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2023
XX
第十
党代会
上袁纯清
报告
新编
XX省第十次党代会上袁纯清的报告
在全省上下学习贯彻胡锦涛总书记“七一〞重要讲话精神和党的十七届六中全会精神,深入贯彻落实科学开展观,加快转型跨越开展步伐,全面推进转型综改试验区建设,为实现再造一个新山西、加快全面建设小康社会进程的重要时刻,中国共产党XX省第十次代表大会于昨天上午在太原工人文化宫隆重开幕。袁纯清同志代表九届省委作报告。工人文化宫,花团锦簇、彩球高悬。会场气氛庄严热烈,代表精神振奋。主席台正上方悬挂着“中国共产党XX省第十次代表大会〞的巨幅会标,幕布正中的金色党徽熠熠生辉,鲜艳的党旗分列两旁,台前盛开的鲜花温馨喜庆。会场二楼的眺台上挂着“紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,全力推进转型跨越开展,为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗〞的大型横幅。
袁纯清、王君、金道铭、李立功、李小鹏、胡苏平、高建民、李政文、汤涛、李兆前、陈川平、张少华、聂春玉、杨晋京在主席台前排就座。大会主席团常务委员和主席团其他成员也在主席台就座。
中央纪委、中央组织部有关部门负责同志参加了会议。
出席中共XX省第十次代表大会的代表、特邀代表共702人,昨天到会678人。大会由王君同志主持。上午9时,王君宣布大会开幕。全体起立,同唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中,袁纯清同志代表九届省委向大会作题为率先走出资源型地区转型跨越开展新路,为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗的报告。报告共分九局部:
一、过去五年的工作;
二、坚决转型跨越,加快全面建设小康社会进程;
三、抢抓机遇,全力推进转型综改试验区建设;
四、“四化〞引领经济又好又快开展;
五、以大开放推动大开展;
六、加强社会主义民主政治建设;
七、加快文化强省建设步伐;
八、以民生为重点加强社会建设、创新社会管理;
九、着力提高党的建设科学化水平。
报告说,中国共产党XX省第九次代表大会以来的五年是极不平凡的五年。省委高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,认真落实党的十七大精神,先后召开十三次全体会议,就一系列重大问题作出决定和部署。全省各级党组织团结带着广阔党员干部群众,全面推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设,胜利完成省第九次党代表大会确定的各项任务。省委作出转型跨越开展、再造一个新山西的战略部署,促进了干部群众思想大解放,描绘了科学开展新蓝图,全省呈现出人心思上、干事创业、政通人和的良好局面。
报告指出,过去五年,是思想大解放,积极探索山西科学开展新路的五年,是全省人民同舟共济、经受考验的五年,是综合实力和人民生活迈上新台阶的五年,是赢得开展大机遇、打造建设大平台的五年。五年的探索实践,使我们深切认识到:以经济建设为中心是强省之要、富民之本,必须把解决开展缺乏问题摆在工作首位,紧紧扭住不放;科学开展观是搞好各项工作的强大思想武器,坚持开展是硬道理的本质要求就是坚持科学开展,必须从资源型地区实际出发,走山西特色科学开展之路;解放思想是先导,必须不停歇地推动观念创新,通过翻开思想的大门,进而翻开开展的大门;改革开放是活力之源,必须以敢为人先的精神破除阻碍科学开展的体制机制弊端,以大开放赢得更为广阔的开展空间;民生为本是我们党的宗旨之要,必须把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,热忱关心群众,全力造福群众,始终把平安生产放在突出位臵;统筹兼顾是科学方法,必须正确处理改革、开展、稳定的关系,促进城乡、区域、经济社会协调开展;勇于担当、真抓实干是必备品格,必须弘扬只争朝夕、干事创业的精神,在顽强拼搏中加快改变山西面貌;党的建设是各项事业的根本保证,必须加强党的执政能力建设和先进性建设,用党的建设新成效保障经济社会新开展。
报告指出,今后五年全省工作的指导思想是。高举中国特色社会主义伟大旗臶,深入贯彻落实科学开展观,紧紧围绕转型跨越开展、再造一个新山西的总体战略,以解放思想为先导,以建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区为龙头,深化改革开放,促进创新创业,以煤为基、多元开展,加快推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,以改革创新精神加强党的建设,团结带着全省党员干部群众,建设国家新型能源和工业基地,建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性效劳业大省,建设中部地区经济强省和文化强省,率先走出资源型地区转型跨越开展新路,为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗。
报告指出,今后五年,是大有可为、加快开展的黄金期,转型跨越的机遇期,改革开放的攻坚期,更是全面建设小康社会的关键期。能不能尽快缩小开展差距,加快全面建设小康社会进程,现实地摆在各级党组织和全省人民面前。我们要凝心聚力,奋勇前行,唱响转型跨越主旋律,打好实现全面小康攻坚战。要在解放思想中翻开视野,在坚决信心中激发动力,在奋力赶超中争先进位,到2023年有一批市县实现全面小康,全省总体实现程度力争到达全国平均水平,做到经济总量有新提升,产业开展有新体系,区域开展有新格局,民生福祉有新水准,社会管理有新作为,生态环保有新局面,开展环境有新气象。
报告指出,推进转型综改试验区建设是富民、强省、利国之举,是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在,核心在转型,根本在改革,关键在实践。要用好转型综改试验区这个大平台、大政策、大机遇,在生产力层面优化经济结构、转变开展方式,在生产关系层面深化配套改革、创新体制机制,使山西经济形态、社会形态、自然形态特别是人的全面开展发生显著变化。要举全省之力、集全民之智,确保今后五年实现转型综改试验的重大突破,在全国率先走出资源型地区加快转变经济开展方式、实现科学开展的成功之路。
报告指出,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党90周年大会上的重要讲话,为我们加强和改进新形势下党的建设进一步指明了方向。要坚持党要管党、从严治党,完善党建工作格局,以改革创新精神加强党的执政能力建设和先进性建设,充分发挥各级党组织和广阔党员在转型跨越中的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用。
袁纯清在报告中说,今后五年乃至更长一段时期,我们要办好两件大事:一件是在全面建设小康社会进程中,力争全面小康实现程度五年到达全国平均水平;一件是抓住建设转型综改试验区的机遇,率先走出资源型地区转型跨越开展新路。我们必须增强机遇意识,鼓起时不我待、先行先试的勇气,必须增强忧患意识,激发负重爬坡、敢创一流的胆气,必须增强创新意识,保持发奋图强、勇攀顶峰的锐气,必须增强责任意识,树立敢于担当、成事创业的志气,想大开展、谋大开展、干大开展,努力开创转型跨越开展新局面。
袁纯清最后强调,转型跨越使命荣耀,全面小康前景灿烂。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗臶,坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,万众一心、励精图治,开拓创新、真抓实干,团结带着3500万三晋儿女,率先走出资源型地区转型跨越开展新路,为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗。
袁纯清同志的报告赢得了与会代表阵阵热烈的掌声。
应邀参加昨天大会的有。中国国民党革命委员会XX省委员会、中国民主同盟XX省委员会、中国民主建国会XX省委员会、中国民主促进会XX省委员会、中国农工民主党XX省委员会、九三学社XX省委员会、XX省工商业联合会的主要负责人和无党派代表人士、宗教界代表人士谢克昌、张平、王宁、卫小春、周然、刘滇生、韩儒英、张复明、妙江等。我省6个民主党派、省工商业联合会还联合向大会发来贺信。
列席本次大会的人员有。不是本次党代表大会代表的九届省委委员、候补委员,省纪委委员,曾经担任过副省级以上职务的党内老同志,省直各部、委、办、厅、局和群团组织的党员主要负责同志,省属事业单位、本科院校和省属国有骨干企业及局部中央驻晋单位的党员主要负责同志,省人大、省政协各工作委员会和内设机构的党员主要负责同志,以及其他有关同志。
2023月27日,中国共产党XX省第十次代表大会在省城太原隆重开幕,袁纯清同志代表中国共产党XX省第九届委员会向大会作了题为率先走出资源型地区转型跨越开展新路为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗的报告。报告回忆了省第九次党代表大会以来的工作情况,提出了未来五年山西的开展方向。
过去五年
全省各级党组织团结带着广阔党员干部群众,全面推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设,胜利完成省第九次党代表大会确定的各项任务。省委作出转型跨越开展、再造一个新山西的战略部署,促进了干部群众思想大解放,描绘了科学开展新蓝图,全省呈现出人心思上、干事创业、政通人和的良好局面。
未来五年
山西正站在新的历史起点上。今后五年,是大有可为、加快开展的黄金期,转型跨越的机遇期,改革开放的攻坚期,更是全面建设小康社会的关键期。
五年实现“七新〞
经济总量有新提升。地区生产总值到达2万亿元,财政总收入超过4000亿元,主要经济指标在全国的排位前移。
产业开展有新体系。在为国家提供能源支持的根底上,新兴产业比重和循环经济水平大幅提升,人才和科技进步对经济增长的奉献率明显提高,文化产业成为新的支柱产业,以煤为基、多元开展的产业格局根本形成。
区域开展有新格局。“一核一圈三群〞城镇体系加快建设,百万人口城市有新的增加,城镇化率接近60%,功能定位和产业分工更加清晰,形成一批优势明显的产业园区和区域开展板块。
民生福祉有新水准。城乡居民收入分别到达3万元以上和1万元以上,一批县(市、区)农民人均纯收入突破2万元,根本消除农民人均纯收入5000元以下的县,现有贫困人口一半以上实现脱贫。
社会管理有新作为。民主法治建设全面加强,群众权益得到切实保障,公平正义充分彰显,社会管理体系更加完善,平安生产形势稳定好转,社会总体和谐稳定。
生态环保有新局面。节能减排幅度高于全国平均水平,确保完成国家下达的节能减排任务,市区XX县区城环境空气质量到达国家二级标准,森林覆盖率每年提高1个百分点,资源节约型、环境友好型社会建设成效明显。
开展环境有新气象。市场经济体系进一步完善,政府效能明显提升,全民创业气氛浓厚,人才外流状况得到扭转,非公有制经济比重大幅提高,利用外资规模不断扩大。
全力推进转型综改试验区建设
核心在转型。在开展形态上,实现采掘文明向制造文明转变。在开展方式上,实现粗放高能耗增长向集约绿色开展转变。在开展定位上,实现煤电基地向综合能源基地和现代产业基地转变。在开展方向上,实现资源大省向经济文化强省转变。在开展动力上,实现资源依赖向创新驱动转变。
根本在改革。创新产业转型促进机制,推进资源开发收益主要用于开展接替产业、高新技术产业和鼓励类效劳业。加快推进资源税改革,完善有利于资源综合利用和循环经济开展的税改政策措施。理顺资源型产品价格形成机制,完善节能节水降耗指标体系、监测体系和考核体系。创新土地管理机制,实施城乡建设用地增减挂钩政策,探索建立跨区域耕地占补平衡市场化机制,建立土地利用规划评估修订机制,统筹开发利用成片盐碱地和整合利用工况废弃用地。建立生态环境产权制度,建立碳交易和排污权交易市场,完善煤炭开采生态环境综合补偿机制。加快构建与资源型经济转型相适应的资本市场,对转型领域和战略性新兴产业给予信贷倾斜,上市公司数量明显增加,开展壮大地方金融机构,引进外资金融机构。充分发挥企业转型主体作用,加快实施十大企业“双千亿工程〞,支持优势大型国有企业尽快跨入世界500强