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2023
乡镇
安全生产
情况
考察报告
2023年乡镇平安生产状况考察报告
依据市年平安生产工作意见(广府发号)、和几项平安专项整治相关文件精神的要求,我镇认真组织开展了平安生产各项工作落实状况的自查。现将有关状况汇报如下:
一、高度重视,周密部署迎检工作广安办下发通知对年平安工作进行检查,我镇高度重视,马上成立了平安生产迎检工作领导小组,由安办牵头,镇相关部门协调协作,比照督查检查内容,认真进行了清理。
今年我镇的平安生产工作,在市委、市政府的领导下,在安监局的业务指导下,在各级主管部门的大力支持下,全镇上下共同努力,坚持以十九大和十七届六、七中全会精神为指导,紧紧围绕国家、省和的平安生产工作总体部署,以及市委、市政府“构建和谐富强的四川经济强市〞奋斗目标,扎实深化开展各项活动,以预防为主,加强监管,落实责任为重点,深化“三项行动〞和“三项建设〞,有效遏制了较大及以上事故的发生,实现了平安生产总体形势稳定向好的目标,为我镇灾后重建和经济社会进展营造了良好的平安进展环境。
二、实现平安进展的主要措施今年,我镇认真依据市安委会、安监局的支配部署,紧紧围绕连续深化开展“平安生产年〞活动这条主线,以预防为主,加强监管,落实责任为重点,突出抓了以下工作。
(一)突出预防为主,强化平安生产源头管理。
1.建立健全事故防范机制,着力抓好事故防范关键环节。一是建立完善了组织协调机制和联系会议制度,成立了以镇长为安委会主任、分管副镇长为副主任,下设办公室的平安领导小组,每季不少于召一次平安工作专题会议,分析和解决当前平安工作存在的问题。二是加强平安生产标准化体系建设,严格平安许可制度,严把技改和新建项目平安准入关。今年以来,有2家危急化学品企业依据平安生产标准化新建;有1家顺创机械正在创立三级平安质量标准化机械制造企业。行政许可方面,9家烟花爆竹生产经营超市和个体户的危急化学品经营许可证逐一进行了核查、培训和更换新证,确保了经营户的平安生产行政许可在有效期之内。“三同时〞方面,对新、改、扩建设工程项目平安设施“三同时〞准时申报,现有2家企业在申报“三同时〞审查验收,一家危化企业在德阳申报验收。三是加大企业平安根底设施投入力度,严格落实生产经营各环节的平安管理制度。四是深化开展隐患排查治理,建立健全隐患排查、整治和监督管理制度。五是建立完善了各类危急源、事故隐患动态监控及预警预报体系。六是建立健全了职业危害申报和作业场所职业危害监督检查制度,催促企业增设了职业平安健康监督员,指导企业改善作业环境,防范和削减职业危害事故的发生。
2.突出重点,深化开展平安生产专项整治。以道路交通、非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、冶金机械等行业领域为重点深化开展平安生产专项治理。一是切实加强道路交通平安专项整治。派出所、公安交警、交通等部门以“道路交通平安大整治行动〞为契机,重拳打击超载、超限、超速、酒后驾驶、疲乏驾驶等违法违规行为,有效防范了重特大道路交通事故的发生。以围城亭江道路、德什大路、金火路、金洄路等为重点,深化开展了道路交通隐患排查专项整治,投入整改资金3余万元,在围城亭江道路、老石亭江大桥增设了平安警示标志标牌等平安设施,同时设点检查过往“三超〞车辆。二是切实加强危急化学品、烟花爆竹平安专项整治。我镇目前现有9家经营烟花爆竹的经营户都具有合法的经营手续,签订平安目标责任书,全年共23次专项大检查,未觉察严峻事故隐患,一般隐患31次,并当场指令其整改落实。四是切实加强建筑施工平安专项整治。以灾后重建和招商引资项目为重点,深化开展了资质挂靠、出让资质、违法转包分包工程的专项整治和防坍塌、防坠落、防触电、防机械损害等方面的平安专项整治。五是深化开展了消防平安专项整治。以金铃超市、互惠超市、网吧等人员密集场所为重点,开展了消防平安专项检查。六是切实加强了机械行业(企业)等的专项整治。以顺创机械、瑞丰路面为重点,深化开展了反“三违〞,防灼伤、防坠落、防触电、防机械损害等方面的平安专项整治,对瑞丰高罐顶处防护栏损坏进行修理。。
(二)突出加强监管,强化平安生产监管监察执法力度。
1.加强监督检查。镇安办、派出所、交通、建设、质监等部门依据国家、省和市的决策部署,依据各自职责切实加强了所属行业领域的平安监管力度。坚持专项检查和经常性检查相结合,严峻打击非法违法生产、经营、建设等行为。我镇在市安办、安监局的指导下认真开展了辖区企业的平安监督检查。充分发挥社会监督作用,引导企业职工乐观参与企业平安监督与管理,鼓舞群众举报各类平安生产非法违法行为。1-8月无群众举报。
2.严格监察执法。切实加强平安生产执法工作的组织领导,依据“行业管理、属地管辖〞原那么,镇安办和负有平安监管职责的部门在道路交通、非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、冶金机械、高毒粉尘、建筑施工、人员密集场所、旅游、特种设备等10个重点行业领域开展了平安生产专项执法行动。派出所、交通等部门开展了营运车辆联合执法检查,共出动检查车辆80台次,检查营运车辆300辆次,共查处各类道路交通违法案件10件,教育处理10人次,罚款惩罚人次。镇安办重点开展了非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、机械冶金、高毒粉尘执法行动,共监察执法生产经营单位93起,开展执法检查8次,发出隐患整改指令2份,查处事故隐患92条,完成隐患整改92条,责令停产停业0起。建设部门重点开展了防高处坠落、防物体打击、防边坡垮塌、防触电、防机械损害和反“三违〞等六个方面专项执法检查,共检查施工单位5个,查出平安隐患12余条,发出整改通知书2份,其中限期整改2份,停工整改2份。安办、派出所和街道重点开展了人员密集场所、高层建筑的平安专项执法检查,检查单位(场所)16个,查出火灾隐患3处,发出责令限期整改通知书3份。镇分管质监部门重点对特种设备使用单位是否办理特种设备注册登记手续,特种设备是否按期检测检验,操作人员是否持证上岗等方面进行了专项执法检查。共检查特种设备8家,在检查中觉察平安隐患2起,发出监察指令书1份,特种设备隐患整改率达100%。通过各职能部门的严格执法检查,进一步标准了我镇平安生产法治秩序,为全镇平安生产形势的稳定好转奠定了坚实根底。
(三)突出落实责任,严格目标管理,强化平安监管。
1.全面落实平安生产主体责任,提高平安管理水平。
一是完善了生产经营单位平安生产岗位责任制。各生产经营单位比照四川省生产经营单位平安生产责任规定的要求,建立健全了本单位的平安生产责任体系,大力推动平安隐患自检自查自改工作。二是完善了生产经营单位平安生产投入保障机制。各生产经营单位按相关规定足额提取平安费用,做到了专款专用。三是完善了企业自律的内在动力机制。安办、质监、环保、工商、派出所、公安消防等部门针对不同行业领域企业,充分运用法律的、经济的和必要的行政手段,激发企业“自我约束〞、“自我鼓励〞的内在动力。
2.全面落实平安监管责任,强化平安生产监督和管理。
一是严格落实企业法人平安生产第一责任人的责任,确保平安投入、平安管理、平安教育培训等措施落实到位。二是严格落实村(居)平安监管责任,成立村居平安协管队伍。进一步强化村(居)平安生产村(居)主任负责制,严格落实“一岗双责〞责任制,重点抓好村(居)、企事业单位平安责任制的落实。三是严格落实部门平安监管职责。负有平安生产监管职责的部门和行业主管部门,依据“谁主管、谁负责〞的原那么,依法对所监管、主管的行业领域生产经营单位实施监督管理,切实把平安监管工作落实到生产经营的每一个环节。四是严格落实平安生产目标责任制。年初,镇政府与各村(居)、企事业单位签订了平安生产工作目标责任书,把平安生产目标分降落实到各单位,严格定期通报和考核奖惩制度。
(四)加强宣扬教育和队伍建设,提高各类人员平安素养。
1.加强平安生产宣扬教育。镇党委、政府高度重视平安生产宣教活动的开展,成立了以镇长任组长的平安生产宣教活动领导小组,镇安办屡次召开会议争辩部署全镇平安生产宣教活开工作。细心组织、细化措施、创新形势,扎实深化地开展了以“平安进展、重在落实〞为主题的第10个平安生产月活动。一是扎实开展了平安生产“询问日〞活动,二是深化基层开展了平安宣扬“五进〞活动,三是组织开展了“安康杯〞、“青年平安生产示范岗〞活动。
2.深化开展平安教育培训。进一步标准了平安教育培训工作,开展了镇村干部、企业负责人、平安管理人员、特种作业人员和农夫工的培训。今年共举办各类平安生产专题培训班8期,参训企业达10余家,培训各类人员400余人次,平安宣扬日在火庙街设点进行专题宣教活动,发放宣扬资料600余份。
4.切实加强平安监管队伍自身建设。为进一步推动平安监察执法工作,平常平安分管领导和平安执法工作人员加强了监察执法业务学问的学习。同时,乐观参与市上组织的业务培训,不断提高执法人员的执法水平和履职力量,极大地提高了安监人员的素养和业务水平。
(五)加强平安根底工作,提高平安保障水平。
1.保障平安生产投入。镇政府坚持把公共平安投入纳入财政预算,保障平安生产应急救援、技术推广、宣扬教育、平安监管所需经费。依据国家、省、市的有关规定,催促高危行业和相关生产经营单位,按规定标准提取平安生产费用,为从业人员缴纳工伤保险费,切实保障职工的合法权益。逐步加大应急救援体系建设、保障平安生产信息畅通,同时要求各村(居)、各生产经营企业要组建好一支救援队伍,一旦消逝事故拉得出。
2.进一步夯实平安生产根底。年初镇政府调整充实了镇安委会成员单位,修定了金轮镇平安生产应急预案。认真开展乡镇(园区)平安监管标准化创立工作,并乐观探究平安社区、平安文明村的创立,将柳虹村作为平安监管标准化创立试点,进一步夯实平安生产基层工作,其他各村居正在创立中。同时,在企业大力推广“白国周班组管理法〞,推动班组平安根底建设,建立严密、完整、有序的平安管理体系和工作标准,使平安生产工作常态化、标准化、标准化。催促企业一线员工严格遵守各项规章制度和操作规程,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为,进一步夯实了企业平安生产工作根底。
4.加强应急力量建设。
一是切实加强基层应急管理工作的组织领导。各村(居)、企事业单位均成立了应急管理工作机构,修订完善了应急救援预案,明确了工作目标,分降落实了工作任务,切实做到了有机构管事,有专人办事,有网络体系。二是夯实工作根底,全方位做好基层应急管理工作。镇政府建立了以“预防为主、应急与预防并重〞的猜想预警机制。建立健全了应急协调联动机制,切实加强了村(居)、乡镇各部门之间的联系和协调协作。建立健全了应急管理责任追究制度,确保责任制落到实处。各单位还因地制宜开展了应急管理学问培训,充分运用多种方式和手段,做好各类应急培训工作。同时,结合“平安生产月〞应急演练周活动,在金轮桥加油站乐观开展了群众参与、企业主管观摩应急预案演练,取得了较好的演练效果。
(六)加强协作联动,着力推动平安生产综合治理。
1.进一步完善了协作联开工作机制。镇安办、派出所、工商所、交通、建设等职能部门认真履行了镇安委会成员单位的平安生产监管职责,切实加强了部门间协调协作,充分发挥了指导协调和监督检查作用。建立完善了道路交通、非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、建筑施工等方面的联席会议制度。在平安宣扬、平安教育培训、平安检查、监察执法、事故查处以及打击瞒报事故行为等方面,建立健全了政府统一领导、部门共同参与的联合执法机制和联席会议制度。
2.强化平安生产工作的组织实施。今年是全国平安生产年,有阵安办牵头,各村(居)、企事业单位细化了连续深化开展“平安生产年〞活动的工作措施,以重点场所、要害部位、关键环节及重大节假日、重大活动、汛期等重要时段为重点,突出预防为主、加强监管、落实责任,深化推动平安生产“三项