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2023年《管理体系》之HSE管理体系标准的基本框架要素分析3.docx
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管理体系 2023 HSE 标准 基本 框架 要素 分析
HSE管理体系标准的根本框架——要素分析(3) 为了更好地理解HSE管理体系标准的各个要素,下面按持续改进的“戴明〞的模式,用图4将CNPC的HSE管理体系表示出来,体系要素及相关局局部为三大块:条件局部、循环链局部、辅助方法和工具局部。 图4 CNPC HSE管理体系要素分析 图中实框局部为各个要素,虚框局部是贯穿在其他各局部中的内容。 1.核心和条件局部 ①领导和承诺(HSE管理体系的核心,承诺是HSE管理的根本要求和动力,自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的根底); ②组织、资源和文件(良好的HSE表现需要人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。有7个二级要素)。 这一局部虽然也参与循环,但通常具有相对的稳定性,是做好HSE工作必不可少的重要条件,通常是由高层管理者或相关管理人员制订和决定。 2.循环链局部 1)HSE方针和目标(对HSE管理的意向和原那么的公开声明,表达了企业对HSE的共同意图、行动原那么和追求); 2)规划(具体的HSE行动方案,包括了方案变更和应急反响方案。有5个二级要素); 3)风险评价和管理(对HSE关键活动、过程和设施的风险确实定和评价,及风险控制措施的制定。有6个二级要素); 4)实施和监测(对HSE责任和活动的实施和监测,及必要时所采取的纠正措施。有6个二级要素); 5)评审和审核(对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。2个二级要素); 6)纠正和改进(不作为单独要素列出,而是贯穿于循过程的各要素中)。 循环链是“戴明〞模式的表达,企业的平安、健康和环境方针、目标通过这一过程来实现。除HSE方针和战略目标由高层领导制订外,其他内容通常是由企业的作业单位或生产单位为主体来制订和运行。 3.辅助方法和工具 为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法等。 由以上分析我们可以看出: 1)各要素有一定的相对独立性,分别构成了核心、根底条件、循环链的各个环节; 2)各要素又是密切相关的,任何一个要素的改变必须考虑到对其他要素的影响,以保证体系的一致性; 3)各要素都有深刻的内涵,大局部有多个二级要素。

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