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2023
乡镇党委
书记
镇长
述职
报告
乡镇党委副书记、镇长述职报告
一年来,在区委、区政府的正确领导下,在全镇广阔党员、干部、群众的大力支持下,我始终坚持“抓书记、书记抓〞的党建工作思路,全身心的投入到基层党建各项工作。现简要述职如下:
一、主要做法
(一)统筹谋划党建工作,认真履行党建职责。作为党建第一责任人,我始终坚持每3个月召开一次党委会,专题研究党建工作,对基层组织建设、党的群众路线教育实践活动、工程建设、综治维稳、党风廉政建设等重点工作进行研究部署,特别是针对查摆剖析党建工作中的突出问题,我亲自抓整改落实,2023年在重视思想作风建设、切实改进工作方式、密切联系群众等方面,出台了彭家坪镇党委民主会议制度、彭家坪镇便民效劳中心管理制度(试行)等制度,落实了整改措施。
(二)加强基层组织建设,提高党组织战斗力。我始终坚持“统筹全面治理,突出重点整顿〞的工作思路,做好软弱松散党支部整改工作,充分发挥3名到村挂职干部的优势,并选派1名机关中层干部到蒋家坪村任第一书记,帮助整顿软弱松散党组织;先后30余次入村走访,摸清了农村党建底数,对发现的问题,建立问题台账和整改方案,实行动态管理。积极推行“四议两公开〞工作法,选好配齐了9个村务监督委员会,对村级重大事项及时公开,加强监管。在村务监督委员会的监督下,辖区各村党组织牵头发放各类救助款项136万余元,未发生一起“人情保、关系保、金钱保〞;发放征地拆迁款项共2.96亿元,无一起违规、违法案件发生。
(三)打造阳光效劳平台,切实提高效劳水平。积极推行为民效劳代理制,投入28万元资金建成镇便民效劳中心和9个村为民效劳代理室,并在为民代办事项的实践中,探索实行了ab岗工作制,保证了办事群众能找得到人,办得成事;进一步整合镇、村代理效劳事项和机关各部门办理行政许可事项,明确了近30项为民效劳代理内容,为群众提供了更加丰富的效劳工程。加快党建示范点建设,在王家堡村建设村民再就业效劳培训中心、儿童留守之家、图书室、文化活动室、室内健身文化活动室等活动场所,有效地解决了双职工家庭子女放学后监管真空的问题,为群众提供了功能齐全的健身、休闲和学习场所。
(四)严格党员教育管理,加强干部队伍建设。积极开展“双培双带〞活动,把一批有文化、有能力、肯干事的优秀青年和致富能手开展成了党员,全年共开展党员9名,培养入党积极分子17名;积极引导村支部书记、党员带头承包蔬菜大棚等农业设施,带动当地群众增收致富。积极开展党员干部培训活动,全年共选派8名党员干部参加了省市区各类培训活动,组织全镇党员干部开展培训活动7次,使广阔党员干部的理论水平和业务能力得到了全面提高。进一步完善党员组织生活制度,带头定期参加组织生活会,充分发挥党内民主,认真开展批评和自我批评。积极组织开展“双联〞“三级联包联带〞活动,全年共计对接540次,争取帮扶资金近43万元、帮扶物资1.5万元,制定帮扶方案123个,解决实际困难96个。
二、存在的主要问题及原因
一是重经济轻党建。我作为镇党委书记,没有严格执行基层党建责任制,重抓业务工作轻党建工作,党建责任落实不扎实,很多党建工作没能做到亲自抓、亲自部署;没有建立完善的党建工作体系,在整治基层松散党组织工作中,缺乏实用管效的应急措施;没有建立党员干部鼓励制度,还存在有的村党支部和党员没有形成创先争优的意识。
二是重平衡轻示范。在基层党建工作中,我在班子建设、工作开展、为民效劳等方面,缺乏“亮点书记〞和党建“示范村〞的示范建设,典型示范的引领带动作用不突出。新任村党支部书记在党性修养、理论水平上不均衡,还有待加强提高。
三是重安排轻督导。对村级党组织负责人履行抓党建工作职责的督导不够严格,基层组织生活开展情况监管还有待加强,支部组织生活不够健全,“三会一课〞制度坚持不好。特别是大多数年轻党员外出打工或经商,党员的集体活动难以开展40%以上的村每年只召开一至两次党员大会。党员教育管理落实不到位,党员开展工作中“近亲繁殖〞的现象没有得到铲除。
四是重建设轻管理。村级办公场所还存在重“建设〞、轻“管理〞的问题,活动场所虽然在不断完善,但还有如石板山等3个村存在活动场所功能发挥不好,效劳平台功能发挥还不到位,农村干部坐值班制度坚持不好,群众办事找不到人的现象仍有发生,牟家坪村阵地建设还严重滞后。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因。一是对加强基层党建工作重要性认识不深刻。今年我把精力大多用在园区建设、征地拆迁、社会稳定上,对党建工作缺乏深入系统的调研,在党建创新方面缺乏思路和亮点,导致党建工作重点不突出;二是基层党建工作的难点还没有突破。对少数村带头人素质不高、缺乏后备干部、农村集体经济薄弱、村级财务管理不标准、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破,致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生;三是抓基层党建工作缺乏经常性、持续性,没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。如每年我们进行的半年和年终基层组织整顿活动中,往往限于开个会,做个报告,过于注重形式,很多实质性的内容没有在基层党组织中得到真正落实。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)认真履职尽责,全面落实“第一责任人〞责任。一是积极深入基层调研、贴近群众调研,在实践中学习,从群众中寻找解决问题的方法。2023年争取到村、社区及辖区单位学习调研不少于30天,特别要多搞一些典型调研、专题调研和系统调研,进一步提升科学领导水平。二是制定彭家坪镇农村基层党建工作落实责任制,施行责权利相统一的基层党建工作考核机制,并将考核结果纳入农村干部工作责任制考核中,作为奖惩和管理干部的重要依据。三是全面落实党风廉政建设责任制,充分发挥好纪检监察职能作用,积极组织村干部进行党风廉政警示教育,同时,不断加大对基层党员干部违法违纪案件的查处,形成风清气正的开展环境。
(二)不断改进作风,努力提高效劳群众的能力和水平。一是继续抓好“双联〞“三级联包联带〞等行动。加快“两山〞地区农业水利设施建设,解决制约“两山〞农业开展的瓶颈问题。充分利用园区企业用工需求量大优势,搭建“再就业平台〞,帮助失地农民解决就业问题。同时,加快失地农民养老保险办理进度,全方位、多渠道解决好失地农民生活保障问题。二是强化为民效劳代理制的落实。进一步完善ab岗工作制,探索村级代理人员包片式管理模式,不断拓宽代理渠道。进一步完善代理流程,实现村、镇、区三级无缝衔接,使群众办事更加方便、快捷。进一步增加代理工程,丰富效劳内容,为群众提供立体式、全方位的代理效劳。三是抓好“四议两公开〞民主决策、农村“三资〞管理等制度的落实,促进村干部照章办事、依法履职;严格党员开展程序。做到组织员全程参与党员开展大会,严把“入口关〞,抓好“初审、复审和复核〞三个环节。
(三)发挥示范作用,提升基层党组织建设整体水平。一是要对相对后进的村党组织派工作组和指导员进行整顿,发挥好大学生村官、挂职干部、选派第一书记的优势作用,进一步调整班子、解决问题、建章立制,使工作走上正轨。二是努力把党建示范点建设成为基层党建的展示窗口,在“可用、可看、可学〞上下功夫。方案投入55万元,打牢根底阵地;进一步完善管理机制,确保示范点运行顺畅;加大宣传力度,确保示范点功能充分发挥,使基层党组织建有标准,学有典范。三是抓好党建工作先进与后进联动、机关与基层联动、党组织与党员联动,有效实现党建工作人力、物力、智力、信息等资源的优化组合,到达优势互补、资源共享、协调开展的目标。
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