、种粮补贴、农村低保、新农合补偿资金等的使用情况等重大事项都纳入到村务公开内容中进行定期不定期公开。二是建全完善了农村基层议事决策制度。全乡9个村委会都建立完善了集体领导议事、村民会议、村民代表会议、一事一议等制度，充分保障广阔农民群众在村级重大事项管理上的知情权、民主权、决策权。凡涉及村内土地征用、社会、经济开展、公益事业建设等方面的重大决策，都严格按照村民委员会组织法的三个民主召开会议决策，确保 了重大决策、重要工程安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，防止由“一把手〞个人或少数人说了算，提高了决策的民主性和科学性，党群干群关系得到了进一步融洽。三是各村委会都制定和完善了农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。在承发包、出租等过程中，都坚持公平、公正、公开的原那么，实行公开竞价和招投标制度，彻底消除“暗箱操作〞，防止权钱交易等腐败行为的发生。近年来，我乡中寨、芦子箐路基工程、水塘寨道路建设、马洞、陡沟小组、戈贾通户道路、芹菜塘上下寨公路建设，乡行政办公区及乡企大楼的拍卖，都在市纪委、市政府采购中心、市相关职能部门的参与和广阔机关干部、村委会村民的监督下进行，从签订委托书、合同、发布公告、到工程的实施、验收、审计，都做到了程序合法、操作标准、帐目公示，收支清楚，真正实现了决策的民主性、科学性和有序性。 〔五〕抓好干部管理，促反腐倡廉建设。“农村富不富，关键在干部；干部强不强，班子挺大梁。〞要实现农村生产开展，首先必须拥有坚强有力的领导班子。为抓好对干部的管理，我乡纪委指导各村委会建立了农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、村干部述职述廉和民主评议制度，推行乡、村主要领导廉政承诺制度、个人重大事项报告制度和农村基层干部任期经济责任审计和离任审计制度，切实有效地标准了权力运行。并建立和落实了民主测评、廉政档案、述职述 廉、诫勉谈话、个人重大事项报告等制度，制定了两委班子成员廉洁从政“八不准〞行为标准和要求。今年我乡认真学习贯彻市委关于进一步加强机关作风建设的通知，制订了大河乡机关干部作风纪律建设考核方法，杜绝了在工作时间玩游戏、打麻将、上网炒股、聊天等现象，提高了机关的工作效能，并对思想松散的党员干部进行了诫勉谈话，组织乡中层干部任前廉政谈话1次，各村委会干部民主测评1次，杜绝了“带病上岗〞和“带病提拔〞的现象发生，不断净化农村经济开展环境，收到了良好的反腐倡廉工作效果。 二、我乡开展反腐倡廉活动中存在的主要问题及其原因 从调研情况可以看出，我乡党风廉政建设的总体状况是好的，反腐倡廉工作的开展是有成效的。但是，也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，局部党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广阔群众的期望还有一定的差距，干群对我乡党推进反腐倡廉工作的满意度还有待提高。 一是宣传教育惩罚制度尚不健全，局部农村党员干部群众观念和依法办事的意识淡薄。二是监督机制不落实，存在不愿监督、不会监督、不能监督的问题。这些现象的存在，影响了党群干群关系，影响了农村的稳定和开展，需要我们在今后的工作中完善措施，加以解决。 三、加强反腐倡廉建设的对策措施。 加强反腐倡廉科学化建设，推进反腐倡廉工作深入开展是一个系统工程，教育是根底，制度是保证，监督是关键。在当前和今后一个时期，我乡将继续紧密结合全乡农村经济社会开展实际，以推进农村惩治和预防腐败体系建设、改良基层干部作风、维护农民群众切身利益为重点，全面、持续、协调地推进农村基层反腐倡廉建设工作深入开展，为实现我乡农村经济社会跨越式开展提供强有力的政治保障。 〔一〕加强惩防体系建设，着力构建农村基层反腐倡廉建设的长效机制 要把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部教育总体规划，融入农村精神文明创立活动，大力推进反腐倡廉文化进农村活动，提高农村基层党员干部廉洁自律的自觉性。要抓住农民群众反映强烈的问题，着力健全农村财务管理、集体资产管理制度和干部监督机制，切实做到用制度管权、管事、管人。 〔二〕增强基层党员素质，切实提高为民效劳的质量和水平 要以领导班子为重点，突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学开展观教育、政策法规和党纪条规教育。充分发挥便民利民效劳载体、完善基层干部考核评价机制等，提高农村基层党员干部为农民效劳的质量和水平。 〔三〕坚持公开运转程序，进一步深化党务、政务和村务公开 各村要高度重视党务、村务公开工作，进一步标准和完善党务、村务公开的内容、程序、形式和监督保障措施。但凡涉及村民切身利益的以及本村经济开展的有关问题，尤其对村里开展的各种经济活动、集体资产经营、宅基地审批、低保补助等情况都必须公开。 今后，我乡将催促各部门、各单位按照反腐倡廉工作的各项要求切实开展工作，形成党政齐抓共管、各部门密切配合、社会各届广泛参与的良好的工作格局，围绕中心，效劳大局，与时俱进，开拓创新，扎实抓好农村基层反腐倡廉建设工作，为建设“和谐xx〞“廉洁xx〞，全面推进我乡各项社会经济建设，为保障我乡社会主义新农村建设工作的顺利开展保驾护航。 第二篇：推进反腐倡廉建设科学化调研文章推进反腐倡廉建设科学化调研文章 如何有效地提高反腐倡廉建设科学化水平，是当前各级党组织特别是纪检监察机关和广阔纪检监察干部贯彻落实党的十七届四中全会精神迫切需要加深理解并在工作实践中认真探索的重大现实课题。就个人的理解和思考，我认为应在以下几个方面狠下工夫。 一、坚持以科学理论为指导，努力提高反腐倡廉建设理论化 水平。恩格斯说过，一个民族想要站在科学的顶峰，就一刻也不能没有理论思维。理论来源于实践，同时又指导实践，只有用科学的理论来指导行动，才能在新情况、新形势和新任务面前头脑清醒，行动科学正确。实践如果失去了科学理论的指导，就会迷失方向。提高反腐倡廉建设科学化水平，首要的标志和首要的任务就是坚持以科学理论为指导，努力提高反腐倡廉建设的理论化水平，从而奠定反腐倡廉建设科学化的思想理论根底。 我们党成立88年来，之所以能够带着广阔人民群众取得一个又一个胜利，一个重要原因，就是始终高度重视理论创新，坚持将马克思主义根本原理与中国具体实际相结合，创造性地形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观等科学理论，并自觉运用这些科学理论指导实践，使理论与实践不断在新的历史高度上实现新的统一。反腐倡廉建设的不断深入开展，同样得益于反腐倡廉科学理论的不断丰富和开展。从新中国成立前夕“两个务必〞的谆谆告诫，到“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题〞的忧患意识，从“治国必先治党，治党务必从严〞的高度自觉，到“必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置〞的科学判断，从反腐败三项工作格局确实立，到建设惩治和预防腐败体系战略思想的形成，我们党逐步走出了一条中国特色反腐倡廉道路。 坚持以科学理论为指导，首要的就是一定要坚持马克思主义的根本原理同中国具体实际和时代特征结合起来，不断推进马克思主义中国化、时代化、群众化。要自觉坚