2023年乡镇人大主席换届工作报告.docx

乡镇人大主席换届工作报告 乡镇人大主席换届工作报告 各位代表： 我受镇第二届人大主席团的委托，向大会作工作报告，请代表审议，并请列席人员和特邀同志提出珍贵意见。 过去五年的主要工作 五年来，镇人大主席团在县人大的关心指导和镇党委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观和 党的十七大、十七届历次全会精神，坚决不移地执行党的根本路线和依法治国根本方略，紧紧围绕小百户镇中心工作，牢牢把握效劳大局、强化监督、贴近群众、反映民意的工作 思路，依法履行宪法和法律赋予的职权，全面开展人大工作，较好地完成了镇第二届人民代表大会确定的各项工作任务，切实发挥基层机关职能作用，有力推进我镇民主政治建设 和经济社会开展，进一步稳固基层政权，为推进全镇“生态立镇、农业强镇、科教兴镇、开放活镇、依法治镇〞进程做出了积极奉献。 一、认真组织筹备，依法开好代表会议 每年的人代会是代表参政议政、了解政府工作情况、政府听取基层代表意见建议的一条主要途径。五年来，为了开好每年的人代会，镇人大主席团着重做好三项工作：一是组织人 员草拟大会各项报告，并在会前对有关报告征求多方意见，加以修改完善；二是组织代表开展会前活动，广泛调查研究，为审议大会各项报告，提出议案、建议和意见打好根底； 三是组织好会议期间的代表审议工作，让代表充分行使民主权利，顺利完成大会各项议程。每年镇人大还召开了年中人大代表会议，组织代表听取镇人大主席团和政府各部门工作 报告，确保人代会各项决议得到贯彻落实。 二、加强监督工作，推进政府工作开展 加强工作监督和法律监督是人大工作的重心所在。镇人大主席团紧紧围绕镇党委确定的工作重心，大力加强监督，努力推进政府各项工作的开展。 （一）催促做好政府工作报告的任务分解。为了使人代会政府工作报告中提出的目标任务得以实现，镇人大主席团每年都及时提议镇政府将政府工作报告中确定的经济和社会开展 主要任务予以责任分解,落实到相关人员和具体工作中，保障了各工程标任务的圆满完成。 （二）抓好重点议题的主席团会议审议工作。镇人大主席团根据镇党委的工作部署，紧紧抓住事关全镇经济社会开展的重大事项和人民群众关心的热点难点问题，召开主席团会议 ，听取并审议镇政府工作，监督并支持政府加强和改进工作。五年来，重点对农村新型合作医疗、财政收支情况、新农村建设、农村土地管理、播送电视、水务、民政、畜牧、安 全生产和工程建设工作进行了审议。为增强审议效果，镇人大主席团采取学习、考察、调研、视察、审议、反响“六部曲〞方法，做好审议工作，力争议深议透，增强了审议工作 的针对性和实效性，切实提高了政府工作效率。 （三）组织开展好部门评议工作。五年来，镇人大主席团组织代表对镇综治办、信访办、派出所、水务所、计生效劳中心等十六个部门进行了工作评议。为了切实搞好评议工作， 镇人大主席团精心制定工作评议方案，认真搞好宣传发动，组织代表开展调研，并召开工作评议会议。评议结束后，镇人大对代表提出的意见建议进行梳理汇总，并及时反响给相 关部门和领导，要求制定切实可行的整改措施，认真落实整改。通过工作评议，既拓宽了人大监督渠道，又对政府工作起到推动作用，收到了较好的效果。 （四）组织代表开展持证视察和执法检查活动。镇人大主席团始终把调查、视察作为开展代表活动、加强政府工作监督的一种主要形式，有方案、有重点、有针对性地组织代表进 行持证视察。五年来，分别对春备耕农业生产、烤烟收购、核桃产业、新农村建设、农用物资供应和储藏、小额助农贷款、烤烟样板、根本烟农田建设工程和恨虎坝水库建设等工 作情况进行了视察。在实地视察的根底上，听取镇政府及有关部门的工作汇报，讨论后对工作提出了合理化建议和意见。同时，镇人大主席团按照县人大的统一部署，组织代表对 我镇法律法规的贯彻执行情况进行执法检查。五年来，镇人大主席团组织人大代表对中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国道 路交通平安法、中华人民共和国价格法、中华人民共和国食品平安法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国环境保护法等法律法规实施情况进行了执 法检查。在执法检查中，针对发现的问题，积极提出整改意见，并及时向上级有关部门反映，主动协调，催促解决。通过持证视察和执法检查活动，加强了工作监督和法律监督， 推动了政府工作的开展。 三、加强代表工作，努力发挥代表作用 加强与代表的联系，充分发挥代表作用，是人大主席团行使职权和开展工作的根底。为了使代表更好地履行职责，镇人大主席团大力加强代表工作，着重从以下几方面抓好了代表 工作。 （一）加强学习，提高代表素质。镇人大每年不定期的组织两次大型的县、镇人大代表培训活动。主席团和各代表小组认真组织主席团成员和人大代表，利用培训、会议、视察等 活动形式，组织学习中华人民共和国宪法、中华人民共和国村民委员会组织法、中华人民共和国全国人民代表大会和地方人民代表大会选举法、中华人民共和国治 安管理处分法等法律法规，学习党的路线、方针、政策以及人大工作业务知识，进一步提高了代表的政治素质和业务素质。 （二）加强指导，提高活动质量。为使代表工作依法正常开展，镇人大主席团要求各代表小组在加强分散活动的同时，努力创造条件开展集中活动。镇人大主席团坚持每季度召开 一次主席团会议，部署代表工作，对代表小组活动内容提出要求，进行具体指导，使代表小组活动更有针对性和实效性。 （三）积极探索，开展代表述职工作。每年制定县、镇人大代表述职评议实施意见，开展县、镇两级人大代表向选民述职工作。202223年确定3名县人大代表和6名镇人大代表作口头 述职，202223年确定5名县人大代表和2023名镇人大代表作口头述职，并向选区选民进行了通报。通过开展代表述职，让代表接受选民监督，受到了广阔选民的一致好评，树立了人大代 表的良好形象。 四、催促政府有关部门认真办理代表议案、建议和意见，处理好群众来信来访 小百户镇第二届人民代表大会第一次会议以来,代表们以主人翁的姿态，充分行使宪法和法律赋予的权利，围绕全镇经济社会开展大局，会前做了大量的调查研究，广泛听取了各方 面的意见和建议，在认真审议镇人民政府、镇人大主席团、镇财政预算工作报告的根底上，认真负责地向大会提出了各类议案、建议和意见。截止2023年1月5日我镇召开第二届人 民代表大会第五次会议，大会议案组共收到议案、建议和意见75件。经议案审查委员会审理，属于水利方面的议案2件，建议、意见19条；道路交通方面的议案2件，建议、意见14 条；林业方面的议案1件，建议、意见7条；土地方面的议案1件，建议、意见3条；扶贫开发方面的建议、意见2条；农村新型合作医疗方面的建议、意见4条；教育方面的建议、意 见4条；村镇建设方面的议案1件，建议、意见2条；烤烟生产方面的建议、意见4条；环境污染方面的建议、意见4条；农村财务管理方面的建议、意见1条；电视网络方面的建议、 意见1条；电信方面的建议、意见1条。 镇人大主席团对代表议案、建议和意见的办理工作十分重视。一是抓交办，每年人代会期间，各代表团提出议案、建议后，镇人大主席团分门别类进行梳理，将不能作为议案的由 议案建议审查委员会批转为建议和意见。梳理完毕后，镇人大按照“谁主管、谁负责〞、“归口办理〞的原那么，及时召开相关分管领导、相关部门负责人参加的交办会，并在会上 明确办理期限。二是抓督办，镇人大主席团要求政府对办理工作进行统筹安排，提高办结率、面商率和满意率，高质量地抓好办理工作。在办理过程中定期进行督办，对办理后的 落实情况进行督查。三是抓答复，镇政府在办理过程中加强调查研究，广泛听取代表对办理议案、建议和意见的想法和要求，在此根底上抓紧办理，形成书面答复材料。所交办的 议案、建议和意见于每年8月下旬根本办理完毕，回复率达20230%，满意率达95%，解决率达66%。在办理过程中需要创造条件解决和目前还无法解决的，提出了办理时限与办理要求 ，代表们对办理结果十分满意。 为方便各级代表与选民联系，坚持开展代表接待来信来访活动，镇人大主席团认真接待群众来信来访，并及时公布群众反映的情况和处理结果，建立主席团成员联系代表、代表联 系选民的制度。认真开展“访代表、听民声〞活动，广泛倾听各方面的建议、意见，进一步畅通民意表达渠道，维护群众切身利益，消除不和谐因素，为推动经济社会开展提供坚 强的政治保障。五年来，接到上级转办信访件15件，解决15件，接待群众来信来访45起，处理45起，办结率达20230%，并将办理结果及时答复群众，得到广阔群众的高度评价。 五、严格干部任免程序，认真做好人事任免工作 镇人大主席团坚持“党管干部〞的原那么和德才兼备标准，按照法定程序，充分发扬民主,严格依法办事，做好人事任免工作。五年来，共依法任命代理镇长两名，副镇长五名，因工 作需要辞去镇长两名，副镇长两名。 六、精心组织、周密安排，认真抓好县、镇两级人大换届选举工作 2023年是XX县第十五届人大、小百户镇第二届人大任期届满年，在县人大的指导和镇党委的领导下，依法开展县、镇两级人大代表换届选举工作。我镇按照省、市、县统一部署及 有关会议精神，成立了小百户镇县、镇两级人大换届选举委员会，制定了小百户镇人大换届选举工作实施方案、小百户镇人民代表大会换届选举工作的安排意见，严格按 照法定程序，通过宣传发动、选民登记、提名推荐候选人、协商确定正式代表候选人和投票选举等工作程序，依法选举产生了县第十六届人大代表20名，镇第三届人大代表69名， 圆满完成了县、镇人大的换届选举前期工作。 七、认真指导好村民委员会的换届选举工作，切实加强基层民主政治建设 在我镇第三、四届村民委员会换届选举过程中，为切实保障基层群众的民主权利，依法搞好选举工作，提高换届质量，按照镇党委的统一部署，镇人大主席团积极配合，全力以赴 ，认真指导好村民委员会换届选举工作。一是认真组织镇村干部、群众学习中华人民共和国村民委员会组织法；二是深入调查研究，广泛听取群众意见，做深做细群众思想工 作，增强人民群众的民主意识和法律意识；三是在工作中注重引导，把讲政治、作风正派、有威信、有能力的人推选为村委会干部。五年来，镇人大不断加强基层民主政治建设， 保证人民群众行使民主权利。 八、加强自身建设，努力提高自身素质 镇人大主席团以提高履职能力为目标，不断适应开展变化的新形势新要求，切实加强自身建设。 （一）努力提高主席团成员自身素质。利用主席团会议组织学习党的路线、方针、政策，把主席团成员的思想和智慧统一到各级党委的决策部署和科学开展上来，自觉接受党的领 导。主席团成员紧紧围绕镇党委的中心任务开展调查研究，为镇党委、政府的决策献计献策，主席团始终坚持民主集中制原那么，发挥主席团的整体功能，不断提高人大工作水平。 （二）加强主席团工作标准化建设。一方面，注重工作的制度化，建立健全主席团各项工作职责，修订完善了小百户镇人民代表大会主席团工作职责、小百户镇人大主席团 主席工作职责、小百户镇人大主席团办公室主任工作职责等规章制度。各项工作职责的明确，保证了主席团和人大各项工作有章可循，使工作逐步走上标准化轨道。另一方 面，注重工作的方案性，为了有的放矢开展工作，每年年初镇人大主席团都组织人员深入开展调研，听取有关方面意见。在此根底上，结合县人大的指导意见和镇党委的工作思路 ，制订了人大主席团年度工作要点和工作方案。 （三）强化人大工作宣传。利用代表小组活动和各种宣传工具，向广阔干部、群众宣传中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法，宣传人大工作情况 。通过人大简讯和有关媒体，宣传我镇人大工作的动态和信息，为人大工作的开展营造了良好的气氛。 各位代表，过去五年，全镇上下经受了连续三年干旱、铬渣致污事件等严峻考验，聚精会神搞建设，一心一意谋开展，保持了经济社会持续快速健