2023年乡土人才培养发展考察报告.docx

乡土人才培养开展考察报告 　　报告一 　　xx市xx区滨江临海，属南北交汇之地，民间文化资源丰富，全区常住人口114万人，农村人口42.2万人。近年来xx区把培育开发乡土人才作为壮大人才队伍、实施乡村振兴战略的一项重要举措，通过深挖掘、重培育、强效劳，健全乡土人才“成长链〞，让乡土人才有名有为有舞台，激活乡村开展内生动力。 　　深挖掘，让乡土人才有“名〞 　　通过政策招引、组建联盟、乡贤评比等方式，充实乡土人才蓄水池。 　　真金白银挖才。制定xx区文化产业引导资金扶持政策xx区农村产业资金扶持政策等文件，对符合条件的国家级、省级、市级非遗传承人分别给予2万元、1.5万元和1万元奖励;对当年受到国家、省、市级以上部门表彰的农村合作社(乡土人才)分别给予10万元、8万元和3万元奖励。 　　组建联盟聚才。建立“新农人培育产业协作联盟〞，整合组织、农业、人社等部门资源，力争用三年时间培育10000名“新农人〞，打造100个乡村振兴“新农人〞扶持样本。 　　乡贤评比育才。举办“最美乡贤〞评比、乡土人才创业论坛等品牌活动，通过“能人引领、强村带动〞模式，把致富能手、种养大户和专业合作社负责人培养成乡土人才，把乡土人才中的优秀能人培养成农村党员干部。 　　重培育，让乡土人才有“为〞 　　按照乡土人才成长需求，为其提供创新创业的开展土壤。 　　推动现代农民职业化。出台xx区新型职业农民认定管理方法，首批认定新型职业农民253名，新型职业农民代表、省乡土人才“三带〞能手曹海忠辐射带动周边140余户葡萄种植户改良品种，种植户人均年收入增加2万余元。 　　推动非遗作品产品化。将二甲镇蓝印花布等非遗文化作品搬进旅游景点，使游客深度了解、体验非遗文化的同时，增加文化旅游收入。于泰和板鹞制作中心在布料、葫芦种植、竹子培育等方面，带动周围群众致富。 　　推动乡土人才年轻化。鼓励回乡大学生、农村创业青年投身现代农业、农村电商等农村新型经济业态，为符合条件的青年提供地租减免、小额贷款利息减免等创业优惠政策。目前，已培育农学、园艺、电商等乡村青年专业人才100余名，其中“青创农场〞近40家，年销售额超3700万元。 　　强效劳，让乡土人才有“舞台〞 　　充分发挥乡土人才身处基层、贴近群众的先天优势，围绕“一区域一特色、一产业一培训〞开展常态化培训。 　　以党建引领打造“科技课堂〞。在新型合作农场成立临时党支部，为乡土人才解决设备紧缺、管理技术落后等问题。通过区镇村三级远教站点开展集中培训，打造“科技课堂〞。 　　以实践基地打造“田间课堂〞。结合xx金土地生态农业园、xx田梦粮食种植专业合作社等新型职业农民培育实训基地，围绕优质稻麦、特色水产、绿色蔬菜等七大特色产业，安排高级职称以上技术骨干，到田间地头面对面传授种养技术。 　　以讲师团打造“示范课堂〞。组建乡土人才培训“讲师团〞，通过集中授课、跟踪指导等方式，分期开展农业职业技能培训。去年，东社镇芦笋种植专业合作社姜朝晖受中央农广校邀请，录制家庭农场经营管理电教专题片，是目前国内唯一的芦笋栽培技术视频教材。近年来，讲师团累计开展各类培训活动52场，培训乡土实用人才3000余人次，为助推乡土人才成长提供坚实的智力支撑。　　报告二 　　xx县自去年起，探索乡土人才培养和使用模式，实施乡土科技特派员制度，从当地农村选拔了一批身边能人，组建起一支“做给农民看，带着农民干〞的“土专家〞队伍。这些“土专家〞，正在成为当地培育优势特色产业的“先锋军〞，造血式脱贫增收的“领路人〞。 　　农户：跟着他们干，放心! 　　“小玲，老杨家两口子在地里吵起来了，你赶紧去一趟。〞8月17日，得到消息后，雷小玲匆匆赶了过去。 　　老杨叫杨荣才，已60多岁，是xx县光明镇永吉村村民，种了几十年水稻和烟叶，今年自己种了12亩黑皮铁心冬瓜，8月中旬，是挂藤的时候，两口子因为“藤该往哪边挂〞的问题起了争执。 　　“只要统一方向，朝哪边都行。〞尽管雷小玲才刚满30岁，但在老杨眼里可是专家。雷小玲是宁德古田人，7年前就跟父母到广东种植黑皮铁心冬瓜，懂种植，还长期在全国跑市场。 　　“黑皮铁心冬瓜是广东农科院研发的品种，比普通冬瓜个头更小，保鲜期更长，耐运输，适合南菜北运。〞去年初，雷小玲一家来xx开展，相中永吉村，租了房子，流转了150亩土地，种植黑皮铁心冬瓜。 　　“相比广东沿海，福建山区土壤、水质更好，冬瓜品质肯定不差。这里纬度更高，上市更晚，一年可种两季，特别是第二季7月种，11月采收，恰好满足到元宵节前的市场需求。〞长期实践摸索，雷小玲掌握了黑皮铁心冬瓜的门道。 　　去年底，xx县乡村振兴领导小组按照一定程序，从全县一二三产业从业人员中，选聘第一批七类34名实用技术示范推广人才担任乡土科技特派员，涉及种植、养殖、农机效劳、林业生产经营、工农业加工、电子商务和民宿设计，雷小玲成为首批乡土科技特派员之一。 　　“他们自己种了那么多，技术、管理都到位，讲的话我们听得懂。跟着他们种，放心!〞去年，老杨把自家地流转给雷小玲家种，又受雇帮助管理，一年下来赚了8万元，今年初，两口子下决心自己种。 　　乡土科特派的带动作用逐渐显现。今年光明镇黑皮铁心冬瓜种植面积已扩展到600亩，此外还辐射周边的南口、古镛两个乡镇120多亩。 　　“土专家〞：大家一起干，省心! 　　俗话说，教会徒弟，饿死师傅。 　　但乡土科特派们却不这样看。 　　“其实我们希望更多的人参加脐橙种植队伍。〞来自江西抚州的徐良峰从事脐橙销售已经多年，他所在的徐氏果业是当地市级销售龙头企业，到福建种植脐橙有两个原因：山多，是病虫害天然的隔离带;生态好，是决定脐橙品质的根底。 　　“我们销售点遍布全国，市场需求量也大，只要管理技术过硬，脐橙品质好，肯定不愁销路。〞徐良峰和他的技术团队正在不遗余力地辅导xx参加脐橙种植的农民掐梢抹芽、新型防草膜等两项新技术广获好评，全面铺开。 　　为引导鼓励“土专家〞担当奉献，施展才干，xx县制定了鼓励、考核和退出机制。 　　每个乡土科技特派员都有一本“效劳日志〞，每月要在自办基地(企业)接受观摩、实训或上门开展技术指导效劳不少于两次。县里把乡土科技特派员的工资、奖励列入县财政预算。根底工资每人每月300元。年终绩效奖励工资根据年终考核评定的等级确定，根据等级分别给予5000元、3000元的绩效奖励。 　　年度考核评定等次分为优秀、合格、不合格。“优秀〞的在工程申报、资金补助方面给予倾斜支持。“不合格〞或在聘任期内违法违纪、不能坚持正常工作、工作难以胜任、工作成效不明显以及群众满意度低的，一经认定予以解聘。 　　“很多‘土专家’没有高文凭高学历，但是对脚下的土地更熟悉，学习能力强，带动能力更强。〞xx县有关负责人表示，针对乡土科特派自身开展存在的难题，xx首创“乡土科技特派员产业扶持贷款〞，引导扶持他们做大做强，提高带富一方的能力。 　　37岁的谢x退伍后返乡从事养蜂业，2023年3月，成立xx县宝台山中蜂养殖农民专业合作社，产出的蜂蜜供不应求，但此前受困于资金难题，一直难以扩大养殖规模。得益于乡土科技特派员产业扶持贷款，无需担保，一天内他就获得信用贷款20万元，新建了黄泥坑、渠许、渠源、鸭母场等4个蜂场，崇善蜂场在建。目前，合作社已有蜂场11个，带动15名社员和238户贫困户开展中蜂养殖，预计今年蜂蜜产量可达1万公斤。