2023年XX县区城市污水处理项目建设及经营模式分析新编.docx

XX县区城市污水处理工程建设及经营模式分析 XX县区城市生活垃圾处理厂 建设及经营协议书 甲方：XX县区城镇管理局 法定代表人：吴学毅 住址：XX县区新华街东段南一巷24号 乙方： 法定代表人： 住址： 为加快XX县区城市环境保护根底设施建设，提高XX县区城市生活垃圾处理水平，改善城市环境质量，促进环境保护和经济建设可持续开展，实现生活垃圾处理营运市场化。根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、国家计委、建设部、国家环境保护总局关于推进城市污水、垃圾处理产业化开展意见的通知（计投资[2022]1591号）有关法律、法规、政策规定，甲乙双方本着平等互利原那么，就XX县区城市生活垃圾处理厂采取bot模式，即建设、营运和移交等相关事宜协商一致，达成如下协议： 一、标的及运作方式 乙方根据甲方的要求在江口镇三房村罐子山沟按XX省开展和改革委员会批复XX县区城市生活垃圾卫生埋填工程施工图设计要求建成总投资约4400万元人民币，占地约140亩，总库 容约120万立方米，日处理150吨城市生活垃圾处理厂，并实行市场化营运管理。乙方将垃圾处理设计覆盖范围内每日产生的生活垃圾按设计处理程序进行卫生埋填处理，做到约定范围内当日运进垃圾处理厂的生活垃圾当日处理完毕，实现污染物达标排放。 本协议书所称XX县区城市生活垃圾处理厂设计覆盖范围指XX县区城市总体规划范围内县城规划区及垃圾处理厂所在位置相邻的乡镇。 本协议所指生活垃圾指城市中的单位和居民日常生活及为生活效劳活动中生产的固体废弃物。 二、甲方的权利和义务 （一）甲方应向乙方提供工程前期准备工作报批的一系列文本作为工程实施、验收、监督的依据，与本协议书文本具有同等法律效力。 （二）协助乙方按程序申报到位XX县区城市生活垃圾处理厂国债补助资金，国债资金作为政府投入，记入政府资本金，国债资金的使用及管理，按国债资金使用管理方法的规定执行。 （三）监督县环卫所每日将XX县区城市生活垃圾处理厂设计覆盖范围内的生活垃圾运往XX县区城市生活垃圾处理厂。 （四）在经营期内，负责将政府征收的生活垃圾处理费按时支付给乙方，支付生活垃圾处理费按每日150吨计，每1吨生活垃圾50元的标准支付乙方生活垃圾处理费（生活垃圾处理费计 算公式：150吨/日×50元/吨×当月实际天数，工程竣工验收投入使用的次月起计算），在每月的28日，按月处理费总额的80%拨付给乙方，年终一次结清。付款方式：由甲方按乙方指定的开户行、帐号拨付。 （五）甲方有义务协助乙方在经营期内落实中央、省、市有明文规定的城市生活垃圾处理经营企业的各项优惠政策。 （六）甲方为申报XX县区城市生活垃圾处理厂工程所发生的前期工作经费经双方审核认可后列入乙方该工程的本钱费用，由乙方承担。 （七）XX县区垃圾处理厂建设期为2年（202223年—202223年），投资主体为乙方，县发改委监管国债资金的使用，县财政局按工程进度拨付国债资金，县建设局监管建设工程质量，甲方按国家计投资[2022]1591号文件第四条 （五）款二项规定委派监督员依法对企业建设、运行过程进行监督。 （八）甲方有义务协助乙方进行XX县区城市生活垃圾处理厂建设的土地征用、居民搬迁、补偿协调工作。 （九）甲方在XX县区城市生活垃圾处理厂使用年限满后，无偿收回该处理厂经营权及XX县区城市生活垃圾处理厂土地使用权和所有资产。 三、乙方的权利和义务 （一）乙方必须在平昌依法注册具有处理城市生活垃圾资质的公司，开设垃圾处理厂专户，一次性注入800万元垃圾处理厂 的建设专项资金，甲方留印监管。 （二）乙方专门经营XX县区城市生活垃圾处理厂业务，实行独立核算、自主经营、自负盈亏、独立承担民事责任。 （三）乙方经营XX县区城市生活垃圾处理厂年限为13年（不含建设期限） （四）乙方经营XX县区城市生活垃圾处理厂期满后，假设垃圾处理厂还可继续进行生活垃圾处理，在同等条件下乙方有优先取得继续经营本工程的权利，并与甲方续签协议书。 （五）乙方应依法办理XX县区城市生活垃圾处理厂土地、林地征用、林木补偿、拆迁安置、建设等相关手续。 （六）XX县区城市生活垃圾处理厂工程建设资金除向国家争取的该工程国债资金外，缺乏局部，由乙方自筹解决，乙方独立承担该工程建设及营运风险。 （七）乙方必须按有权机关批准的XX县区城市生活垃圾处理厂设计要求和国债资金工程建设监督管理程序，按质、按量完成工程建设。 （八）乙方在该工程具有开工条件下，必须启动建设，并完成工程投资总额的20%以上。然后，甲方按工程进度及时拨付国债资金。 （九）乙方必须按有权机关批准的XX县区城市生活垃圾处理厂处理工序对进场的城市生活垃圾进行处理，实现污染物达标排放。乙方不得将生活垃圾运往其它地点倾倒，不得造成二次污染。 （十）XX县区城市生活垃圾处理厂设计效劳期满之日，乙方应将所征用土地、垃圾处理厂的所有资产无偿交回甲方。 （十一）乙方除不可抗拒的自然因素外，不得停止XX县区城市生活垃圾处理厂正常运转。 （十二）乙方有享受工程所在地有关政府机构效劳的权利，同时接受其监督。 四、其它约定 （一）XX县区城市生活垃圾处理厂建成后，为延长垃圾处理厂效劳使用年限，乙方可采取生活垃圾减量化、资源化、无害化措施处理生活垃圾，同时享受生活垃圾处理的有关优惠政策。 （二）乙方无转让XX县区城市生活垃圾处理经营权的权利。 五、违约责任 任何一方违约，对方有权终止本协议书执行，违约方按中华人民共和国合同法的有关规定执行。乙方未按期按质完成工程建设任务按工程总投资的2023%乙方向甲方支付违约金；乙方擅自转让XX县区城市生活垃圾处理厂经营权，甲方有权中止本协议并无偿收回所有资产，乙方并向甲方支付工程总投资2023%的违约金。 六、争议解决方法 甲、乙双方发生纠纷时，双方应当协商解决，协商不成时任何一方均可向签约地有管辖权的人民法院起诉，主张自己的权利。 七、生效要件及其它事项 （一）本协议书未尽事宜，甲乙双方协商解决，补充协议与本协议具有同等法律效力。 （二）本协议书自双方签字盖章，并经XX县区公证处公证后生效。本协议书一式二十份，双方各执二份，分送县府办、开展和改革委员会、县财政局、环保局、审计局、国税局、地税局、工商局、法制办、江口镇人民政府、公证处各执一份。 （三）本协议履行地在XX县区。 甲方（签字盖章）乙方（签字盖章）法人代表：法人代表： 联系 ：联系 ： 委托代理人：委托代理人： 联系 ：联系 ： 开户行：开户行： 帐号：帐号： 签约时间：签约地点： （此稿为平昌城管局张主任202223.2023.19.晚上qq发来资中，未修改前的协商稿） 第7页 共7页