2023年一季度经济形势分析会讲话.doc

一季度经济形势分析会讲话 　一季度经济形势分析会讲话 　同志们: 　今天，区委、政府召开第一季度经济形势分析会，主要任务是分析研判当前经济形势，安排部署下一步经济工作，进一步找差距、补短板、鼓干劲、增压力，确保完成全年各项目标任务。刚刚，书面通报了我区一季度主要经济指标完成情况，“四个片区〞做了工作汇报，光明主任和振华主席做了很好的点评，出主意、想方法，提出了具体的要求。随后，张戈书记还要做重要讲话，请同志们认真领会，抓好贯彻落实。下面，围绕一季度经济运行情况和下一步经济工作，我讲两个方面的意见： 　一、客观分析我区一季度经济运行情况 　今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕打好“三大攻坚战〞，认真落实“重大项目推进年〞和“作风建设深化年〞活动各项部署，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，呈现出经济总量不断扩大、产业结构日趋优化、开展动能持续积聚的良好态势。各部门、各单位都付出了心血和汗水，各方面的工作都是有成效的。一季度，完成地区生产总值51.1亿元，增长10.3%，增速比全市(8.2%)高2.1个百分点，比全自治区(7.9%)高2.4个百分点，市辖7区排名第2，22县区排名第4。其中，第一产业增加值0.14亿元，增长4.2%;第二产业增加值32.74亿元，增长11.4%;第三产业增加值18.22亿元，增长8.5%。10项主要指标中5项列全市第1，3项列第2，2项列第3，地方公共预算收入和农村居民人均可支配收入排名靠后。总体看，我区经济稳中向好，体现了大武口要快速开展的要求，主要有以下几个特点： 　从指标看，稳的特征更加明显，进的力度还需加大。与年初目标比照看，呈现“五超两欠〞。GDP增长10%，超年方案2.3个百分点;固定资产投资增长9.4%，超年方案1.4个百分点;规上工业增加值增长18%，超年方案11个百分点;公共财政预算收入增长5.7%，超年方案0.7个百分点;城镇居民收入增长8.3%，超年方案0.3个百分点;农村居民收入增长8.2%，欠年方案0.3个百分点;社会消费品零售总额增长6.9%，欠年方案1.6个百分点。与去年同期比照看，呈现“三升、三落、一平〞。GDP增速上升5.3个百分点;规上工业增加值上升17.9个百分点;固定资产投资上升0.7个百分点;社会消费品零售总额回落0.3个百分点;公共财政预算收入回落0.2个百分点;城镇居民人均可支配收入回落0.7个百分点;农村居民人均可支配收入持平。与兄弟县区比照看，局部指标相对靠后，需要高度关注。特别是第三产业增加值市辖7区排名倒数第3，与排名第1的兴庆区(11.6%)相差3.1个百分点;社会消费品零售总额市辖7区排名倒数第3，与排名第1的利通区(8.6%)相差1.7个百分点;公共财政预算收入市辖7区排名倒数第2，与排名第1的沙坡头区(27.1%)相差21.4个百分点。 　从结构看，工业经济实现高位上升，效劳业增速放缓，农业保持平稳增长。工业上，传统产业加快改造升级，新兴产能不断释放，实现工业增加值9.55亿元，增长18%，拉动GDP增长6.5个百分点。其中，天地奔牛、西北骏马、西北煤机等传统优势企业，随着市场“回暖〞，工业品价格产量双增长，企业开足马力提高产能，一季度产值分别增长40.4%、68.2%、172.8%;杉杉能源、金晶科技、盈氟金和等新企业，随着后续产能不断释放，产值和效益实现成倍增长，一季度产值分别增长219.7%、312.3%、122.2%;维尔铸造、苏宁新能源、科捷锂电池等高新技术企业，加快技改升级力度，产品更新换代步伐加快，一季度产值分别增长56%、36%、8.9%。效劳业上，全域旅游、康养产业、科技金融、网络经济等新经济新业态培育取得新成效，第三产业完成增加值18.22亿元，增长8.5%，拉动GDP增长3.03个百分点，占全市比重达52.4%，但增速与去年同期相比下降了2.6个百分点。其中，交通运输、仓储和邮政业实现增加值1.69亿元，同比下降7.5%，对第三产业的奉献率为-10.1%，下拉第三产业增速1个百分点;房地产业实现增加值1.17亿元，同比下降3.7%，对第三产业的奉献率为-3.2%，下拉第三产业0.5个百分点。非营利性效劳业实现增加值6.4亿元，同比增长0.1%，仅拉动第三产业增长0.01个百分点。实现社会消费品零售总额14.2亿元，同比增长6.9%。其中批发业0.96亿元，同比增长9.6%，占社会消费品零售总额比重为6.78%，拉动社会消费品零售总额增长0.63个百分点;零售业8.79亿元，同比增长9.2%，占61.91%，拉动社会消费品零售总额增长5.55个百分点;餐饮业4.34亿元，同比增长2.3%，拉动社会消费品零售总额增长0.73个百分点。农业上，全面实施“乡村振兴〞战略，农村一二三产业融合开展步伐加快，实现增加值0.14亿元，同比增长4.2%。其中，农业完成增加值770万元，同比增长2.7%;牧业完成增加值449万元，同比增长3.6%;渔业完成增加值172万元。农民人均可支配收入3307元，同比增长8.2%。其中，长兴街道3621元，同比增长8.5%;长胜街道3607元，同比增长8.6%;星海镇3054元，同比增长7.9%。 　从动力看，项目投资稳增长作用凸显，创新激发转型开展新活力。固定资产投资方面，聚焦重点项目建设，着力扩大投资厚植根底，全社会固定资产投资完成9.97亿元，同比增长9.4%。其中，社会投资完成7.72亿元，同比增长51.1%;政府投资完成2.26亿元，同比下降61.9%;产业投资完成8.09亿元，非产业投资完成1.88亿元;房地产投资完成6110万元，同比增长13.5%。招商引资方面，共落实招商引资项目24个，方案总投资125亿元，当年方案投资32.15亿元，累计完成投资7.1亿元，一季度完成年度招商引资目标任务的6%。科技创新方面，实施创新驱动战略，落实科技创新“双倍增〞行动方案，全社会R&D经费投入到达3.24亿元，占GDP比重1.5%，比上年增长11%。万人有效创造专利拥有量到达8.24件，高于全市4.55件平均水平。 　习近平总书记强调，增长速度不是绝对必保的东西，要保的是高质量，要更加重视质的问题，下更大气力推动经济开展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，切实完成好结构指标、效益指标、民生指标，在质的大幅提升中实现量的有效增长。回忆一季度，虽然我们开局好于往年，但必须清醒地认识到，要实现经济高质量开展，仍然面临着许多困难和问题，主要表现在： 　二是项目投资缺口较大。近几年，我们虽然相继引进建设了一大批项目，但重大项目占比偏低，2023年我区100个重点项目中5亿元以上项目只有9个，年度投资20亿元，占总体投资的比重为26 %，拉动投资增长作用不强。项目库中缺少大项目支撑。一季度，我区在库项目36个，其中亿元以上项目23个，缺乏持久拉动力。项目投资与年度投资任务缺口较大，我区2023年工业项目中技改项目占14个(总数35个)，均为原有传统优势工业企业技改，单体项目投资小;同时我区新增工业项目均为新材料和装备制造，此类项目系轻资产项目，投资体量小，全年第一批梳理项目投资75亿元，与全年114亿元的目标任务(增速12%)仍有39亿元缺口。 　三是企业用工难、招工难、留工难等问题较为突出。虽然我们一季度从优化人才开展环境、拓宽人才引进渠道、补齐企业人才短板方面做了大量工作，取得了很好的成效，但新经济、新产业、新业态领域创业人才、技能人才依旧匮乏，高层次人才比重偏低，创新型人才总量缺乏。对一些尖端人才、急需紧缺人才，受体制制约，无法实现一事一议、协议薪酬等特殊政策，引进高端人才难度大。且局部企业由于工作强度、薪资福利及管理模式等原因造成员工流失严重，如新兴产业代表和君纵达流失率达39%，传统产业代表天地奔牛流失率达33%。 　四是环境保护工作压力不减。近期，自治区通报了今年一季度全区环境空气质量排名，8个市辖区，按环境空气质量由好到差依次是：原州区、沙坡头区、利通区、金凤区、惠农区、西夏区、兴庆区、大武口区，我区排名倒数第一，特别是3月份空气质量严重恶化。截至4月24日，我区有效监测天数共114天，优良天数为70天，与去年同期相比减少3天，PM10浓度上升15.5%，这既有进入春季以来，沙尘天气较多的影响，也有随着工业企业逐步恢复生产和工地复工，排污量及扬尘增多的原因。水源地整治工作不到位，尤其是第三水源地，虽然我们的养殖规模有大幅度缩减，但在整治方案编制、养殖企业及水源地内居民搬迁、生态恢复及整治资金争取方面还有很大差距。贺兰山生态修复整治工作虽然治理点整治任务已经完成，但是301、302省道沿线还存在渣堆和撤除洗煤厂遗存的渣堆尚未治理、商户出店经营、乱堆乱放，环境脏乱差等问题。 　二、下一步工作安排 　要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，牢牢把握加快开展和高质量开展新要求，严格贯彻落实自治区、市党委、政府各项决策部署，以加快转型升级为核心，以“三大战略〞为统领，以“三大攻坚战〞为抓手，着力打造“三新〞产业聚集区、高新技术产业示范区、生活性效劳业核心区、全域旅游示范区，要扭住目标，精准发力，狠抓落实，确保上半年实现“时间过半、任务过半〞目标，为圆满完成全年各项目标任务奠定坚实的根底。围绕以上目标，要突出抓好六个方面的工作： 　第一，紧盯目标任务不放松。行百里者半九十。习近平总书记强调“必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作〞。年初，区委、政府对每季度目标任务进行了安排，要对标对表好好算一算时间账、任务账。地区生产总值：一季度方案完成49.54亿元，实际完成51.1亿元，超额完成了1.54亿元，上半年要确保增长9%以上(其中：一产：一季度方案完成0.14亿元，实际完成0.14亿元，与预期持平，上半年要增长4.3%，完成0.24亿元。二产：一季度方案完成31.3亿元，实际完成32.74亿元，超额完成1.44亿元，上半年要增长7%，完成68.83亿元。三产：一季度方案完成18.07亿元，实际完成18.22亿元，超额完成0.15亿元，上半年要增长9.5%，完成36.18亿元)。规上工业增加值：一季度方案完成增长7%，实际增长18%，超预期11个百分点，上半年要力争保持这一增速。固定资产投资：一季度方案增长7%，实际完成9.98亿元，增长9.4%，超预期2.4个百分点，上半年要增长5%，完成43.9亿元。社会消费品零售总额：一季度方案完成14.41亿元，实际完成14.19亿元，比预计少0.22亿元，上半年要确保增长8.5%，完成25.58亿元。城镇居民人均可支配收入一季度方案完成8048.2元，实际完成8070元，上半年要增长8%，完成14824元;农村居民人均可支配收入一季度方案完成3300元，实际完成3307元，根本持平，上半年要增长8.2%，完成5672元。各区级领导和各部门、单位要紧紧围绕地区生产总值增长8%的目标，把“高速〞变为“高质量〞，“增长〞变为“开展〞，把推动高质量开展作为下一步经济工作的根本要求，认真对照各自承当的工作任务，把各项工作任务抓实抓细，逐项落实到位。 　第二，毫不动摇抓产业。 　李克强总理在中央经济工作会议上指出，要坚持把经济的着力点放在产业结构的调整上，解决破除体制机制，优化要素配置，推动一二三产协调开展。一是狠抓工业经济。一季度，我区减停产企业14家，累计减少产值1.66亿元，(其中：减产企业9家，累计减少产值1.22亿元，累计停产企业5家，减少产值0.44亿元)。要坚持把抓实经济运行调控作为推开工业增长的关键举措，按照扶优与解困并举的思路，紧盯停减产企业复产增产，争取全年减少产值控制在4亿元以内。紧盯埃肯铸造、三祥新材、大窑嘉宾等拟入规企业，力促达产达效、释放产能，全年新增产值1亿元。抓好盈氟金和、德希恩等新建成项目，新增产值0.8亿元。鼓励杉杉能源、金晶科技等增产企业进一步扩大产能。切