专武干部队伍能力建设调研报告乡镇（街道）基层人民武装部，是贯彻党管武装制度原那么的末端一级组织机构。专武干部是武装工作末端落实的组织指挥者。“专武不专〞矛盾问题普遍存在，已经成为打通武装工作“最后一公里〞的“梗阻〞，成为制约武装工作末端落实的“瓶颈〞，必须从完善新时代国防发动体系的战略高度，打通“梗阻〞、突破“瓶颈〞。一、专武不专问题的原因分析工作中发现，专武干部除履行日常兵员征集、民兵整组等工作任务外，其它武装工作职责履职不到位。有编缺人、认识不清、不懂不会和思不在位等“专武不专〞的问题普遍存在。主要表现在两个方面：一是专职不专，专武干部没有专职专用、兼职过多；二是专业不专，专武干部本身不具备履行职责的能力素质，抓武装工作和新时代国防发开工作不懂不会、跟不上时代要求。造成这些问题的原因主要有四个方面：一是制度机制不完善。为全面加强新时代党管武装工作，各级都相应研究制定出台了加强党管武装工作实施意见和基层武装部标准化建设等相关制度规定，但其中对专武干事的选拔、配备、使用的权责单位、组织时机等方面要求比较笼统，对其身份、工作兼职等方面的标准约束性弱，导致在落实制度机制要求上不标准、不严肃问题比较普遍。“定位子、找房子、挂牌子、订册子〞抓武装工作和“会议画圈、考察通报、任命盖章、调换通知〞选配专武干部的现象屡见不鲜。专武干部落编定岗，容易成为应付日常工作、应对上级检查考核的“政绩工程〞和“挡箭牌〞，工作停留在外表。二是定位认识有偏差。专武干部是新时代国防发开工作落实的最末端，是抓“全民国防〞的正规军和中坚力量。然而，不少专武干部缺乏从政治高度和国家战略全局看待武装工作的思维认识，把新时代国防发开工作等同于“一月征兵、半月编，一年就忙几天天〞的编兵+征兵的事务性工作，对潜力调查、军民融合、支援保障等国防发开工作内容知之甚少。当前，在联合作战需求牵引下，国防发动领域信息融合、数据共享、智慧决策的开展趋势不断加速，如不尽快解决基层专武干部“征兵+整组〞履职定位认知的时代差距，新时代国防发动建设使命必将在“专武不专〞的困绕中被延误。三是开展路径不畅通。个人的开展前途，关系着干部的工作状态、精神投入和思想稳定，是事关干部队伍整体建设的关键环节。专武干部身处基层公务员体系，其个人开展成长的发言权更多在县区和乡镇两级党委政府层面，县区人武部作为领导专武干部的机关，即便有武常委这个平...
