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2023
XX
中医药
行业
现状
发展
对策
研究
新编
000XX市中医药行业现状及开展对策研究
水利开展研究现状及对策
介绍了水利开展的研究现状,探讨了水利开展研究中存在的问题,并提出开展对策,以为今后研究提供参考。
关键词水利开展研究;现状;问题;对策
水利开展研究要围绕水利中心工作,研究水利改革与开展中的重大战略性问题、难点问题和热点问题,以高质量的研究成果为政府和社会效劳,为水利改革和开展提供政策建议和咨询意见。改革和完善决策机制是我国政治建设和政治体制改革的重要内容。加强政策研究和决策咨询工作,是改革和完善决策机制的重要手段。
水利开展研究是水利改革和开展的重要支撑和保证。我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段。水利是国民经济和社会开展的重要根底设施,水资源可持续利用是我国经济社会开展的战略问题,关系到我国经济社会的可持续开展。我国存在的干旱缺水、洪涝灾害和水环境恶化三大水问题,已经成为制约经济社会开展的重大问题,迫切要求水利工作与时俱进,开拓创新,加快改革和开展。为此,需要运用科学的理论和方法,从国民经济和社会开展的全局出发,针对新情况、新问题,紧紧围绕水利改革与开展的全局性、综合性、战略性、长期性问题,提出有针对性和可操作性的研究成果和咨询参考意见,为水利改革与开展提供支撑。
1水利开展研究现状
水利开展战略研究方面,近年来,我国开展的“中国可持续开展水资源战略研究〞为开展水利开展战略研究提供了示范,提出了以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续开展的总体战略和政策建议,突出强调解决我国的水问题,核心是提高用水效率,建设节水型社会,并概括了节流优先、治污为本、多渠道开源的指导原那么。水利工程管理体制改革研究取得突破,从2022年起我国重点研究了水利工程分级管理、水管单位分类定性、经费来源渠道、工程管养别离、多种经营、综合利用水利工程公益性资产界定方法、水价形成机制和收费管理机制以及人事制度与社会保障制度改革等问题,提出了相关的政策建议。水法规建设研究进展显著,近年来,围绕着水法修订及配套法规建设,开展了广泛深入的调查和研究,出台了一批新的水法律法规,促进了依法治水;我国水权理论研究与实践探索逐步深入,社会各方对建立我国水权制度、建立节水型社会提出了一系列有参考价值的建议。
2水利开展研究存在的问题
近年来,水利改革与开展取得了较大的成绩,水利开展研究工作发挥了重要的支撑和保障作用。但是,水利开展研究在水利各项工作中仍然是一个薄弱环节,主要表现在以下几方面:一是对水利开展研究的认识还不到位。“重建设、轻管理〞、“重科技研究、轻政策研究〞等观念还没有得到彻底扭转,在一些地区和单位,水利政策研究和决策咨询工作没有得到足够重视,特别是没有从推进水利决策科学化、民主化的高度认识水利开展研究的作用,水利决策科学化、民主化的机制尚不完善。二是研究缺乏系统性、连续性和前瞻性。水利开展研究根本处于被动研究状态,系统研究、超前研究不够,总体滞后于水利开展客观实际需要。三是研究机构和人员短缺,力量薄弱。从水利系统来说,水利开展研究机构和人员数量仍然较少,局部地区研究机构尚不健全,特别是综合素质高、研究能力强的研究人员缺乏,研究力量分散,没有形成全行业完整的研究工作体系,研究信息网络很不完整,政策研究和决策咨询能力和水平还不能满足水利改革与开展工作的要求。四是研究经费缺乏稳定的资金来源渠道。研究成果的推广应用不够,局部研究成果与实践应用相脱节,不仅使研究成果不能发挥应有的作用,而且影响了研究单位自身的开展。
3对策
水利开展研究必须从国民经济和社会开展的全局出发,将水利改革与开展纳入经济社会开展和社会主义市场经济体制改革的大局中来全面考察和分析,正确处理当前与长远、局部与全局、水利与经济社会环境的关系,不能就水利论水利。研究应着力表达:坚持为领导决策效劳、坚持理论联系实际、坚持研究的针对性、系统性和前瞻性和开拓创新的思想,充分表达可持续开展水利的特点和本质要求。
水利开展研究必须适应新形势,吸取多年来水利政策研究和决策咨询工作的成功经验,进一步提高思想认识,通过组建精干有力的专职与兼职相结合的水利开展研究队伍,完善水利开展研究良性开展的投入机制、鼓励机制和管理体制,不断推出高水平的研究成果[1]。加强对水利开展研究工作的组织和领导,把水利开展研究工作作为政府职能转变的重要内容,切实解决开展研究中存在的突出困难和问题,推动水利开展研究的顺利开展[2]。
建立稳定的水利开展研究专项资金投入机制,这是水利开展研究能够健康稳定开展的前提条件。积极争取扩大水利开展研究经费的资金额度,探索并建立稳定的水利开展研究经费来源渠道。同时,研究单位也要逐步走向社会、走向市场,积极探索水利开展研究的多渠道投入机制[3]。
水利开展研究机构应精简高效,明确定性为公益性(或非经营性)事业单位,政府在事业经费上予以保障。需建立起专门的水利开展研究机构,形成完整的水利开展研究网络体系[4]。
面对水利开展的新形势、新任务,必须积极拓展水利开展研究的新领域。进一步提高研究能力和水平,只有做出一流的研究成果,才能为水利改革与开展提供强有力的支撑。开展研究是一项高智力、高强度的劳动,一流的成果需要一流的人才。要充分尊重开展研究人才,积极探索并建立科学的用人机制和分配机制,充分调动研究人员的积极性和创造性。同时,需要制定全面系统的水利开展研究规划,为水利政策研究和决策咨询工作提供指导性的工作框架,保证水利开展研究工作科学有序地开展。
4参考文献
[1]陈小江.抓住机遇乘势而上努力开创水利政策研究工作的新局面[j].水利开展研究,202223(12):1-4.
[2]孙宝光.水利投入机制的理论探讨[j].江苏水利,202223(12):40-41,43.
[3]朱宪生.以科学开展观为指导全力加快重庆水利城乡统筹开展[j].重庆行政,202223(2):
22.
[4]行章寿,王龙.XX县区水利开展的现状及对策建议[j].陕西水利,202223(6):52-53.
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