2023年XX市XX县区十二次党代会区委工作报告大全新编.docx

XX市XX县区十二次党代会区委工作报告大全 各位代表， 同志们： 现在，我受中共XX市XX县区第十一届委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。 一、过去五年工作回忆 过去的五年，在市委的正确领导下，区委团结带着全区党员和干部群众，以建设“现代产业之区、生态时尚之城、幸福长寿之乡〞为目标，锐意进取，攻坚克难，圆满完成了区第十一次党代会确定的目标任务。 ——综合实力显著增强。重点开展新能源等六大主导产业，积极开展挑商选资，着力改善投资环境，光伏太阳能、电子信息、食品饮料等战略性新兴产业和优势传统产业迅猛开展。积极实施“品牌战略〞和“标准化战略〞，实现企业上市零的突破。全面淘汰落后产能，清洁生产工作走在全省前列。坚持大工程引领，现代效劳业蓬勃开展。以全省最高的补贴标准推进农业园区建设，国内首创“政银保〞农业合作贷款，现代农业开展步伐加快。202223年，全区生产总值、工业总产值、地方财政一般预算收入分别突破500亿元、1800亿元和20亿元，分别是2023年的2.7倍、3.8倍和2.5倍。 ——城乡面貌明显改观。开展城市、交通、土地等规划的编制和修编工作，城乡规划体系日趋完善。“三旧〞改造取得阶段性成果，云东海北湖蓄水成型，一批道路及城市配套设施投入使用，城市功能不断完善。全面完成“绿地三水〞工作任务，绿道网建设成效显著，成功创立“省林业生态区〞。推动城市管理重心下移，搭建起多网合一的“数字城管〞平台。加大城镇建设力度，深入开展新农村建设，城乡面貌明显改观。 ——民生事业加快开展。强化劳动培训和就业效劳，外地人才和外来工积分入户工作稳步推进。建立起城乡统筹的社会保障体系，跨入“全民社保〞时代。多渠道多形式推进保障房建设，社会救助体系不断完善。对口帮扶成效显著，区内扶贫工作全面铺开。公共卫生和根本医疗效劳体系不断完善，低生育水平持续稳定，教育均衡开展格局根本形成。在全省率先对80岁以上户籍老人发放高龄津贴，成功创立“中国长寿之乡〞。广泛开展群众性文体活动，全国文明城市和国家生态区创立工作扎实推进。深入开展“平安三水〞建设，建成综治信访维稳三级工作平台，全面落实农村出嫁女及其子女合法权益，依法打击各种违法犯罪活动，强化平安生产和食品药品监管，社会大局和谐稳定。 ——党的建设全面加强。深入开展解放思想学习讨论、学习实践科学开展观和创先争优等主题活动。坚持抓基层、打根底，打造党建“名镇名村〞工作品牌。积极选派大学生到村（居）任职，基层党建工作取得新突破。稳妥推进干部人事制度改革，不断加大干部培训力度，领导班子和干部队伍结构进一步优化。全面实施党政机构改革、简政强镇事权改革和行政审批制度改革，打造务实高效的政务环境。不断深化民主政治建设，人大、政协的作用得到充分发挥，认真做好民族、宗教、侨务、外事、对台和老干部等工作，支持各民主党派、工商联、无党派人士以及工青妇等群团组织开展工作。党管武装工作全面加强。严格落实党风廉政建设责任制，党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力不断增强。 这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全区党员干部群众团结奋斗的结果，也得益于历届党委、政府打下的良好根底，凝聚了党外朋友的信任和支持。在此，我们向所有关心、支持、参与三水经济社会开展的同志们和朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 回忆五年的开展历程，我们深深体会到。面对不断变化的形势，只有坚持解放思想，与时俱进，不断提出新的开展战略和目标定位，才能凝聚人心、鼓励斗志；只有坚持以人为本，执政为民，才能赢得人民的信任与支持；只有坚持党的领导，全面加强党的建设，永葆党的先进性，锻造一支思想、能力和作风过硬的党员干部队伍，三水的各项事业才能不断推向前进。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和缺乏。一是经济竞争力还不够强，土地、资金、科技、人才、环境等制约因素增多；二是城市建设和文化等社会事业开展滞后，与经济开展和群众的期望不相适应，城乡开展水平有待提高；三是经济社会转型中各类矛盾日趋复杂，各种诉求更趋多样；四是干部队伍的创新意识、责任意识和效劳能力有待进一步增强，等等。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。 二、今后五年工作的指导思想、奋斗目标和主要任务 今后五年，是机遇与挑战并存的五年。综合分析国际国内形势，我区仍处于重大的开展机遇期，珠三角一体化、广佛同城化、广佛肇经济圈建设的推进，为我区加快开展注入了强大动力。特别是全区各级领导班子精诚团结、共谋开展的气氛日益浓厚，为今后的开展奠定了根底。同时我们还应看到，今后五年我区还处于矛盾凸显期和社会转型期。随着国际环境的复杂多变和国家各种宏观调控政策的实施，我们将面临更多的挑战。综观来看，我们遇到的问题仍然是开展中的问题，只要我们始终坚持用科学开展的眼光审视工作，在挑战中寻找机遇，在困难中寻求突破，就一定能够实现三水经济社会又好又快开展。 今后五年工作的指导思想是。深入贯彻落实科学开展观，树立开放包容、产城互动、绿色开展的理念，全力推进经济转型升级，加快城乡统筹，创新社会管理，切实加强党的建设，认真落实“十二五〞规划，在新的起点上建设“产业新城、南国水都、广佛肇绿芯〞，全面开创幸福三水事业新局面。 今后五年的主要奋斗目标是。经济保持又好又快开展，地区生产总值年均增长16%，到2023年超过1300亿元；工业总产值年均增长18%，到2023年超过5000亿元；财税收入实现同步增长，单位生产总值能源消耗进一步降低，全社会固定资产投资累计超过2022亿元。 要实现新的目标，需要我们传承历史，继往开来，需要我们以更加振奋的精神、更加过硬的作风、更加强烈的责任感去努力推进以下五个方面的工作： （一）产城互动，实现产业和城市双轮驱动、融合开展。 随着广佛同城、广佛肇经济圈建设的深入推进，特别是以轨道交通为代表的重大交通设施建设，必将带来区域空间、产业布局和城市功能定位的重大改变，产业和城市融合开展的趋势更加明显。三水正处在广佛肇经济圈的中轴线上，也正处于工业化、城市化高速开展的2初期，我们要跳出三水谋划三水，以开放包容的理念主动融入这个开展的浪潮中，以创新性思维进行科学的谋划，开辟一条具有三水特色的转型升级新路径。 1、以规划为引领，优化产业城市布局。 树立全区一盘棋的理念，通过高水平的规划，进一步优化城市功能，提升城市化水平，并以此带动产业布局的优化和转型升级。加大区对城乡规划、土地指标、根底设施建设、招商选资、产业要素等领域的统筹力度，优化财政分配制度，高效整合资源，促进区域经济城市实现双轮驱动、融合开展。按照“中心带动，两翼齐飞〞的格局，实施三大板块开展战略：北部板块以芦苞镇、大塘镇和南山镇为主体，重点开展旅游业、现代农业和空港经济，建设“山水田园〞和特色产业园区；中部板块以西南街道、云东海街道和乐平镇为主体，作为未来城市开展和产业转型升级的核心，重点开展新兴产业和高端效劳业；南部板块以西南街道金本片和白坭镇为主体，重点开展先进制造业和商贸物流业，推动传统产业转型升级。通过突出重点、错位竞争、特色开展，将三水打造成为产业开展强劲、城市功能完善的现代产业新城。 2、实施产业腾飞方案。 我们要坚持开展第一要务、产业强区不动摇；坚持以工业为主导的经济增长格局不动摇，逐步带动三次产业协调开展；坚持以招商选资、工程建设为抓手不动摇，大力优化产业结构，提升产业核心竞争力，构建现代产业体系。 一是提升载体水平。按照“扩展空间、完善功能、提升层次〞的开展思路，创新融资方式和运营模式，通过加大投入，按照打造国家级高XX县区、省级产业转型升级示范区的要求，将西南、乐平、大塘等工业园区，以及智能家电、光伏产业、总部经济、文化休闲旅游等一批产业聚集区建设成为根底设施完善、生态环境优美、效劳水平一流的现代产业开展载体，提升开展的空间和质量。 二是推动产业优化升级。积极培育新兴产业。围绕新能源、新材料、节能环保、信息和高端装备等新兴产业，重点抓好海尔产业园，爱康、中建材太阳能等重点大工程的建设，继续加大招商选资的力度，切实加快引进和实施一批带动力强的优质工程，推进产业规模化、集群化开展。大力优化提升传统产业。广泛运用新技术、新装备改造食品饮料、建材、金属加工等传统产业，推动产业链和产品链向高端攀升。进一步抓好政策落实、载体建设和体制创新，加快总部经济开展，鼓励生产性企业实施主辅别离，推动生产性效劳业集聚开展；加快旅游产品开发和景区景点建设，积极推介文化创意、生态休闲和农业观光，筹划并定期举办饮品文化节、国际铁人三项赛等主题活动，推进现代效劳业快速开展。采取有效措施处理闲置土地，提高土地的产出率。坚决淘汰落后产能，为优质产业和优质工程的开展腾出资源和环境空间。 三是增强开展动力。实施人才强区战略，要像抓招商引资一样抓好招才引智，高度重视人才引进、培养和使用工作，完善鼓励和效劳保障机制，造就一支适应产业开展、城市建设和社会管理需要的人才队伍。紧紧围绕科技创新，积极构建科技公共效劳平台，引导企业走自主创新之路。深入实施品牌、标准和专利战略，抢占产业制高点，掌握市场话语权。强化资本运营，推动更多的优质企业通过资本市场做大做强。大力开展金融效劳业，创新投融资3管理模式和运作机制，树立经营城市的理念，加大土地储藏力度，整合和打造优质的国有资产平台和运营实体，发挥政府的引领作用，支持产业和城市开展。 四是开展现代农业。全面完成“七园一带〞农业基地建设，夯实现代农业开展根底。以工业化的理念抓农业，大力引入和培育农业龙头企业，实现农业产业化、规模化、集约化开展。开拓流通渠道，建设专业市场，制定标准、创立品牌，开展农产品产超对接和深加工，支持农业观光旅游，促进农业增效、农民增收。 3、实施城市提升和拓展方案。 未来五年，我们要把城市开展的重点放在拓展城市空间、完善城市功能、打造优美环境、提升城市竞争力上。在继续强化西南XX县区中心地位的同时，加快城镇开展步伐，不断丰富新农村建设内涵，构建以中心XX县区为龙头、以城镇为节点、以新农村为亮点的新型现代城镇体系，让三水成为投资者的创业乐园、老百姓的和美家园。 一是加快根底设施建设。统筹推进以大交通网络为主体的根底设施建设，尽快形成对内大循环、对外大开放的内顺外畅立体式综合交通体系。科学布局根底性、功能性和公益性城市配套设施。制定并实施城市提升三年行动方案，狠抓以“绿化、美化、亮化〞为核心内容的环境综合整治，大力推进“三旧〞改造，打造魅力宜居城市。 二是提升城市管理水平。坚持重心下移，进一步理顺区镇两级城市管理架构，形成以镇（街道）为主体、职能部门为保障、社区为根底的分级管理体制。创新城市管理模式，建立完善的目标责任制和社会舆论监督机制。加快智慧城市建设，优化城市信息化根底环境，推动智能管理和效劳向社会民生关键领域延伸。 三是谋划建设三水新城。西南街道作为中心XX县区，聚集了全区50%以上的人口和经济总量。但由于城市根底和空间制约，已经难以承载新一轮的经济社会开展，也难以满足群众的需求和期望。根据三水的实际，加快主XX县区“北拓〞步伐，全面拓展城市空间，已经成为非常迫切的需要，也成为广阔干部群众的共识。我们要把握广佛肇经济圈建设和佛山高XX县区调整机遇，依托云东海的优美环境、乐平的产业支撑和西南的城市功能，充分利用周边产业聚集区的辐射带动和佛肇城际轻轨三水站的规划建设，集中全区的优势资源，在乐平以南、云东海以东、西南XX县区以北区域建设三水新城，按照新城市中心、新产业效劳中心、新生态宜居中心的目标和定位，将新城建设成为引领三水产业和城市转型升级的新引擎。 四是统筹城乡一体开展。坚持以工促农、以城带乡，推动城市