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2023
上半
住建局
党风廉政建设
工作
自查
报告
2023年上半年住建局党风廉政建设工作自查报告
2023年上半年住房和城乡建设局
党风廉政建设责任制落实情况自查报告
2023年上半年,县住建局坚持以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导,按照党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体要求,以完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系为重点,紧紧围绕县委、县政府中心工作,严格执行党风廉政建设责任制,突出工作重点,加大工作力度,不断推进住建系统反腐倡廉工作深入开展。现将上半年党风廉政建设责任制落实情况报告如下:
一、加强组织领导,完善工作机制
落实党风廉政建设责任制的成效如何,取决于组织领导是否有力、工作机制是否顺畅。基于此,我们从强化组织领导入手,着力完善和健全工作机制,确保党风廉政建设责任制落到实处。一是加强党风廉政建设工作的组织领导。成立了以局党组书记、局长为组长的党风廉政建设工作领导小组,将党风廉政建设的目标任务分解到每个班子成员。由班子成员按照“一岗双责〞的要求,负责各自分管的部门和股室党风廉政建设工作的具体落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是在强化责任分工的根底上,结合住建系统的工作性质、业务特点、年度工作目标,认真细化落实党风廉政建设责任制的具体措施,把任务逐步分解到相关股室及二级单位,并纳入年度工作目标责任制同步进行考核。三是严格对照党风廉政建设的各项要求,坚持做到“两个经常〞。即:经常教育干部职工要廉洁自律、依法行政;经常监督检查党风廉政建设责任制落实情况。四是努力构建
党风廉政建设网络体系。以党风廉政建设领导小组为龙头,充分发挥局党组、党委、各个支部的职能作用,分领导班子、中层干部、一般干部三个层面,全面推行廉洁从政承诺制度,形成了“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检协调催促,部门各负其责,职工共同参与〞的工作机制。
二、加强廉政教育,筑牢思想防线
把学习教育活动作为推动和促进党风廉政建设的重要措施和手段,结合住建系统的行业特点,坚持以学促廉,以教育廉。一是坚持中心理论组学习制度,班子成员带头学。按照党组中心组学习制度和学习方案,班子每月组织一次中心理论组学习,传达贯彻各级党委关于党风廉政建设的文件,有重点的选择形势、任务和宗旨、传统教育等课题,定期学习和讨论。二是坚持周一早会制度和学习笔记检查制度,每周一利用早会时间进行业务和政治理论学习,检查干部职工学习笔记,保证了对干部职工进行党风廉政教育的经常性。三是认真举办各类法律法规培训讲座,抽调业务骨干为系统全体干部职工详细解读征收条例和城乡规划法,大大提高了干部职工的政策法规素质,为依法进行房屋征收,自觉维护被征收人的合法权益,确保我县房屋征收工作健康有序开展提供了保障。四是组织开展廉政自查活动。组织系统副科级以上领导、二级单位负责人和全体党员对照廉政准那么规定的52个不准逐条进行自查,并填写对照检查表〔对照检查表格式由县纪委统一提供〕,建立和完善党员干部个人廉政档案。五是积极开展警示教育。根据县纪委统一安排,组织本单位副科级以上党员干部到县看守所开展一次警示教育。同时,围绕警示教育和活动主题,要求全
体科级以上党员干部认真撰写心得体会,并将领导班子的体会文章上报县纪委。要通过警示教育,教育党员干部防微杜渐,引以为戒,慎重对待手中的权力,切实做到“以人为本、执政为民〞。六是开展示范教育活动。结合效能建设活动,开展一次向我身边的优秀共产党员学习教育活动,进一步引导住建系统全体干部职工深入开展“学先进、领先进、做奉献〞活动,促使干部职工找准自己在党风廉政建设、机关效能建设、文明执法建设等方面的差距和缺乏,并通过全面整改,到达提高自己、促进工作、推动开展的目的。
三、加强制度建设,强化约束机制
落实党风廉政建设责任制,教育是根底,制度是保证。为了完善反腐倡廉制度,我们按照上级贯彻落实党风廉政建设责任制的要求,在狠抓组织领导、宣传教育的同时,不断强化制度建设,形成了用制度管权、按制度管事、靠制度管人的长效约束机制。一是结合党内“五项制度〞要求,进一步完善了局党组议事规那么、“三会一课〞、交心谈心、廉政谈话、廉政承诺、廉政考核等一系列党内民主和组织生活制度。二是结合创立“五型〞机关、提升机关效能活动,围绕行政许可、规费收取、工作流程、效劳工程等内容,进一步完善了首问负责制、限时办结制、责任追究制和社会效劳承诺制度等一系列制度,通过简化办事程序、强化社会监督,使干部职工的行为日趋标准。三是结合住建系统行业特点,积极推进源头治腐。通过制度建设和催促检查,加强了建设工程招投标、平安生产、工程质量、工程造价的监管,探索出一整套行之有效的监管措施,堵住了管理漏洞,营造出公平公开、开放透明、竞争有序的市场环境。
四、加强行业监管,标准市场体系
认真执行国家和省、市有关法律法规及政策,加强行业监管,进一步标准招投标和建筑市场秩序。一是严格规划审批。重大工程审批,实行网络备案、销号和公示;对施工许可、资质备案、招标公告、企业资信等按照规定,定期公示,接受行业内外监督;对最低收入家庭租住房屋补贴对象、范围和标准每年进行定期公示,充分保障弱势群体利益。二是加强工程建设招投标监管。和县纪委密切配合,标准建筑市场交易行为,做到应招标工程应招尽招;强化建筑施工企业的资质管理,挂靠、转包、围标等违纪违规经营行为得到有效控制;加强工程建设招投标的过程监管,把选好施工队伍、控制工程投资、节省建设资金支出作为监管的重点,努力营造公平、合法的交易环境。三是强化建设工程全程管理。严格遵循“先设计,后施工,先地下,后地上〞的工程建设原那么,严格推行工程建设“四制〞〔即工程法人制、工程招投标制、施工管理合同制、工程建设监理制〕管理,充分发挥政府监督、业主监督和中介机构监督的综合合力,确保工程从立项、施工到竣工的整个过程都处于有效的多层次监督之中。四是深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作。对照有关法律法规和政策规定,组织专项治理工作专班深入建设单位现场调研,认真查找各类工程在规划许可、施工许可和招投标管理等关键环节存在的突出问题。对查找出来的问题催促其认真整改,通过采取日常巡查、随机抽查、告知性检查和强制性介入检查等监管方式严格催促施工、监理单位执行相关规章制度,并密切配合市建委大力推行企业、工程经理不良记录查询、公示制度,建立了企业诚信档案,加大
了对企业失信行为的惩戒力度。
半年来,在上级的正确领导和全系统干部职工的共同努力下,我局的党风廉政建设工作取得了一定的成效,但与领导要求和群众期望相比仍还存在一定的差距。我们将紧紧围绕党风廉政建设责任制的总体要求,认真贯彻中央和省、市、县委关于党风廉政建设的各项规定,在宣传教育、建章立制、加强监督、强化责任、狠抓落实上下功夫,把党风廉政建设进一步推向深入。
二〇一一年六月二十日