2023年乡村规划建设调研报告.docx

2023年乡村规划建设调研报告 秀美乡村规划建设工程是新农村建设工程进展到确定阶段的连续和提升，是加快农业进展、提升农村建设水平、增加农夫收入的必由之路。党的十九大提出了“秀丽中国〞的概念，省制定了“绿色崛起〞的进展方针，县大力打造“山水〞的绿色品牌，我镇充分响应上级党委政府的号召，以新农村建设点为依托，乐观推动“和谐秀美乡村建设工程〞，既促进了生态环境进一步改善，又保证了农村可持续进展，促进了社会和谐稳定。 依据武人常办字［2023］10号文件的指示精神，镇人大主席团紧紧围绕辖区内的秀美乡村规划建设状况开放调研，突出强调“实事求是，精确     地反映客观事实；认真分析，透彻地揭示事物本质〞，现将我镇人大对辖区内的秀美乡村规划建设的调研状况汇报如下： 一、经验与成果 〈1〉领导重视，责任明确 镇党委、政府高度重视秀美乡村规划建设工作，始终把这项工作当作一件大事来抓，成立了由镇长任组长，国土所、规划所、林管站、新农村办、“乐居家园〞公司、各村村委会为成员单位的秀美乡村规划建设工作领导小组，严格依据各自担当的规划建设监管职责签订责任状，明确责任单位和具体责任人的监管任务。 〈2〉以人为本，敬重民意 我镇始终把实现好、维护好、进展好宽敞村民的根本利益放在首位，切实保障和改善农村民生，充分发挥农夫的主体作用和首创精神，敬重村民意愿，引导和依靠村民的才智与力量，逐步推动秀美乡村规划建设工程。 〈3〉乡村统筹，规划先行 以规划为统领，立足当前，着眼长远，统筹乡村产业、根底设施、公共效劳、社会管理、生态建设和环境疼惜，逐步形成乡村统筹进展体系。 〈4〉效劳大局，加强整治 依据乡村统筹规划，结合农村土地综合整治及“增减挂〞政策，全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅，严禁滥占耕地建房，加快农村危旧房、土坯房改造，打造秀丽村容乡貌。 〈5〉加快根底设施建设，提升现代化进展水平 深化实施乡村大路网络化、农村自来水普及、农村信息通讯推广和林区作业道路修建等建设工程，大力建设高标准根本农田，完善小微型水利、水土保持设施，加强农村防灾减灾抗灾力量建设，提高抵抗自然灾难水准。 〈6〉建立、健全乡村根本医疗卫生效劳体系 实现了镇有标准化卫生院、村里有合格卫生室，改善医疗卫生设施条件，提高效劳水平，确保农夫享有根本医疗卫生效劳。全面加强农村疾病预防把握、应急救治、妇幼保健等公共卫生效劳，落实了免费优生健康检查和农村规划生育家庭嘉奖扶助制度。 〈7〉实现了“农业进展，农村秀美，农夫增收〞 自从我镇制定“和谐秀美乡村〞的建设目标，全镇上下团结全都，紧紧围绕这个目标开放工作。经过这几年的努力，长期困扰我镇的“三农难题〞随之得以破解，农业产业化水平不断提升，农村标准化建设不断加强，农夫收入渠道不断拓展。 首先从农业方面上说，我镇共建成现代化种植基地14个，投入790万元；现代化养殖基地14个，投入3115万元。另外，坐落在漾都村的箬溪生态科普旅游观光项目总投资近1.5亿元，建设院士工作站、鲟鱼高值化研发中心，还有金雨森景观园林苗木基地建设投资1000万,占地1000亩,极大丰富了我镇的农业现代化内容,这让人既能纵览秀美的山水风光，领悟满足的农村生态，又能享受到精致的田园生活。 其次从农村方面上说，我乡共有5个行政村，65个村民小组，建成乡村大路110公里，建成水库18座、渠道108条，建成沼气池144个、自来水管道2.5万米，建成学校8所、卫生医疗点7个、老年人活动场所6处、农家书屋5所，根底设施建设累计投入1269万元。全乡共有新农村点35个，累计投入资金达948万元，特殊是我镇重点打造的养老山庄和养竹木葱郁、碧水长流、清雅别致、环境秀丽，立于青山绿水间的一栋栋农家别墅，或红瓦白墙，或回廊飞檐，一派世外桃源的景象，农家别墅内的各项生活起居设施均到达星级宾馆标准。 再次从农夫方面上说，我镇共有农户数4115户，人口数为16931人。实施秀美乡村规划建设之前，镇村民的收入途径主要是外出打工、林木采伐、耕种田地等，现在我乡村民不但仍可以通过上述途径获得收入，而且还可以通过接待游客、到旅游景点工作、参与本镇项目建设等增加收入。据不完全统计，近几年来，我乡农夫的人均纯收入年均增长20%以上，目前到达8200元，富有起来的镇村民参与新农保、新农合的乐观性越来越高。 二、困难与问题 〈1〉村民的思想生疏有待提高 从近几年来的工作状况看，我镇村民参与建设的主动性、乐观性还未被充分调动起来，存在着“干部干，群众看〞的现象。特殊是局部村民不仅没有做到“自扫门前雪〞，而且在规划建设工作中只要涉及到自己的东西开口就要钱，进而直接影响到了秀美乡村规划建设的顺当开展。 〈2〉项目的建设资金有待落实 秀美乡村规划建设是一项系统性工程，涉及到方方面面，需要投入大量的资金。而目前，这项工作尚处于探究的阶段，全县还没有形成一个相对统一的规划建设模式，建设资金几乎是靠镇、村两级筹措来的，秀美乡村规划建设的项目资金严峻短缺。 〈3〉管理的长效机制有待健全 秀美乡村规划建设工程是一项民心工程，更是一项长期而又困难的工程。局部行政村把规划建设当作一项阶段性的工作任务，重整治、轻管理，没有建立和健全长效管理机制，公共卫生保洁难、公共设施维护难、系统规划坚持难。 三、方法与对策 〈1〉加大宣扬，进一步发挥村民的主体作用 工作推动快与不快，不仅取决于动力大小，而且取决于阻力大小。秀美乡村规划建设最大受益者是镇宽敞村民，工作推动最大阻力也来自宽敞村民，这就要求充分发挥村民的主体作用，充分考虑村民的意见。秀美乡村规划建设项目实施要制定完善的可行性方案，争取宽敞村民的理解和支持，确保工作推动的可行性、实效性。同时，全力做好贴近村民生产生活实际的宣扬引导工作，充分调动村民的乐观性，进一步发挥村民的主体作用，变“要我建〞为“我要建〞，把秀美乡村规划建设真正变成村民自己的事，进而激发宽敞村民共建“和谐秀美乡村〞的热忱。 〈2〉拓宽渠道，解决秀美乡村规划建设的资金难题 秀美乡村规划建设涉及面广，资金需求量大，必定要拓宽资金来源渠道。镇政府要充分发挥桥梁作用，不但要乐观向上级政府部门争取项目资金，而且可以引导有实力的公司投入资金，还可以鼓舞镇辖区内的成功人士捐资等。同时，对各项涉农资金建立统一的协调机制，充分整合项目资金，保证资金使用统一有序，集中投入，真正实现“做一个、成一个〞。 〈3〉建章立制，留意秀美乡村规划建设的长期管理 俗话说“三分建、七分管。〞要使村庄环境管理逐步走上制度化、标准化轨道，就必需尽快健全秀美乡村规划建设管理的长效机制。一方面，尽快出台新农村点保洁员的管理考核方法，做到有章可循；另一方面，加大监督和惩罚力度，与宽敞村民签订责任书，对违反有关规定者赐予警告或经济惩罚。 总的来说，镇党委、政府高度重视秀美乡村规划建设工作，并把该项工作作为打造“三力〞的一项重点工作来抓，突出强调以新农村建设点为依托，乐观推出以“乐居家园〞为品牌的“农家乐〞，不但使我镇农业产业化水平不断提升，农村标准化建设不断加强，更加使我镇农夫收入渠道不断拓展，村民富有程度不断提高。 6