2023年一季度经济形势分析会领导致辞稿.docx

一季度经济形势分析会领导讲话稿 同志们： 刚刚，区长对全区第一季度经济运行情况进行了通报，区长安排部署了创立国家卫生城市工作，局部部门和镇办作了发言，问题谈得很客观、很实在，措施也提得很有力、很有针对性。可以看出来，大家赶超任务有足够的信心和决心。我相信，只要大家认清了形势，找准了问题，一定能够实现各项任务的快步跨越。区长对一季度全区经济运行情况进行了总结分析，并就下一步的经济工作进行了安排部署，我完全同意，请大家切实抓好落实。下面，我再讲三点意见： 一、坚决信心，切实增强争先进位的责任感和紧迫感 总体来看，今年以来，全区各级各部门紧紧围绕区委六届十次全会确定的目标和工作部署，按照“争第一、创亮点〞的要求，扭住重点指标、重点工作和重点工程不放松，创新思路，强化措施，狠抓落实，一季度工作取得了较好成绩，经济社会呈现了起步良好、增势强劲的开展势头。纵向看，我们实现了同比增长。但透过指标看，我们的增幅不大、步子不快，与建设国际化大都市的要求，与省市和全区干部群众的期望，与我们当前的开展机遇与条件，与“争一进五〞的既定目标都还存在较大差距，争先进位工作还存在一些突出问题，面临很大压力，主要表现在四个方面： 一是独特的区位，决定我们必须勇站开展排头。处在关—天经济区核心区和西咸XX县区的重要板块，在13个县区市独占鳌头，其开展担负着带动大关中、引领大西北的重责。省委赵乐际书记在调研时指出，要成为全省一个新的增长极。按我们的位置、机遇和条件，也应当成为的一个新的增长极，成为引领带动开展的新航标。在这样的形势下，我们没有任何理由不争优、不进位，必须义无反顾地当好排头，发挥引领示范作用。 二是区域竞争日趋剧烈，使我们倍感压力。面对新的考核体制，我们面临省、市考核指标体系的双重压力。从全省来看，在全省县域经济开展排名中，XX市占据了24个区的全部前五强，XX县区争先进位前八区中铜川有3个区，陕南局部县区也增势强劲。虽然我区保持综合排名第2023位不变，但是与其他九强区的距离并未明显拉近。从全市来看，有8个县区市在全省实现了进位，XX县区一步就前进了9位，泾阳、三原、旬邑等县区也都不同程度实现了进位。在一季度各项指标的排名中，我区规模工业总量虽然位居全市前列，但增速落后于长武、XX县区、淳化等北部县区；城镇固定资产投资完成全年方案的2023.3％，增速处在全市第11位；地方财政收入增速位居全市第11位，与秦都相差30.2个百分点，也落后于长武、淳化等北部县，各项重点指标在全市的排名并不理想。 三是重大工程依然较少，开展潜力不明显。近几年，我们虽然相继引进建设了一大批工程，但总体还存在大工程少、带动支撑作用不强的问题。特别是由于诸多原因，多晶硅、60万吨煤甲醇、大唐技改三大工程未能按期投产达效，给我们的开展带来一定影响。同时，我们引进工程的质量还不够高、后续工程少、工程引进和建设的梯次推进机制尚未建立，可持续开展的后劲缺乏。虽然在一季度，我们在全市首批举行了招商引资集中签约、集中开工仪式，西洽会签约资金总量居全市之首，但局部工程没有很好地落实，建设进度不快。 四是干部作风不到位，争先进位的工作没有很好地落到实处。我们一些干部精神状态不佳，作风不实，干工作四平八稳、消极应付，甚至不能做到尽职尽责，缺乏争第一、创亮点的决心和勇气，工作标准低、效率低。一些领导干部抓工作停留在口头上，或者蜻蜓点水，浮在外表，身子沉不下去，“三个重点〞抓不上去，有难题不去破解，有问题不去下势解决，工作成效不明显。一些部门单位“争第一、创亮点〞的紧迫感和责任感不强，对大局不甚了了，认识不到位，重视不到位，没有具体的目标、思路和措施，抓不住重点和关键点，工作启动慢，推进不明显，等等。如果以这样的作风、这样的精神状态、这样的局面开展下去，我们争创“全省五强区〞的既定目标势必难以实现。 今年，是我们建设大西安现代化XX县区的起步之年，也是大开发、大建设的重要一年。我们只有把目标定高，把面临的大好形势转化为现实的开展机遇，把面临的困难转化为推开工作的内在动力，把现实的差距转化为干事创业的激情，大干快上，快步超越，才能实现真正意义上的领先开展。各级各部门一定要正确把握当前的开展形势，科学应对来自各方面的考验和挑战，切实增强大局观念和责任意识，紧紧围绕重点指标、重点工程和重点工作，以时不我待、只争朝夕的拼搏精神和昂扬向上、争创一流的工作干劲，坚决信心，抢抓机遇，努力推动全区经济社会超常规、跨越式开展。 二、把握关键，全力以赴争第一、创亮点 第二季度是我们抓落实、促进度的黄金时期。各镇办、各部门要切实增强时间、任务观念，紧紧围绕“三个确保〞目标，扭住重点指标、重点工作、重点工程，抢时间、抓进度，全力以赴“争第一、创亮点〞。 一要在重点指标上争第一、创亮点。重点指标是实现争先进位最根底、一季度经济形势分析会领导讲话稿第2页 最关键的环节。从一季度的各项指标可以看出，我们不仅主要经济指标增速不高，而且还存在轻社会指标、轻民生指标的问题，进展不够平衡。要狠抓指标提升。各镇办、各部门要对照全年的目标任务，对各自一季度的工作进行一次全面“回头望〞，对照争先进位的要求，找准差距，剖析原因，制定详细的方案和措施，确保各项指标领先推进。要狠抓平均进度。无论是经济指标，还是社会指标、民生指标，都要瞄准第一、盯住领先，全力赶超平均进度。区考核办、统计局要切实发挥催促指导作用，加强横向沟通，及时掌握九强区和周边县区情况，把各项指标逐月细化分解到每个部门和镇办，按月排名通报，动态跟踪，全程监控。要强化不抓指标就是失职的责任意识，区级领导同志和各镇办、各部门主要领导，必须把指标抓在手上，亲自协调，亲自催促，及时解决存在问题，按省市区“三个指标系统〞，保月进度、争月排位，确保做到以旬保月、以月保季、以季保年，各项指标在全市排名领先。要狠抓分类推进。对各项指标推进和全市排名情况，各级都要做到心中有数，科学推进。对完成好、增速快的指标，要在确保增势的前提下，进一步提速升档，在全市争第一、当排头；对增速较慢、进展平缓的指标，要积极想方法、找对策，促其快速赶超、实现进位；对处于落后的指标，各承担部门和责任人，要作出承诺，明确时限要求，制定切实措施，想方设法抓增幅、赶进度。 二要在重点工作上争第一、创亮点。我们争第一、创亮点绝不能只停留在唱调子、喊口号上，必须确定具体的目标，拿出有力的举措，取得实实在在的效果。要把握方向争第一、创亮点。在争第一、创亮点上，不管是政府部门和镇办，还是党委部门，人大、政协机关，都要根据工作根底和现状，对各项工作进行分析定位，分层次、分领域确定争第一、创亮点的目标和方向，既要重点突破，又要整体推进，覆盖经济建设、社会建设、文化建设、和谐建设以及党的建设等各个领域，涵盖本部门和单位工作的方方面面，确保单项工作争第一、整体工作创一流。要依托平台争第一、创亮点。现场观摩是展示第一、亮点的最好平台。要把全市招商引资和工程建设、新农村建设、城镇化现场观摩会作为最重要的抓手，加快做好有关准备工作，努力在工程建设上表达大规模、高层次，在新农村建设上表达高起点、高标准，在城镇化上表达高水平、新特色，确保在全市三个观摩中争第一。同时，我们也要把现场观摩作为一个有效抓手，围绕农业产业化、工业化、城镇化、和谐化以及环境建设、“双创〞工作、民生建设等重点领域，筹划几次观摩活动，把争第一、创亮点工作不断引向深入。要突出重点争第一、创亮点。要坚持从现代化XX县区建设的实际出发，牢牢扭住XX县区启动阶段的重点工作、关键问题争先创优，倾力突破。要继续深化“省级平安区〞创立活动，超前谋划创立“国家级平安区〞工作，维护社会和谐稳定，力争创出经验、创出特色。要狠抓信访稳定。今年以来，我们通过采取系列措施，赴省进京非正常访多发的局面得到了很好控制，但近期赴市集访问题又有所抬头。各镇办和有关部门必须引起重视，汲取教训，拦头刹风，严格落实维护稳定各项制度，真正看好自己的门、管好自己的人，确保信访稳定工作不出任何问题，实现信访“三无区〞的目标。要扎实推进开展环境整治工作，区环境办要在前期工作的根底上，按照国际化大都市的环境建设标准，进一步创新工作思路和方法，围绕乱搭乱建、吃拿卡要、阻扰重点工程建设等突出问题，继续组织开展集中整治活动，确保得到彻底根治，努力在环境建设方面推出新经验，取得新成效。 这里，我重点强调一下“双创〞工作。4月21日下午，市委紧急召开了全市创立国家卫生城市工作推进会。从会上通报的省爱卫办暗访片上可以看到，目前环境卫生状况脏乱差的问题十分突出，而且很多都在辖区。从现在起到11月，国家暗访组随时会来咸暗访。本月25日左右，国家暗访组就可能来咸，以目前的卫生状况，我们绝不可能通过国家暗访。我们用了5年的时间，花费了巨大的财力、人力、物力，绝不允许在最后关头出现问题。对此，希望大家始终保持清醒认识，切实消除松懈畏难厌战思想，从现在开始，迅速进入决战状态，全面整治问题，再掀“双创〞工作新高潮。各位区级领导要切实担起责任，拿出足够的时间和精力，深入包抓镇办和路段，坐阵指挥，巡查问题，催促整改。各镇办、各部门要按照今天会议的安排部署，抓住有限的几天时间，组织干部职工对每条街道、每个社区、每个薄弱环节进行一次拉网式排查，按照“创卫〞标准彻底整治，确保暗访期间不出疏漏。要进一步加大考核问责力度。市上将每月对市区各镇办“双创〞工作进行专项考核，每季度对各区县市进行综合考核。对考核末位和连续督办两次不能改变落后面貌的单位、镇办、区县市实行挂黑牌，限期整改；连续两次挂黑牌的，要对党政一把手进行行政处分。区“双创办〞要加大督查考核力度，每周对各镇办、各包抓部门“双创〞工作检查考核情况进行一次汇总通报。总之，还是一句话：谁砸了“国卫〞的牌子，就砸谁的饭碗。 三要在重点工程上争第一、创亮点。坚决不移地推进招商引资和工程建设，是我们实现争先进位和加快现代化XX县区建设的根本支撑。在工程引进方面，要继续坚持全民招商不动摇。充分调动各个方面、各界人士的积极性，紧紧抓住建设关-天经济区和西咸XX县区的千载良机，举全区之力、集全民之智招商引资，促进工程和资金向聚集。要不断转变招商理念。建设具有引领示范作用的现代化XX县区，必须有一大批高品质、高层次的工程作铺垫。要坚持科学、理性、绿色、效益的原那么，围绕西咸XX县区产业布局规划，突出招大引强，盯住世界500强、国内20230强的大企业、大集团，广泛搜集信息，做好工程筛选、筹划、包装、推介、洽谈等各个环节的工作，把握时机，叩门招商，确保每季度洽谈一批工程、签约一批工程、开工一批工程。要不断创新招商方式，坚持定期组团招商、部门镇办自主招商、小分队招商等形式，组建专业队伍，提高招商引资成功率。要进一步夯实招商引资任务。年内，各镇要确保引进一个投资额5亿元以上的产业化工程，各办事处要围绕开展现代效劳业，引进一个投资额亿元以上的工程，综合经济职能部门要引进一个投资额3亿元以上的工程。对引进重大工程的有功人员，区委、区政府将按照奖励政策给予重奖。在工程建设上，要不断强化工程效劳。各镇办、各部门要严格按照“包效劳、包征地、包开工、包环境、包进度、包达产的“六包〞要求，主动效劳，全程效劳，确保工程引得进、落得实、建得快。区级领导要经常深入自己包抓的企业和工程，进行调研走访，协调解决存在问题，对包抓工程进展情况心中有数。要千方百计加快工程建设进度。对今年确定的市、区重点工程和民生工程，一定要快速推进，目前尚未启动的，有关部门要克服困难，加强协调，抓紧实施，确保按期完成。要力促工程落实。对在谈工程，要加强联系，加紧跟踪，以诚心感动客商，力促工程早签约、早落实；对已签约工程，要尽快做好土地征用、规划设计、施工招标等前期工作，推进工程早开工、早建设；对在建工程，各相关部门要切实负起责任，主动超前效劳，确保工程早投产、早见效。