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2023
代表大会
工作报告
乡代表大会工作报告
创新开展思路转变工作作风
全力打造xx乡经济社会和谐开展新局面
—在中国共产党xx乡第十四届代表大会第二次会议上的报告
(2014年5月20日)
张永刚
各位代表、
同志们:
现在,我代表中共xx乡第十四届委员会向大会作报告,请各位代表予以审议,请各位列席同志提出珍贵意见。
这次大会的主要任务是。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面总结xx乡的各项工作,研究部署xx年的工作,发动和带着全乡广阔党员和干部群众,认真落实县委的工作部署,认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动,抢抓机遇,乘势而上,加快开展,强势推进xx经济社会再上新台阶。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,乡党委以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,紧紧围绕县委、县政府打造“中国硅都、世界红山、宜居古城〞战略部署,按照“突出特色调结构、拓展优势兴民企、强化城乡活商贸、立足和谐谋开展〞的工作思路,团结带着全乡广阔干部和人民群众,埋头苦干、开拓创新、奋力拼搏,扎实推进,圆满地完成了各项开展任务,全乡经济社会保持良好的开展态势,为转型跨越开展奠定了良好的根底,实现了全乡经济社会平稳开展。
一、xx年工作回忆
在中国共产党xx乡第十四届代表大会第一次会议以来,我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督下,坚持以科学开展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,围绕县委、县政府提出的打造“中国硅都、世界红山、宜居古城〞的战略目标,以农业为根底,以工程建设为抓手,突出地域特色,以园区聚产业,以产业聚人气,致力实施“强乡富民〞开展规划,乡党委把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要任务,以科学开展观为统领,全面推进基层组织建设,引深“三级联创〞、“三联三帮〞党建工作新机制,深入开展党的群众路线实践教育活动,全面提高党员干部思想政治素质和开展意识,开展能力,激发广阔党员干部责任感、责任心,强化执行力,为全乡经济社会开展提供了组织保证。
(一)落实基层党建工作责任制,夯实基层组织根底
1、党建工作责任制进一步落实。落实责任制是搞好党建工作的关键。乡党委和各村党支部签订了党建工作目标责任书,明确了各支部抓党建工作的目标和任务,并建立了年度奖惩考核体系。制定下发了xx年xx乡组织工作要点、xx乡“星级党员〞创评实施方案、xx乡全面推行“四议两公开〞村级民主管理实施方案、xx乡关于农村“领头雁〞培训延伸方案的实施方案等文件,从制度上明确了今年组织工作的重点。在党委领导班子内部进一步明确党建工作分工,党委书记负总责,副书记直接抓,其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。乡党委不定期召开基层党建工作专题会议,在听取党建工作情况汇报的根底上,认真研究解决重要问题,从而形成了“党委统一领导、村级组织认真落实,一级抓一级〞的党建工作新格局。
2、基层党组织建设进一步得到加强。在村级班子建设上,选派了5名年富力强的大学生在换届选举中中选为村官,把1名工作综合能力强的乡干部下派到村任支部书记,不断强化班子建设。西水洋村换届后,支村委主要干部不团结,导致工作不能有序开展,财务混乱,出现了乱支、坐支、不报账等现象。经过调研、走访,我们及时调整了支部班子,现在,曾经的乱班子成了稳班子。
3、基层党员义务进一步确定。在开展“三级联创〞党建工作中推进无职党员设岗定责。一是与村级实际工作相结合。在党风政风、乡村党务、村务、财务监督岗、环境卫生监督岗、村规民约、社会治安等12项工作中设立了公益性岗位聘请无职党员任监督员参与监督工作。二是与个人能力兴趣相结合。发挥无职党员的特长。三是与党员“双向承诺〞活动相结合,无职党员紧密结合岗位职责,确定承诺事项,与村党组织签订承诺责任书,村党组织定期考核、限期履诺。
4、开展党员标准进一步明确。利用“三推三票决三公示两考三审〞机制开展新党员。三推是:党员大会、群团组织和村民代表推荐。三票决是:对入党积极分子进行票决;对确定为党员开展对象进行票决;对预备党员转为正式党员进行票决。三公示是:入党积极分子阶段到确定为培养对象阶段进行公示;培养对象吸收为预备党员进行公示;预备党员转为正式党员进行公示。两考是:理论考试和工作考察。三审是:政治历史审查、综合治理审查和方案生育审查。实行“三推三票决三公示两考三审〞方法以来,杜绝了问题党员、家族党员、不合格党员的产生,而且使新开展的15名党员真正成了“群众认可,社会赞同、党组织放心〞的新鲜血液。
(二)创新活动载体,夯实队伍建设
按照“抓落实、全覆盖、求实效〞的工作要求,乡党委通过深入推进“九大工程〞,力争乡代表大会工作报告第2页
在根底性工作中求标准、经常性工作中求突破、重点性工作中求亮点。
1、抓班子强落实,加强党员干部管理。做到群众有干部联系卡,干部有民情日记,乡有民情台账,推动乡党委工作标准化。切实履行“书记抓,抓书记〞的党建工作责任,积极推行素质提升、谈话交流、三级联述联评联考、绩效挂钩的村干部管理模式,加强对各党支部书记的教育管理。
2、继续深入推进“双联“行动。今年,我乡双联工作早部署,早行动,各级干部深入贫困村和特困户认真调查摸底,掌握产业开展现状。乡党委、政府配合县纪委、城管委等3个县直部门深入联系村组开展调研,制定了xx年度帮扶方案和扶贫攻坚五年帮扶规划。45名县乡机关干部进村入户,开展调研,走访农户536户1256人(次),每村召开座谈会平均3场(次),初步梳理产业开展、农民增收等意见建议56条。突出产业富民,积极发动广阔贫困户投身特色产业开展,已有138户群众方案开展种植、养殖等产业。
3、扎实开展“星级党员管理〞创评活动。我乡评选出了30名政治可靠、品德高尚,生活朴素,群众根底好,具备一定的农业技术技能的五星党员。“是不是星级党员,怎样创评星级党员,星级党员干什么〞成了全乡党员群众嘴边热议的话题,各村党支部对评选出的星级党员进行了“设岗定责〞,积极投身到新农村建设中去,受到了乡村干部的重视,得到了党员群众的好评。
4、全面推行“四议两公开〞民主管理。为了充分发挥党员的先锋模范作用,按照组织部要求,结合我乡实际,制定下发了xx乡开展“四议两公开〞民主管理实施方案,各支部、村委会按照方案要求积极开展活动,所有涉及到村民的重大事项都要按照“四议两公开〞工作法开展工作,注重教育村民遵纪守法,遵守社会公德,维护公平正义,全乡共调处矛盾纠纷51起,宣讲农村法律法规430人次;村务监督委员会全程参与各项建设工程的招投标,资金管理,催促村组及时公开账务,反映惠农资金落实情况等工作,在促进农村和谐稳定方面发挥了一定作用;各村核桃树管护、修剪小组通过邀请县林业局科技人员向农户讲解核桃树管护、修剪技术,使全乡的核桃树管护、修剪水平得到了提升,今年来,共组织开展培训活动8次,培训农户230人次。
5、围绕“联村促开展、联户兴产业。为民有行动、富民有举措〞的思路,按照“八个全覆盖〞和“五件实事〞的要求,全力推进“六个一〞活动。结合工作实际,创新活动载体,全乡所有支部在“七一〞前夕召开展了“解放思想、共谋开展〞主题座谈会,邀请本村在外人员、能人、致富带头人、私营企业主人员进一步解放思想、开动脑筋、共谋开展话题,制定开展规划,促使活动向纵深推进。至目前,已有24名党员致富户、18名个体富裕户、11名协会带头人和民营企业家、结对联系贫困户51户,目前已全部衔接到位。帮助解决贫困户开展产业所缺资金123万元,3名私企老板为贫困大学生结对捐款6000元,2名私企老板为慈善事业捐款30000元。
6、在“和谐五星〞创评上。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与〞的原那么和“县指导、乡负责、村实施〞的要求,认真开展创评活动。将“和谐五星〞建设与“五自主三合作〞相结合,推进主导产业扩量体质增效。全乡共评选出1980户和谐五星户,提升了全乡的精神文明建设。
7、开展“党建工作集中推进月〞活动。为了使全乡的党建工作再上一个新台阶。乡党委将五月份确定为“党建工作集中推进月〞。乡党委对全乡党建工作进行督查,针对局部村党建工作开展缓慢的情况,提出整改意见,集中各方力量,合力攻坚克难,形成和稳固以月促年、以整改促提升的良好格局。
8、开展重温入党誓词活动。围绕党的十八大精神搞好宣传活动,大力宣传中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定重要精神。并组织乡村干部到潞宝集团毛主席纪念堂参观,到XX县区黄崖洞革命教育基地重温入党誓词。
9、开展了xx乡农村“领头雁〞培训工作。为加强农村带头人队伍建设,全面提升农村干部政治理论素质和经营管理能力,为建设社会主义新农村提供人才支持和组织保证。对全乡42名农村两委班子成员和20230名骨干党员开展农村“领头雁〞培训。通过对农村干部进行党的十八大精神和农村实用技术等内容的培训学习,使农村干部进一步提高认识、统一思想,切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性,深入研究农村改革开展面临的新问题新情况,提高领导农村改革开展的本领,扎实推进全乡农村干部建设社会主义新农村的综合素质和能力。
(三)开展专项整治活动,夯实反腐倡廉建设。坚持党风廉政建设与经济工作两手抓。两手都要硬的工作方针,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,推进了全乡党风廉政建设的深入开展。积极推行党风廉政建设责任制,加大从源头上预防和治理腐败的力度。修订完善了乡机关管理制度、机关干部考核制度和乡村干部“勤廉双述〞制度,从制度的具体落实和严格执行上抓好机关作风转变。抓好行风效能建设,阳光运作招投标工作,全面实施党务公开、财务公开,优化环境,效劳开展,群众满意度明显提高。先后开展了清退会员卡、整治吃喝不正之风、作风建设、清退违规使用公务用车、清理办公用房、建立公务用车专项档案等专项清理活动。清退违规使用公务用车1辆,xx乡政府清腾退办公用房面积124.32平方米。加大对违反“八项规定〞精神方面和四风方面存在问题的查除力度,标准了公务接待、公务用车、“三公〞经费支出等各项制度,并制定了切实可行的管理方法。进一步把中央“八项规定〞落到实处。xx年底,“三公〞经费支出与同期相比成效明显。厉行节约执行情况如下:各类会议费用支出2.84万元,去年支出4.94万元,与同期相比下降41.70%;接待费用支出3.2万元,去年支出14.82万元,与同期相比下降78.41%;机关运行经费支出43.2万元,去年支出50.3万元,与同期相比下降14.12%。节省各类经费20.8万元。党委今年发文26个,去年发文65个,下降了60%,政府今年发文46个,去年发文68个,下降了47.83%。
(四)加大案件的查处力度、夯实惩罚腐败的高压态势
一年来,在县委县政府的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和中纪委十八届三次会议精神,按照纪委的部署,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督三管齐下的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度。始终坚持有案必查、有腐必惩、老虎苍蝇一起打,做到了举报受理及时、线索核实仔细、违纪查处严肃。按照纪检监察机关查办案件“24字方针〞,严肃查处了一批损害党的纯洁性、破坏经济开展环境、侵害群众切身利益的违纪案件,先后共查处违纪案件3处,使3名党员干部受到了党纪处分。
(五)加强党建工作的稳固推进,夯实全乡经济快速开展
通过基层组织建设稳固年活动的深入开展,广泛凝聚了全乡上下加快开展的合力,激发了党员干部群众干事创业的热情,促进了全乡各项重点工作的全面落实。以农业为根底,以工程