ＸＸ市丝纺行业改革开展方案汇报丝绸纺织作为ＸＸ的传统支柱产业，长期以来是农民增收、居民就业、财税增收、出口创汇的重要支撑，在全市经济社会开展中占有举足轻重的地位和作用，素有“丝绸之乡〞、“丝纺名城〞的美誉。由于国内外市场变化，加之企业体制、机制等诸多原因，自1994年以后，丝纺行业出现巨额亏损，陷入严重困境，直接影响到ＸＸ经济开展和社会稳定。在国务院、省委、省政府和省级有关部门的倾情关心和大力支持下，按照“四个百分之百〞的要求和工作思路，经过艰苦努力，根本完成了全行业的改革改造，体制、机制得以转换，产业结构、产品结构得到优化提升，落后过剩的生产能力得到淘汰压缩，根本实现了简单初加工向高档面料、服饰、炼染后整理等精深加工均衡开展的转变，根本实现了全行业的脱危解困，步入了良性开展轨道。全丝纺现有规模以上企业39户，其中丝绸企业27户，纺织企业12户。缫丝能力6.5万绪（其中自动缫4万绪），纺纱18万锭，丝织机3000余台（其中无梭织机71台），平缝机1500台，针织横机300余台，炼印染能力7600万米。2022年全行业实现销售收入21.5亿元，利税总额9967.5万元，出口创汇3689万美元。其中丝绸行业销售收入12.7亿元，是最低年份的4倍多，利税总额0.59亿元，恢复到历史最好水平。目前丝纺服装总量和炼印染能力仍处于全省和西南第一，棉纱、坯布及服饰制品居全省第二，根本形成了面料生产基地、印染后整理加工基地、省列服装和出口创汇基地，被中国丝绸协会授予“中国绸都〞的荣誉称号，具备了加快开展的根底和条件。二、存在的主要问题（一）改革遗留问题严重制约企业开展。丝纺行业是劳动密集型产业，人员多，历史长，资产差，变现难，企业和地方财政无力解决诸多的遗留问题，致使企业难以轻装开展。仅六户市属重点丝绸企业目前尚欠职工安置费（解除关系后所持代金券）1100万元、集资款362万元、医疗费和抚恤供养人员费用270万元，欠缴医保费用8000万元、养老保险挂帐6000多万元，共计约1.6亿元。职工医院、企业生活区管理未能剥离，离退休职工难于脱钩，使企业消耗了大量的精力和财力，疲于应付，难以轻装运行，严重制约了企业的稳定和开展。（二）流动资金严重短缺。国有商业银行对企业、特别是改制重组企业根本不予信贷投入，新组建的中小企业融资担保公司，也因商业银行的不介入等原因目前尚未正式运行，企业融资相当乏力，流动资金缺口达5亿元以上，仅靠少量的自有资金、预收货款和来料加工维持根本...
