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2023
带路
背景
我国
企业
海外投资
现状
履行
社会
责任
分析
天道酬勤
“一带一路〞背景下我国企业海外投资现状及履行社会责任分析
“一带一路〞使得我国与沿线国家之间的贸易投资愈加密切,我国企业越来越多地开拓海外投资市场,因此我国企业对外资中的社会责任分析成为重要课题。应重视企业文化的培养,编制并主动公开企业社会责任报告,重视企业其他利益相关者的诉求。
一、“一带一路〞建议背景与意义
〔一〕“一带一路〞建议提出的时代背景
2023 年习近平总书记出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带〞和“21世纪海上丝绸之路〞的建议。“一带一路〞〔英文 One Belt One Road,缩写OBOR,或 Belt and Road Initiative〕之名取自“丝绸之路经济带〞和“21 世纪海上丝绸之路〞,这是一个结合历史渊源,旨在与沿线国家进行更紧密投资贸易往来的经济开展建议。根据商务部的数据显示,东盟国家吸引了我国一半以上的直接投资。
“一带一路〞投资活动在东盟国家〔地区〕大幅度增加伴随着投资活动的工程生命周期大幅度延长,于是乎投资工程的环境、社会、法律、政治、文化、经济等问题日趋突出。因此,在我国企业“一带一路〞投资工程中,经济、政治、资源、社会与环境等多种问题往往交织在一起。“一带一路〞的特殊性在于制约因素往往不是资金,更多时候是环境、社会、政治和法律方面问题。
〔二〕“一带一路〞建议的价值意义
“一带一路〞建议提出正处于世界经济缓慢复苏,国际投资贸易格局和多边投资贸易规那么调整,各国都面临开展这一严峻问题的国际背景下。国与国之间更紧密的贸易联系不仅是顺应时代的潮流,更是促进经济有序开展、资源合理配置、市场深度融合的推动力,符合社会与人民的根本利益。中国一以贯之地坚持对外开放的国策,大为推进“一带一路〞建议的实施,不仅挖掘了国内市场,更是开发沿线各国的市场潜力,在与沿线各国的开放式商贸往来中完善沿线开展中国家根底建设,提供就业、促进消费、同时增进各国人民之间文明、文化的交流,给欧亚非区域乃至世界的和平增添正能量。对于中国和沿线各国而言,“一带一路〞建议的意义有:
1.构建“一带一路〞投资框架和争端解决机制。目前,世界各国投资大都以签订双边投资保护协定〔BIT〕为主要保障投资顺利进行的方式。但是以我国与东盟国家所签订的BIT为例,首先在签订时间上,双方签订年代久远又久未更新;其次在内容上,许多内容时代所囿并不适应当前经济新常态开展的现状。因此,“一带一路〞投资框架的构建不能只有BIT作为内容填充。在投资过程中,难免出现摩擦和争端,尤其是在拓宽与沿线国家的投资领域、深入投资合作的时候。除了适用BIT中有关投资争端解决的条款外,应该更注重采用磋商的方式进行协商解决,随着建设的不断开展和深入,“一带一路〞沿线的投资会更加密切,届时可以共同建立一个专门的区域化争端解决部门,拥有完整的争端解决体系,以便让争端更快速解决、投资更便利进行。
2.振兴相互投资。中国一直愿深化与有关国家和地区的投资合作,通过加强投资合作,探索更适宜的投资合作模式,让投资更有质量,形成投资带动贸易增长的良性模式。相互投资可以扩大对方市场的开放程度,减少投资壁垒自然就提升了投资便利化。我国一直践行互利互惠、共同平安的原那么,加大对外投资的力度,预计未来5年,中方对沿线国家和地区的投资将到达1500亿美元。
3.促进中国企业“走出去〞。推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动指出与沿线国之间的合作重点之一是设施沟通:根底设施互联互通是“一带一路〞建设的优先领域。此外,在贸易畅通这项重点内容上,为研究解决投资贸易便利化问题,消除投资和贸易壁垒,构建区域内和各国良好的营商环境,积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区,激发释放合作潜力,拓展相互投资领域、推动新兴产业合作、优化产业链分工布局。据此可预见的是,我国企业会不断地“走出去〞,走向沿线国家。
4.促进包容可持续性开展。“一带一路〞通过推动绿色经济增长和带动沿线公共福利来呼吁“人类命运共同體〞和践行我国“十三五〞规划树立的“创新、协调、绿色、开放、共享〞五大开展理念,联合国可持续开展议程框架正需要这样的理念来助力开展,推过包容性经济增长而带来各国经济的红利。如此看来,二者皆是为区域经济协调开展和经济全球化的长远目标而努力的,二者的相互助力也指明了互惠共赢的经济开展方向。
二、“一带一路〞背景下我国企业海外投资的变化
总体上看,近两年中国对外直接投资增长迅速,一方面,中国对外直接投资流量跃居世界第二位。2023年中国对外直接投资首次超过外商来华投资 100.7 亿美元,第一次实现资本账户直接投资项下资本净输出,标志着中国正由“外资吸收大国〞向着“对外投资大国〞迈进,将更加深入地参与到全球经济开展中去。
中国企业海外投资不断增多,企业社会责任变得愈加重要。在“一带一路〞和“走出去〞的背景下,中国企业必须采用全球企业社会责任标准,在对外投资中履行社会责任。企业社会责任的履行有利于可持续开展,而社会的可持续开展,能够帮助进一步拉动和吸引跨国投资。因此,企业社会责任和对外投资在运行良好的情况下,可以到达共赢的局面。
三、“一带一路〞建设中我国企业海外投资履行社会责任的现状
〔一〕我国企业在“一带一路〞沿线国家履行企业社会责任过程中的问题
在“一带一路〞建议的引领下,我国对外投资企业对沿线国家的投资是实实在在的,企业社会责任是社会和历史开展的产物,但是“一带一路〞并不是在创造和创新 企业社会责任,因为对外投资企业不仅需要对投资东道国承当社会责任,同时对母国也承当着及时、有效发布真实信息和企业社会责任报告等社会责任,只是因为是新的投资环境,面临着许多不确定性,因此我国企业需要根据当地的环境、人文、政治等因地制宜履行社会责任。但是因为“一带一路〞沿线国家的资源优势主要集中在矿产、能源和根底建设领域,许多采矿公司、建筑业公司在短期利润驱动下,为了节省本钱,都出现了环保意识缺失、平安生产意识淡薄,技术水平缺乏等负面问题,也说明我国企业在履行社会责任这一块是亟待加强的。
〔二〕对中小民企的启示
如今中小民企规模越来越壮大,跨国投资的中小民企也在不断增多。针对现实中有的中小民企为了蝇头小利,不惜违反法律,牺牲东道国生态环境,无视消费者、劳动者合法权益、当地百姓的利益这些趋利避害的不良现象,我们应当反思:中小民企是一个特殊的群体,其如何承当和履行 企业社会责任?笔者认为对我国正在或准备进行海外投资的中小民企有三点建议:
1.重视企业文化的培养。弗里德曼认为,企业的存在就是为股东营利,他甚至指责企业社会责任为一种极为颠覆性的学说;松下幸之助那么认为,虽然我们将企业的目标设定为追求利润并没有错误,但就其终极目标而言,企业的目标应该是社会性的。在追求利润之上,企业应该通过自身的经营管理行为谋求人类生活质量的提高。这就说明,就企业存在的目的而言,企业的经济利益追求与社会性利益追求并非水货不容的关系,二者是可以有机相融的。松下幸之助的认识正表达的是现代的企业文化。2023 年的婴幼儿奶粉事件发生后,温家宝总理呼吁企业要重视社会责任,仅仅靠企业技术、产品和管理是不能构成一个有血有肉的企业公民的,还需要背后作为引导的理念、道德和责任,加在一起才能构成经济和企业的整体。总理还说,企业要学会关心社会和承当必要的社会责任,因为企业家除了营利还流淌着道德的血液。
2.主动编制和公开合格的企业社会责任报告。当前企业社会责任信息披露的主要方式是发布 企业社会责任 报告。企业社会责任报告,是企业就其如何履行社会责任的目的、理念、过程、取得效果所做的总结和交代。这个总结和交代既是对自己过去一年的反思和未来方案,更是企业与利益相关方的沟通渠道。但是 企業社会责任 报告必须包括翔实的文字内容、大量具体的数据和简洁明了的图表,这些在报告中都以固定模块的形式出现,增强报告的专业性和可读性。
3.注重其他利益相关者的需求。利益相关者并不是只有股东的,参与方还包括非政府组织、商业合作伙伴、供给商、政府、股东、社区和员工。报告中还列明了各参与方的期望与要求,以及参与的方式。这样一来,就说明了股东已经不是企业唯一在乎的利益方,所有的利益相关方都应该是企业关注的对象。一个企业,承当的社会责任的范围取决于其利益相关者,因为企业履行社会责任的目的不外乎就是满足各方的期望与要求,让大家满意。所以,中小民企在考虑问题和制作 企业社会责任 报告的时候,应该顾及多方利益,甚至更多的去考虑除股东外其他利益相关者的需求,以便更好地履行 企业社会责任。〔作者单位:武昌工学院〕