2023年《安全教育》之建筑施工单位不依法建立应急求援组织案案例分析.docx

建筑施工单位不依法建立应急求援组织案（案例分析） 【案情】某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位平安部门的负责人屡次向主要负责人提出要建立应急求援组织。但单位负责人另有看法，认为：建立这样一个组织，平时有不上，还老得花钱养着，划不来。真有了事情，可以向上级报告，请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识，该建筑单位一直没有建立应急求援组织。后来，有关部门在进行监督和检查时，责令该单位立即建立应急求援组织。【问题】根据案情，试分析如下问题：试分析建筑施工单位相对平安生产法的违法行为？试论述如何建立应急求援组织？对如何改进提出建议？ 【参考答案】 1．这是一起建筑施工单位不依法建立应急求援组织的案件。应急求援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急求援组织，对于发生生产平安事故后迅速、有效地进行抢救，防止事故进一步扩大，减少人员伤亡，降低经济损失，具有重要的意义。2．平安生产法第69条规定，危险品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急求援组织生产经营规模校小，可以不建立应急求援组织的，应当指定兼职的应急求援人员按照一般原那么，在市场经济条件下，法律不干预生产经营单位内部机构如何设立，这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性，容易发生生产平安事故，且一旦发生事故，造成人员的伤亡和财产损失都较大。因此，平安生产法对这些单位有针对性地做出了一些特殊规定，即要求其建立应急求援组织。3．本案中的建筑施工单位有1000多名做作业人员，明显属于平安生产法第69条规定的应当建立应急求援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资，只算经济账，不算平安账，不建立应急求援组织。这种行为是违反平安生产法上述有关规定的，有关负有平安生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。