2023年乡镇干部关于农村基层组织建设情况的调研报告.docx

乡镇干部关于农村基层组织建设情况的调研报告 xxx屯乡农村基层组织建设调研报告 党的基层组织是党全部工作和战斗力的根底，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。为进一步了解和掌握全乡农村基层党组织的现状，摸清基层组织建设中存在的困难和问题，切实采取针对性措施解决突出问题，真正把党的十七届四中全会提出的“做好抓基层打根底工作，夯实党执政的组织根底〞的目标任务落到实处，进一步把农村基层党组织建设成为推动科学开展的坚强堡垒。 近日，在深入我乡村支部、自然村，实地走访农村党员、与基层干部交谈、召开座谈会的根底上，形成如下调研报告，不妥之处，请提出批评意见和建议。 一、我乡基层组织建设现状 全乡现有13个党支部，420名党员，其中男性348人，女性72人。在年龄结构上，60岁及以上的157人，占党员总数的37％；46-59岁的133人，占总数的32％；35-45岁的130人，占总数的31％；35岁及以下的59人，占总数的14％。在文化程度上，大专及以上学历的96人，占总数的23％；高中、中专学历的38人，占总数的9％；初中及以下学历的286人，占总数的68％。总体来看，农村党员队伍的主流是好的，在开展农村经济、维护社会稳定等方面做了大量的工作，较好地发挥了先锋模范作用。 二、我乡基层组织建设经验及主要做法 （一）、注重选拨，进一步优化基层党员干部队伍结构 一是以换届为契机，进一步造优配强村级领导班子。紧紧围绕素质高、能力强、作风实这三个选配标准，并通过各种方式向选民宣传，引导党员和选民真正选好自己的“领头雁〞和“当家人〞。期间通过加强领导、严格程序，乡干部全程参与指导和监督，扎实抓好了村两委换届选举工作。通过换届，一批有能力的人进入了村两委班子，进一步改善了村级班子整体结构。任职以来，村级工作很快步入正轨，班子团结稳定，作风民主，并能立足本村实际，带着群众调结构、引工程、筹资金、跑市场，工作有声有色。 二是加强党员、干部后备队伍建设。着力培养农村后备干部队伍，注重从致富能手、回乡大学生、退伍军人中选强人、选能人，对后备干部重点培养，通过担任村党务助理、村务助理等对其进行锻炼。大规模开展农村党员干部的教育培训工作。通过对新任“两委〞班子成员进行培训，让新班子成员会想事，会干事，敢创先，善争优，切实把工作热情转化为工作成效。 （二）、完善制度，进一步标准对党员干部的管理 建立了村干部备案管理制度。将全乡所有村干部的个人根本情况 进行了核实和登记造册并上报区委组织部备案。继续坚持落实民主管理制度。进一步标准村务公开的内容和程序，建立健全了民主议事制度，实行村务公开、党务公开、村帐乡代管制度，对村党组织工作目标、开展党员、党费收缴、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的 处理等都及时在支部会议、村民代表大会上进行公开或张贴上墙予以公布，给群众一个明白，给干部一个清白。 （三）、加强组织活动场所建设，切实改善村级办公条件 为适应农村改革和开展的需要，我乡下大力气解决村党支部无房办公的问题。一方面，积极争取上级安排的村级活动场所建设指标；另一方面，采取向市区争取支持和乡财政拨付一点以及村自筹一点的方法，多渠道解决建房的资金问题。近几年来，我乡新建村支部4个，分别为响水河村、铁窖村、萝卜窖村、姜屯村，维修村支部两个，解决了多年来村支部无办公场所的问题，使基层农村办公条件得到了很大改善。 三、我乡农村基层组织建设存在的问题 （一）、村“两委〞成员的总体素质有待提高。一部份村“两委〞成员在带着群众共同致富方面的能力比较低下，依法自治能力弱，工作平平淡淡，对解决本地区出现的问题缺乏组织领导能力，存在畏难情绪，对引导群众调整产业结构信心缺乏，对加快开展当地经济思考不多，工作上不敢大胆放手去管，习惯按部就班。 （二）、个别村“两委〞班子关系不协调。支部书记与主任思想步调不一致，在履行职责、发挥作用等方面存在不配合、互相内耗的问题，突出表现在一是相互对立，各唱各的调，各管各的工作，互不服气；二是领导关系错位，村委会不接受党支部的领导，重大决策缺乏 沟通；三是村“两委〞班子局部成员不熟悉业务，理解政策不深不透。 （三）、是公益事业兴办难。各村由于集体收入匮乏、财务管理不严、非生产性开支失控等原因，集体经济根底薄弱，甚至债务累累，导致修桥、铺路、医疗和教育设施等公益事业缺少必要的财力。加之一些村民经济上并不宽裕，对频繁实施的新型合作医疗、农业保险等公益活动热情不高，致使各项工作陷入进退两难的窘境。 （四）、由于缺乏相应的工作经费，基层组织培训次数有限，方式单一。一局部村干部对涉及农业科技、法律法规、纠纷调处等方面的知识了解不多不广，工作方法不多，凭老经验、老方法办事的现象依然突出。 四、工作思路对策 （一）要经常深入村组了解情况，掌握干部群众的思想动态。 帮助村干部理清开展思路，理顺思想情绪，化解矛盾隔膜，加强上下沟通，尽力促使干部群众做到心齐、气顺、劲足。 （二）要正确协调处理好村“两委〞的关系。通过宣传、教育 和引导，明确各自的岗位职责，做到各负其责，互相配合，相互不包办代替或错位越位，注重工作上的交流和通气，促使村支部和村民委员会围绕共同目标，拧成一股绳，齐心协力把经济搞上去，把村里的事情办好，为村民效劳好。 （三）要切实加强村干部队伍建设，切实解决好“有人管事〞 的问题。首要的是要选好配强村“两委〞班子，尤其是村支部书 记和村委会主任，要抓住选人用人这个关键环节，把那些认真贯彻执行党的路线方针政策，廉洁奉公，公正正派，群众拥护，有文化、有本领、诚心诚意为群众办事的人，选进村“两委〞班子，更好地提高村级组织的执政能力和村委会的自治能力。 （四）要想方设法开展壮大村级集体经济，切实解决好“有钱办事〞的问题。从各村的实际情况出发，因村制宜，遵循市场经济规律，积极探索村级集体经济开展的有效途径和实现形式，走各具特色的强村富民之路，积极引导各村立足于自身的资源和优势，因地制宜，选准开展路子，从最容易发挥自身资源优势的工程入手，采取有效方法，开展集体经济，拓展增收渠道。 （五）重视培训工作。尤其是要重视对新任干部的培训教育和工作支持，使他们尽快进入角色，熟悉业务，了解相关的政策法规和法律知识。平时对村干部工作多给予关心、理解和帮助，激发他们的工作热情。 第6页 共6页