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2023
乡村
法律顾问
覆盖
工作
问卷调查
情况
分析
报告
关于乡村法律参谋全覆盖工作问卷调查情况及分析报告
7月19日至24日,县局组织三个组,对全县乡村法律参谋全覆盖工作进行问卷调查,问卷对象为各村三职干部,共发放调查问卷12023份,回收12023份,共征得意见302条,对问卷中提出的3类9个问题汇总情况如下:
关于对过去一年村(居)法律参谋工作总体看法,68人认为这项工作对依法治村、建设法治乡村具有重要意义;23人认为法律参谋工作在村(居)法制宣传上发挥了重要作用;33人认为法律参谋人员在调解纠纷、法律咨询上做了很多工作。
参谋律师(基层法律效劳)在村(居)没有发挥作用的原因,有28人认为是法律参谋工作管理上的问题;49人认为是与村(居)委会联系、协调上出现了问题;也有少数人认为是法律参谋人员法律素质不高、工作责任心不强。
对于今后改进法律参谋工作,48人认为应该修改、完善合同,细化权利义务,强化合同责任;16人认为由律师(基层法律效劳)竞聘担任法律参谋;36人认为需要改变考核、兑现方式,优化考核方法。
在答复问卷的同时,村干部还提出了总共有20234条的建议,归纳起来有三个方面的内容:
一是希望参谋人员加强联系共30条,占比近28.8%,有的村干部对加强联系还提出了明确要求,如采花乡万里村委会主任向宏桂建议:参谋人员要参加每月村综治例会,了解稳定工作情况,对疑难问题进行指导。怀抱窝村向光曙建议:律师和综治办签订合同,村委会有法律效劳需求,与综治办联系,因为律师长期住渔关,村委会直接与律师联系不方便。
二是要求参谋人员开展对村民的法制宣传14条,要求举方法律知识讲座6条,发放宣传资料1条。有些村干部表示,以后村委会组织的各项活动,如召开村民代表会或村民大会都要请参谋人员参加,请参谋人员讲授法制课。采花乡万里村委会主任建议参谋人员参加每月综治例会,解决人民调解工作中的难题;石柱山村张远录建议:培养法律效劳者的奉献精神,要时时与村委会主任沟通,拓宽法律效劳领域,指导村级进行法律知识学习。
三是关于加强和改善法律参谋管理问题,要求强化职责,工作落实到位13条。如牛庄乡九里坪村邹太俊提出在村委会设办公室,提供良好的办公场所,提高法律效劳待遇,多到村进行指导,教育百姓如何遵纪守法,为文明乡村打好根底。火田坑村幸必武建议,首先要强化法律参谋工作职责,强化责任落实,二是细化法律参谋权利义务,真正成为村民权利的维护者,法律意识的推动者,村民自治的开拓者。
从这次问卷调查的结果来看,12023份问卷反映了全县各村(居)对法律参谋工作的综合意见,客观反映了法律参谋工作的现状,村干部出于对法律参谋工作负责,所提出的意见和建议,对今年的工作将起到重要的作用。从综合意见来看,我们应从以下几个方面去努力:
1、加强与村委会的联系协调。今年已经是第二个合同年度,也是承前启后的一年,这个问题不妥善解决,将会带给下一年度。如何解决这个问题,仅仅靠参谋人员还不行,县局首先要与乡镇加强联系和协调,加强工作的部署和安排,发现好的经验进行推广;二是加强对法律参谋指导,定期召开联席会议,分析研究不同时期,不同地区的法律效劳需求,促进参谋工作的开展;三是要和乡镇对法律参谋统筹管理,有效利用法律效劳资源,有方案、有组织,减少盲目、增加主动、提高效率。
2、对于强化责任,提高效劳意识的问题。乡村法律参谋是政府购置法律效劳,更是法律效劳工作者的责任和义务,法律效劳人员需要强化责任,提高效劳意识,司法局应该加强合同期内的指导和监督,定期检查,催促工作。律师事务所、法律效劳所要把乡村法律参谋作为本所的一项重要工作研究和部署,作好方案和总结,适时组织开展活动,切实履行合同义务。党员和党支部要发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用,组织和带动全体参谋人员做好工作。
3、对于优化法律效劳。很多村干部对法律参谋开展法制宣传、指导和参与调解工作提出了要求,说明农村和社区法律效劳需求很大,各法律效劳单位要将参谋工作拿在手上,认真研究,找准农村社区法律效劳工作的切入点,主动参与村委会的各项工作,解决农村工作中的法律难题。
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