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2023
年中
XX
第五
代表大会
工作报告
中共XX镇第五次代表大会上工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党xx镇第四届委员会向大会报告工作,请予审议。中国共产党xx镇第五次代表大会是在“十三五〞规划开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八大、十八界三中、四中、五中全会和县委十五届八次全会精神,全面总结xx镇第四次党代会以来的工作,科学谋划“十三五〞开展蓝图,安排部署今后五年重点工作,选举产生中共xx镇第五届委员会和中共xx镇第五届纪律检查委员会,凝聚全镇党员干部力量,团结带着全镇人民群众,进一步明确开展思路,继续深化改革,推进创新开展,为加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新xx而努力奋斗!一、过去五年工作回忆
过去的五年,是我镇经济社会开展史上极不平凡的五年。五年来,在县委、县政府的正确领导下,全镇上下紧紧围绕转型开展这一中心,抢抓机遇谋开展,凝心聚力求突破,镇域经济稳中有进,圆满完成了“十二五〞既定的各工程标任务,为“十三五〞规划顺利实施奠定了坚实的根底。
——五年来,我们坚持抓经济、保民生,开展后劲持续增强。
围绕实现城乡一体化格局的目标,我们依托“北大门〞建设的重大开展机遇,以“一线四区两重点〞为布局,依托独特资源优势,坚持“统一规划、分步实施〞的原那么,先后实施了“农民增收五大工程〞和“民生十大重点工程〞,xx县科技、xx县xx果库、xx县盛锦源生态肉猪基地、xx县安居楼建设工程、xx县乡村生态旅游开发建设工程等一批特色产业基地和民生建设工程相继建成落户我镇。累计实施工程41个,已完成投资xx亿元,确保了全镇经济稳步健康开展。到“十二五〞末,全镇实现生产总值xx亿元,是“十一五〞末的2.2倍,年均增长17%;农民人均纯收入到达2023430元,是“十一五〞末的2.3倍,年均增长18%,其他各项主要指标均超额完成。
——五年来,我们坚持抓特色、搞示范,产业结构日趋优化。
稳定粮食生产,到“十二五〞末,全镇粮食总产量到达7300吨,比“十一五〞末同比增长20233.7%。做优“两果〞产业,新建苹果园7900亩,注册成立果品专业合作社2023个,在xx村建成市级示范园1个,在xx建成县级示范园12个,截至目前,全镇现有苹果总面积2.55万亩,核桃面积1.1万亩,先后在xx等村建成县级核桃示范园2023个。壮大设施农业,在xx村建成地埋式钢骨架温室大棚20232座,中棚32座,到XX年底实现销售鲜菜2023万斤以上;在xx村建成香菇种植示范基地2个;在xx村建成红枣园200亩;在柳xx建成秦王桃基地790亩;在xx种植西甜瓜600亩,种植中药材380亩。实施规模养殖,先后建成生猪养殖基地5个,年生猪存栏2万头以上;建成xx、养殖场2个,年獭兔出栏达3.5万只;在xx村建成奶山羊养殖场1个。唱响旅游品牌,以彰显xx的人文历史、黄土生态和民间传统文化为目的,实施了xx景区建设工程。完成道路硬化202350米,景观花园200平方米。硬化道路2.4公里,xx文化广场1处1500平方米。开展非公经济,通过招商引进企业5家,新增私营企业14家,开展个体工商户116户,举办劳动技能培训班63期,劳动力转移就业达9380人,扶持创业工程30多个,现有144户632人的农民工家庭进城落户。
——五年来,我们坚持抓投资、上工程,城乡面貌绽焕新颜。
以打造“文化古镇〞为龙头,充分挖掘xx历史文化,实施镇区综合改造工程。先后投资1200万元,完成街道1250米主干道、慢车道、人行道硬化,铺设排污管道2620米,铺设人行道渗水砖11750平方米,改造低压线路2公里,安装太阳能路灯80盏,补植补修绿化带4320平方米,立面改造街道门店417间,规划安装镇村标识6处。投资58万元,改造xx街道,路面加宽5米,修筑排水渠1320米,衬砌花砖、铺设人行道1980平方米,修建花园1处。投资2200万元,实施xx镇安居楼工程,已建成一期商业门店1栋3层,共26户88间862.86平方米,二期2栋12023户住宅小区正在建设。依托xx建设,深入推进新农村和美丽乡村建设,建成新型农村社区3个,新农村4个,美丽乡村2个。水泥硬化道路56条42.87公里,砂石硬化道路5条1.4公里;在胡家河村修建水泥便民桥一座;建成xx村文化广场11个,改造xx村电网工程4000米;铺设xx等村自来水管道8000多米,引水入户1280户;在xx村修建u型渠3000米,202300立方米蓄水池一个,150米深井一口,在xx村新建大型机井1个,在xx村修筑u型渠14600米、铺设管网12200米,在xx铺设饮水管道3500米,新建蓄水池1处;建成“三辞别〞111户、灾后重建67户、危房改造188户;对xx2023个村的废旧庄基进行了复垦,整理土地162023.4亩;新建便民效劳中心2层2023间,完成了机关会议室、办公室、宿舍、食堂、活动室、排污及供暖改造,硬化院落600平方米,安装健身器材7套。开展了农村环境卫生集中整治活动,成立了城市管理中队,出台了xx镇环境卫生管理方法,制作了环卫地图和环卫监督公示牌,修订完善了村规民约,推行了“卫生星级评比制度〞,实行网格式管理、社会化监督、公司化运营,城乡面貌发生了较大变化。
——五年来,我们坚持抓扶贫、解民困,民生福祉持续改善。
全镇共出生482孩,人口出生率控制在3‰以内,计生率为20230%。到XX年底,新农合缴费农民达24293人,连续五年参合率均为20230%;新农保缴费农民达13602人,共筹集新农保基金568.868万元。累计发放救灾救济款185.73万元,办理低保1440户2590人。精准识别贫困户XX年户6053人,统一建档实行数据库管理,通过资金、技术帮扶,XX年已脱贫695户2455人,同时在xx12个村建成幸福院12处,安置特困群众143户253人,真正解决了贫困群众的后顾之忧。
——五年来,我们坚持抓统筹、促改革,社会大局和谐稳定。
以开展“平安创立〞活动为契机,排查重点对象95名,化解各类矛盾纠纷620起,接待处理信访125起,实行“红袖标〞巡防制度,累计悬挂宣传横幅238条,发放便民效劳卡4000张,制作大型宣传喷绘6幅,发放彩页、年画1202300份,发放脸盆、水杯、折扇、纸杯等宣传品202300多个。建立健全了平安生产网格化管理体系,累计开展平安生产大检查67次,排查整改平安隐患76起,取缔非法经营摊点4个,关闭非法厂矿企业3家,责令整顿商店饭馆13家,全面实行了农村宴席报备制度,发放森林防火图册3000份,整治滑坡点4村6处,搬迁安置群众27户43人,安装减速带84米,设立道路平安警示桩870个,修筑防撞墙1600米,设立平安警示标志51个。积极实施镇村综合改革,合并行政村3个,完成林权制度改革3016户15761.5亩,兑付补偿金234899元,组织土地流转3570亩。
——五年来,我们坚持抓效劳、重标准,基层党建充满活力。
在扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实〞专题教育活动的同时,开展了“五效劳五标准〞基层效劳型党组织创立活动,制定了村级组织日常管理xx标准,实行村级财务“副职审批,两委双审,三委同签〞制度;对外出务工党员实行积分制、定期评议制、备案制和信息沟通共享机制;坚持村级事务“五步〞公示法;在机关干部中实行指纹签到、每日去向公示、每周纪律作风通报和公开承诺上墙、群众监督整改,开展了“机关每周一讲、村上每月一学、干部每季一谈〞、“机关大讲堂,农村小播送〞、“阅读明智·书香致远〞全民读书节、“耕读·修身·齐家〞和谐家庭建设等活动;以“两学三问四关切五帮扶六加强〞为切入点,持续深化“xxxx〞活动,实行机关干部效劳群众积分制管理,累计帮助群众干农活112023人次,做家务52023人次,看望慰问帮扶儿童216名,为群众代办事项1187件,调解矛盾纠纷385起;开展党员教育培训74期,累计参训党员干部8442人(次),开展党员60名,培养村级后备干部58名;并从xx七个方面制定45项制度汇编xx镇标准化管理手册,将岗位职责融于各项制度之中,实现了靠制度管人、按制度办事、用制度理财。
各位代表,过去的五年,是充满挑战、砥砺奋进的五年,也是我镇综合实力提升较快、镇村面貌变化较大、人民群众受益较多的五年。我镇先后获得全省防汛抗旱先进集体、全省标准化气象灾害防御乡镇、省级卫生乡镇、全市先进基层党组织、全市平安建设先进单位、市级生态镇、市级文明镇等多项殊荣。这些成绩的取得,离不开县委、县政府的坚强领导,离不开社会各界的帮助支持,更离不开全镇党员干部群众的团结拼搏。在此,我代表镇党委、镇政府,向所有为xx开展付出辛勤汗水的党员干部群众、社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回忆五年多来的工作,尽管我们取得了不少成绩,但应清醒地看到,在改革开展的道路上还存在不少困难和问题:一是传统的农业生产水平管理粗放,规模的增长并不能代替质量的提高,必须在科技引领上下功夫,推进农业现代化开展。二是就“xx〞建设,我镇邀请规划院对行政区域进行了高标准设计,但缺少工业支撑,我们必须依托资源优势,在生态旅游上大做文章。三是当前xx正处于转型开展的关键时期,一些新的问题和矛盾集中凸显出来,要求我们必须加强和创新社会综合治理。四是一些基层党组织尤其是农村党支部,仍然存在抓党建工作只注重形式,找不准工作的切入点和落脚点,领导作用弱化,常规工作零散,村务管理混乱等问题,我们必须在基层组织标准化建设上创新思路。对于这些突出问题,我们必须认清形势,理清思路,坚决信心,在今后的工作中采取切实有效的措施,认真加以解决。
二、今后五年工作的总体思路和奋斗目标
今后五年,全镇总体开展思路是:xxxx采取党建带动、园区拉动、工程推动三项措施,转型开展上水平,城乡一体惠民生,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,努力把xx建成统筹开展先行区,优质果蔬原产地,能化工业新基地,商贸流通边际镇,魅力xx北大门。
今后五年工作的主要目标:到XX年,全镇生产总值到达xx亿元,年均增长9%;农民人均纯收入到达16798元,年均增长2023%。
为实现上述总体目标,我们必须坚持“发挥优势、补齐短板、讲究方法、追求极致〞四条原那么。
一是坚持“发挥优势〞。主动拼抢国家打响脱贫攻坚战、决胜建成小康社会的系列政策机遇,主动拼抢中省推动区域协调开展、深度推进西部大开发的系列投资机遇,主动拼抢近年来全镇依托地方资源优势、地理区位优势、人文生态优势、交通便捷优势、厚植开展优势所带来的系列乘势发力机遇,营造开展气氛,为我镇综合实力转型升级提供强劲动力。绿色开展共识持续深化,为我们发挥生态和地域文化优势,开展绿色经济、生态经济创造了历史机遇,有利于进一步拓宽经济开展空间,为我镇开展注入新的动力和活力。我们必须厚植开展根底,发挥比较优势,坚决不移走“绿水青山就是金山银山〞的绿色生态开展之路,真正实现生态绿、生活富、城镇美的有机统一。
二是坚持“补齐短板〞。全面建成小康社会,强调的不仅是“小康〞,更重要也更难做到的是“全面〞,覆盖的人口、区域要全面,覆盖的领域也要全面,决不能把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康,决不能把各项工作的“短板〞带入全面小康。同时,短板不仅存在于我们的开展领域,也存在于我们的体制机制、能力作风等领域。各村各单位和全镇党员干部必须以更加积极、务实的行动,认认真真找准短板、扎扎实实补好短板,着力增强开展的协调性和平衡性,全面提高推动开展的能力和水平。要通过镇村干部自己找、相关单位帮助找、发动群众一起找,全面建立“问题清单〞,加快补齐现代农业、城乡一体开展、民生保障、能力作风等方面的突出短板,为我镇同步够格奔小康提供有力支撑。
三是坚持“讲究方法〞。推开工作,既靠良好的精神状态,也靠正确的工作方法。我们必须坚持“5+2〞、“白+黑〞、“晴+雨〞和“一线〞工作法,通过“苦干+实干〞,建设xx、开展xx。要坚持抓具体、具体抓,每一项工作都要有