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2023
季度
整治
自查
报告
三季度两违整治自查报告
两违整治
为进一步做好弄璋镇“两违〞建筑整治工作,按照县委、县政府的统一部署,经镇党委、政府研究决定,制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导,以土地管理法、城镇规划法建筑法和,城市地产管理法为依据,加强组织领导,充分发动群众,采取有力措施,强化督查考核,坚决遏制“两违〞现象的发生,不断提高村镇管理水平,全面提升形象和综合竞争力,推动我镇经济快速增长,社会事业协调开展,真正维护好最广阔人民群众的根本利益。
二、组织领导
为推进全镇“两违〞建筑专项整治工作,镇党委、政府成立“两违〞建筑专项整治工作领导小组,全面负责查处“两违〞的组织指挥和协调工作。负责“两违〞建筑整治日常工作。各村和各有关部门也要根据本方案的要求,相应制订细化的工作方案,并明确分工、强化责任和落实措施。
三、工作措施
1、继续加大宣传力度。针对存在的“两违〞现状,各村要采取多种宣传形式,加大宣传力度,宣传工作要深入人心,到达预期效果。一是通过召开村“两委〞会、村民代表大会、座谈会,全方位的各种会议,说明镇党委、政府整治“两违〞的坚决信心和坚强决心。二是开展“两违〞专项整治工作宣讲活动。村“两委〞负责人要深入到村组、村民家中讲解土地管理法、城镇规划法以及市、县公布实施的相关政策、规定,剖析“两违〞典型案件,讲清“两违〞建筑在拆迁中不予补偿的事实。三是采取悬挂横幅、发公开信、橱窗专栏等形式,大张旗鼓地开展宣传教育活动。通过上述活动的开展,不断增强广阔党员干部和群众的法制观念,不断加深他们对“两违〞专项整治工作重要性的认识,从而引导群众自觉支持和拥护本次“两违〞专项整治工作,形成良好的整治气氛。
2、做到底数清任务明。各村要对本辖区内在建建筑进一步上门上户排查,排查工作要全方位覆盖,不留死角,对“两违〞建筑进行分类登记造册,并于12月1日前报镇政府办。
3、突出整治工作重点。在全镇范围内全面开展“两违〞整治工作,各村和有关部门在工作过程中要有所侧重,有的放矢。重点围绕集镇以及20235国道、大机路、沙黄路以及岷黄路两侧的“两违〞建筑开展整治工作,集中整治占用根本农田建房、小产权房开发、违反村镇规划建房,荒山建独楼等行为;各村要选择典型案件,坚决予以撤除,从而产生积极的社会影响。“两违〞专项整治领导小组办公室要突出工作重点,抓住关键,加大整治力度,加大督查力度,提高工作成效。
4、明确各自职责任务。各单位要进一步明确自身的工作职责,发挥应有作用。“两违〞专项整治领导小组办公室要进一步加强督查和协调,各村要将新发生的“两违〞现象及时报送有关职能部门,一经查实,及时组织实施撤除;派出所、土管、村镇规划、司法所等部门要主动配合,及时查处发现和举报的“两违〞案件;派出所要负责“两违〞专项整治的治安保障工作,制定紧急情况处置方案,依法维护拆违现场公共秩序和平安;纪委要负责对整治过程和效能进行监督,对出现新“两违〞案件的要追究主要负责人责任;各村要充分发挥基层组织作用,各司其职,密切合作。本次“两违〞专项整治活动,各村对各组及分管负责人要制定考核细那么,切实落实责任主体。
5、建立信息报告机制。全镇范围内建立“两违〞信息报告制度,畅通信息渠道。一是畅通信息渠道,健全信息网络。完善镇、村、组三级防控工作网络,镇“两违〞专项整治领导小组办公室对全镇范围内的“两违〞防治和管理工作进行组织、领导、协调、督查,各村要组织专门的“两违〞巡查队伍,村“两委〞主要负责人具体负责各类信息处置汇报,各村值班干部和各组组长负责每天巡查所在区域,发现“两违〞现象要立即制止,并及时向职能部门报告。二是建立日报告制度,每天下午四点半之前各村将当天巡查和控违情况上报镇整治办。三是设立举报 ,鼓励群众举报。镇“两违〞专项整治领导小组办公室设立专门举报 ,各村也要相应设立举报 和信箱,方便群众举报。对群众举报有报必查、署名必复,严格为举报人保密,并做好登记,作出相应处理。
6、形成齐抓共管机制。按照“属地管理,定人定责,分段包干,严格执法,控制局面〞的原那么,加强条块之间的协调配合,形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作局面。一是建立镇党政领导分村和重点区域包片机制,并成立镇“两违〞建筑整治执法大队和各村“两违〞建筑巡查大队,确保“两违〞专项整治工作需要。二是快速查处新的案件。通过全天候地毯式的巡查,对新发生的任何“两违〞现象,无论缘由,坚决予以强制撤除,发现一例,撤除一例,彻底干净,不留尾巴,要通过对重点“两违〞现象的查处,在全镇上下形成支持“两违〞整治,依法用地、依法建设的良好气氛。三是分期治理历史问题。对历史上遗留的“两违〞问题,要区别情况,按照“先重大,后一般;先恶性,后普通;先经营,后自住〞的原那么,制定年度“两违〞整治工作方案,标准执法工作程序,分期、分批予以查处和撤除。
7、健全长效管理机制。要建立干群结合,依靠群众的违法违章建筑举报、发现、监管体系,及时发现问题,及时查处问题,努力把问题解决在萌芽状态,坚决防止违法违章建筑的再次发生。各村守土有责,要做好制止问题发生和第一时间内发现问题的工作。各有关职能部门要切实依法履行职责,敢于动真碰硬,加强监督管理和查处工作,健全长效管理措施。
四、督查考核
1、定期督查。镇“两违〞整治工作领导小组要加强对整治工作的领导,定期研究整治工作及存在问题,组织、牵头、协调各村和各有关部门解决好整治工作中存在的问题;要定期开展督查工作,总结经验、通报情况、鼓励先进、鞭策落后,齐力做好“两违〞专项整治工作。
2、强化考核。把“两违〞专项整治工作作为各村一把手考核的重要内容,并与干部管理挂起钩来;各村也要围绕“两违〞整治的工作目标,把整治的成效和干部的考核挂起钩来。“两违〞整治工作实行一把手负责制,各村党(总)支部书记是控制违章工作的第一责任人,要亲自过问、亲自督查;各村委会主任是主要负责人,要将控制违章工作直接抓在手上,严密方案、严密部署、严格要求。分管负责人是控制违章工作的直接责任人,要具体负责,认真落实。严格实行防违控违工作奖惩措施。各村每月向镇“两违〞专项整治工作领导小组和镇纪委书面报告防违工作进度,年终镇纪委核实后形成书面材料,向镇政府报告全镇防治违法建设情况,并组织对相关部门和个人实施奖励。镇纪委监察部门全程介入“两违〞专项整治过程,实施效能监察。
3、确保稳定。“两违〞管理和整治涉及到社会的各方面,情况较为复杂。整治工作中,各村、各有关部门要注意系统考虑问题,前移管理关口,要善于运用思想政治工作的方法,妥善处理群众的生活问题;在处理历史“两违〞案件中,既要全面考虑、周密安排、区别情况,又要严格执法、文明执法,坚决打击恶性、典型的案件。同时要在整治中创造条件,循序渐进,正确处理严格执法和维护社会稳定的关系,把推进整治和维护稳定有机地结合起来。
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