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2023
安全生产
工作
调研
报告
关于乡平安生产工作调研报告
近年来,中寨经济快速开展,未来更是将依托中寨乡独特资源、气候等优势,从而取得更大的成绩。在xx市“决战贫困、提速赶超、同步小康〞主题工作开展的新形势下,我们必须充分认识平安生产监督管理工作的重要意义,必须以更加清醒的头脑认识安定平稳的社会环境对经济开展的重要意义。生产要抓,平安更需要加大重视,安监监督管理工作人员要认真履行好平安监管责任,不断完善工作机制、创新工作思路,从源头抓起,推动平安生产监管工作水平不断提升,不断向前迈进,不断取得新成绩。完善平安生产监督管理工作首先必须对中寨乡平安生产工作形成一个总体的了解,这就需要对全乡平安工作情况做实际的调研。
一、中寨乡企业实际情况分析
(一)中寨乡共有各类生产经营单位43家;煤矿4家(2家正常生产、1家停建、1家关闭),非煤矿山6家,烟花爆竹经营店19家,加油站1家,水厂一家,其他生产经营单位13家。
1、2023家煤矿、非煤矿山企业已经完成平安生产达标工作,企业责任书、隐患排查治理台帐到位,主要负责人及平安员培训到位,平安生产投入总体情况较好,主体责任落实比较到位。
33家生产经营单位由于自身经济投入少等特点,平安生产投入一般,平安意识有待提高,主体责任落实有待加强。
(二)、目前中寨乡平安生产工作存在以下问题:
1、“红线意识〞有待提高。单位领导对平安生产工作重视不够,经济开展与平安生产的关系处理不够协调,存在重生产的倾向,对平安生产工作的落实力度还需加强。
2、平安投入有待增加。局部企业由于经济薄弱等原因消减了平安投入,放松了平安工作。消防设施,警示标志等平安设备投入缺乏。
3、企业隐患处理不够重视和及时。有的企业对出现的事故隐患认识缺乏,未认真制定整改措施,平安意识淡薄,不及时上报整改表,隐患整改不够彻底,有应付检查现象存在。
4、安监队伍建设有待加强。一支强有力的执法队伍建设是抓好平安生产工作的前提和保障,乡镇安监站要保障一支人数(3—5人)相对稳定的平安生产工作执法队伍,并保证专职专用,中寨乡由于安监站工作人员长期不稳定、更换频繁,导致队伍人员缺乏,专业素质不高,执法能力不强。
5、部门协调、联动力度不够。各单位、部门工作人员未认真按照“党政同责、一岗双责〞和“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产必须管平安〞的要求抓好本单位、部门的平安生产工作,未形成多管齐下、齐抓共管的格局,责任和担当意识不强,认为平安生产工作只是安监站人员的工作,自己不用抓,不用管,导致平安生产工作存在盲区和薄弱环节。
二、如何改进和完善中寨乡平安生产状况
(一)针对各类企业,进行分类管理,引导、帮助企业做好平安生产工作。
1、对煤矿、非煤矿山的管理。首先,要做好平安生产达标升级的工作,继续深化台帐制度,在签订好平安目标责任书的同时将主体责任落实到实处,完善企业的二级平安责任书签订。其次,要继续加大平安宣传和教育力度,强化“红线意识〞和主体责任意识,企业要多宣传,做好各级平安教育工作,形成良好的平安生产气氛。再次,企业要加大自查自纠力度,按时上报隐患及整改情况,做到和乡安监站及时沟通,从而形成一个和谐的平安监管局面。
2、其他生产经营单位的管理。要大力帮扶生产经营单位建立和完善管理体制,由平安员生产经营单位负责人负责本单位的生产平安,并且针对其资金薄弱特点,优先建立台帐制度,确保平安生产有法可依,有据可循。继而催促各生产经营单位逐步加大对平安生产的投入,从而形成良性开展。
3、烟花爆竹店、加油站,必须根据其行业特点,认真落实平安操作规程,签订平安目标管理责任书,按时参加平安教育培训,完善相应的平安、消防设施设备,组织本单位员工学习平安、消防法律法规,制定应急救援预案,定期开展应急救援演练,掌握平安、消防设备设施操作流程和使用方法,加强隐患自查自纠力度,做到不平安不经营。
(二)创新思路,防范未然。
安监站必须创新思路,改变以往平安生产监督管理的滞后性,坚持“平安第一、预防为主〞的准那么,把事故当作隐患来处理,对隐患采取“零容忍〞的坚决态度,按照“党政同责、一岗双责〞和“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产必须管平安〞的要求强化责任意识,形成多管齐下、齐抓共管的格局,认真履行监督管理职责,催促企业落实好平安生产主体责任,从源头上消灭各类平安隐患。
1、强化宣传,重视教育
(1)、创新工作方法,开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动。
集思广益,抓住“六月平安月〞、“119〞等宣传时段,使平安宣传形式多样化,让平安生产知识家喻户晓,使平安开展理念深入人心,从而全面提高全民的平安意识和平安素质。
(2)、全面推进各类平安生产教育培训。
一是建立完善平安教育培训制度,继续抓好平安培训工作;重点做好生产经营单位负责人、平安管理员的新培训和再培训,落实全员平安教育培训工作。二是大力加强平安监管人员素质建设;认真抓好业务培训,尤其是着力提高平安管理人员的整体素质和业务水平。
2、明确职责,台帐清晰
(1)认真落实平安生产监督管理责任制,完善目标考核体系。
认真做好责任书的签订,进一步建立健全平安生产目标责任制度。做好分管领导、涉安单位、生产企业的责任签订,催促企业落实二级责任制,为强化平安生产目标管理打好根底。严格按照“双考双评双挂钩〞的要求进行考核,将平安生产工作纳入干部绩效考核,并严格兑现平安生产考核奖惩。
(2).做好企业台帐管理,做到有据可依
按照“一企一档〞要求进一步强化落实企业平安生产台帐制度,及时更新企业资料,特别是特种设备和人员的信息状况,做到台帐清楚。
3、认真落实平安生产监督检查,隐患排查治理制度
安监站要认真开展日常平安生产监督检查工作,随时解企业平安生产状况,要清楚本乡、各行业、各企业有多少隐患,怎样进行整改、何时整改结束,做到心中有底、心中有数;发现隐患及时劝其整改。同时做好各大专项检查工作,保证企业生产平安。
(三)加强安监队伍建设
一是要建立一支(3—5人)敢管、能管、善管并相对稳定的安监队伍,并专职专用;二是要进一步明确平安生产执法专用车俩,确保专车专用;三是要进一步加强安监工作人员业务培训,提高业务素质和执法能力。
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