2023年XX市农村经济发展现状分析新编.docx

XX市农村经济开展现状分析 农村经济是县域经济、宏观经济的根底。农村经济社会开展水平是新农村建设成效最直观的反映，目前XX市农村经济社会的开展状况如何，存在哪些问题与缺乏，对此，我们利用XX市农业根底统计资料进行简要分析，并就今后如何加快XX市农村经济社会开展提出几点浅薄的对策与建议。 一、农村经济社会开展现状 1、大力开展现代农业，农村经济稳步提升。202223年XX市农作物播种总面积到达20236万亩，粮食总产量达30.88万吨。全年新建日光温室62023座、食用菌棚1500座、标准化养殖小区20个，新增规模养殖户518户，畜禽饲养总量到达216万头（只）。完成垄作沟灌15万亩、全膜沟播2万亩、膜下滴灌6300亩。建立了4个国家级农业标准化示范区，建成省级农业标准化示范区3个，示范面积11万亩。培育农业科技示范点69个，示范工程80项，引进新品种200个。新建改建干支斗渠287公里，解决了2.86万人的饮水平安问题。天然林保护、三北四期等生态保护工程顺利实施，完成营造林4.7万亩，治理沙化土地47万亩，改造中低产田6000亩。加大农村劳动力技能培训力度，劳务经济快速开展，工资性收入占农民人均纯收入的比重不断提高。 2、农村根底设施建设进一步改善。编制完成9个乡镇和98个行政村建设规划，建成村委会办公楼99个，新建高标准农宅17331套、沼气池14331座，20230%的行政村通上了油路或水泥路，80%的农户通上了自来水，12个乡镇全部建成文化体育广场，农村面貌发生显著变化。 3、城乡一体化进程稳步 推进。编制完成XX市城乡一体化开展规划，加快推进新农村建设和城乡一体化试点工作，统筹城乡综合配套改革全面启动，制定出台户籍管理、土地流转、社会保障、财政投入等2023项配套制度，初步建立了"以工促农、以城带乡"的长效机制。鼓励和引导农民向城镇集中，农村二三产业较快开展，城镇化率到达59.33%。公共财政支持力度加大，202223年涉农资金支出累计到达20.1亿元，其中市级财政4.4亿元。开展高效节水农业和设施农业，啤酒大麦、优质肉羊、无公害蔬菜、玉米制种等优势特色产业不断壮大，累计建成日光温室7126座、食用菌棚7265座、标准化养殖小区12023个，啤酒麦芽产量占全国的15%，XX市成为全国三大啤酒原料生产基地之一。农业产业化经营、标准化生产和规模化开展速度加快，培育省级重点龙头企业14家、农村经济合作组织250个，70%以上的农产品实现加工增值，农业标准化覆盖率到达80%，农业机械综合作业率到达76.4%，高于全国和全省平均水平。 4、社会事业全面进步。积极推进教育均衡开展，全面落实"两免一补"政策，免除中等职业教育学费，撤并农村中小学34所。加强医疗卫生工作，改造完成12个乡镇卫生院，建成20235个村卫生室和9个计生效劳所，在全省率先实现城乡居民医疗保险并轨运行，乡镇居民医疗保险参保率分别达99%，提前实现"四个全覆盖"目标。基层文化设施建设力度不断加大，改造提升乡镇综合文化站5个、村级文化中心20232个，所有的行政村都建成"农家书屋"。建成农村体育健身活动场所98个。在全省率先建立城乡一体的社会救助体系，城乡医保、低保、 养老、优抚等社会保障水平不断提高。建立了村干部、社区干部工资补贴制度和失地农民养老保险制度，实行高龄老人、生活困难老人、残疾老人、特困家庭大学生生活补贴制度。 二、存在的主要问题XX市农村经济社会开展虽然取得了明显成效，但也存在一些问题不容无视。具体表现在以下几个方面： 1、农村基层组织公共效劳乏力，组织化程度低。农业税的取消减轻了农民负担，与此同时大局部农村基层组织也没有了收入来源，所以无法也无力组织根底设施建设和教育等公共效劳，影响着新农村建设的力度，阻碍着乡镇经济的开展。近年来XX市专业合作组织开展在产业化开展过程中发挥了巨大作用，但在价格预警、抵御市场风险和融资等更高层次的能力还略显缺乏，源于信息不对称而造成的"菜难卖"和"谷贱伤农"依然存在。 2、乡镇之间经济开展不平衡。由于地理位置、经济资源、历史文化背景、产业结构等方面的差异，造成XX市各乡镇之间经济社会开展有了较大差异。 3、农村根底设施有待完善。近年来，各级政府对农村根底设施建设非常重视，投资力度进一步加大，然而总体来看XX市农业根底设施依然落后，尤其是水利设施，严重影响着粮食的稳产增产，制约着农业的开展。 4、人才和资金问题依然短缺。近年来XX市出台了一系列政策措施以改善乡镇的人才结构和融资渠道，但"引进难"和"留住难"所造成的人才缺乏和融资渠道单一造成的资金短缺依然制约着产业化开展，影响着产业结构的提升。 三、对农村经济开展的几点建议 1、继续加大政策扶持力度。继续加大对农村的各项政策扶持特别是补贴政策的力度，提高根本农业效劳能力，提 高农民生产积极性，转变农业开展方式，刺激农村市场消费，促进各乡镇之间经济社会均衡开展。 2、加快水利设施建设步伐。为了破解水利设施建设落后的局面，我们要以中央水利工作会议为契机，搞好本地水利建设规划，争取各级政府的支持，加大投入，加快建设，力争3-5年有所突破。一是大范围推广节水灌溉技术；二是做好渠道防渗、暗管输水、灌区末级渠系改造，建设高效节水的现代化灌溉体系；三是加快中低产田改造和根本良田建设，加快高标准根本农田建设；四是积极探索长效的水利建设资金来源和管理体系。 3、提高农业产业化水平。一是提高农业的整体效益。以市场需求为导向，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级。二是提高农民的组织化程度。以专业合作组织为依托，加强农业实用技术培训，在"公司+基地+农户"和"公司+协会+农户"等模式上继续创新产销一体化经营模式。三是加强专业合作组织的管理与效劳功能。加大以价格为主的信息化网络建设，做好生产管理等效劳，增强抵御市场风险的能力。四是不断创新土地流转模式。在充分照顾农民各方面利益的根底上，加大土地流转力度，用市场化的理念实现土地资源重组，做到规模经营，到达农业土地结构的调整和优化，实现高效的农业产业化经营。 4、努力破解人才和资金瓶颈。在人才方面。一是政府继续执行相关人才政策，确保能够引进人才，用好人才和留住人才；二是加大"村官""志愿者""三支一扶人员"的思想引导，制定可行的政策措施确保其真正驻村工作，使他们能真正融入基层，扑下身子，帮助农民解决产业化开展 过程中的技术与管理问题；三是加大对乡镇外乡人才的培养，充分发挥科技带头人的示范效应。在资金方面：一是用足用活中央的各项涉农政策，用工程争取资金；二是创新农村金融效劳产品，如小额信用贷款、联保贷款、土地承包权抵押贷款等模式；三是充分发挥专业合作组织融资作用，加强与涉农企业合作，增强吸纳社会资金的能力。 第6页 共6页