2023年“十二五”规划编制工作进展情况报告新编.docx

“十二五〞规划编制工作进展情况报告 按照州委、州人民政府的工作部署，州“十二五〞规划办组织相关部门积极开展“十二五〞规划的前期重大课题研究、重点专项规划编制、州“十二五〞规划根本思路起草和各县（市）“十二五〞规划编制工作。为了进一步推进我州“十二五〞规划编制的各项工作，经请示州政府分管领导同意，州“十二五〞规划办先后组织召开了前期重大课题研究和重点专项规划编制工作专题会议及“十二五〞规划编制工作培训会。到目前为止，我州“十二五〞规划编制的各项工作有序推进，现将工作进展情况通报如下： 一、前期重大课题研究进展情况 前期重大课题研究是向州委、州政府提交具有前瞻性、科学性和实用性的国民经济和社会开展根本思路的重要前提。州“十二五〞经济社会开展规划编制工作方案中确定了我州6个前期重大课题研究，其中，州“十二五〞经济社会开展环境和开展战略研究、州经济结构战略性调整研究由州政府研究室负责牵头研究；州“十二五〞经济社会开展的根本思路和开展目标研究、州“十二五〞期间优化重大生产力布局和重点产业开展研究由州发改委负责牵头研究；州“十二五〞期间推进城乡一体化开展研究由州委政策研究室负责牵头研究；州“十二五〞期间新型工业化开展研究由州经委负责牵头研究。截止目前，6个前期重大课题研究已经形成征求意见稿，正在进行广泛征求意见阶段，预计在4月中下旬能够形成最终研究成果。 二、州“十二五〞规划根本思路起草情况 州“十二五〞规划根本思路由州“十二五〞规划编制工作领导小组办公室负责起草。为了能够提出富有前瞻性、战略性和实用性的开展思路，“十二五〞规划办在深入学习领会国家和省“十二五〞经济社会开展规划部署和要求的根底上，广泛收集了各县（市）、州“十二五〞规划编制工作领导小组成员单位需要纳入州“十二五〞规划根本思路的内容，并进行归纳提炼，使根本思路既立足于我州的实际，同时又符合国家和省的战略取向和目标要求。目前，根本思路已形成初稿，正在进行修改完善，将在近期内提请纲要起草领导小组讨论修改形成征求意见稿后，在全州范围内广泛征求各方意见。预计4月下旬按照各方反响意见对征求意见稿进行认真修改完善，力争形成送审稿。 三、重点专项规划推进情况 根据省人民政府的规划部署和我州“十二五〞时期经济社会开展的目标和重点，我州确定编制24个重点专项规划。各重点专项规划负责单位都高度重视规划编制工作，目前专项规划编制工作顺利进展，具体情况如下： （一）12个部门已经编制形成初稿 州体育局负责编制的州体育事业开展“十二五〞规划、州播送电视局负责编制的州播送电视事业开展“十二五〞规划、州安监局负责编制的州平安生产“十二五〞规划、州文化局负责编制的州文化事业开展“十二五〞规划、州人口和方案生育委员会负责编制的州人口开展与方案生育“十二五〞规划、州移民局负责编制的州移民开发“十二五〞规划、州水利局负责编制的州水利开展“十二五〞规划、州农业局负责编制的州农业和农村经济开展“十二五〞规划、州旅游局负责编制的州文化旅游业开展“十二五〞规划、州发改委负责编制的州能源开展“十二五〞规划、云南电网公司供电局负责编制的州电网开展“十二五〞规划和州劳动保障局负责编制的州就业和社会保障及人力资源开发“十二五〞规划共12个重点专项规划目前已经完成规划初稿，正进行征求意见和修改完善之中。 （二）12个部门已完成前期研究并着手进行编制 州卫生局负责编制的州卫生改革与开展“十二五〞规划、州地震局负责编制的州防震减灾“十二五〞规划、州建设局负责编制的州城镇开展“十二五〞规划、人民银行州中心支行负责编制的州金融业开展“十二五〞规划、州交通局负责编制的州“十二五〞交通开展规划、州教育体育局负责编制的州“十二五〞教育开展规划、州商务局负责编制的州商贸物流业开展“十二五〞规划、州扶贫办负责编制的州扶贫开发“十二五〞规划、州林业局负责编制的州林业开展“十二五〞规划、州环保局负责编制的州环境保护“十二五〞规划、州经委负责编制的州工业和信息产业开展“十二五〞规划和州科技局负责编制的州科技开展“十二五〞规划目前完成了前期研究并着手启动编制工作。 四、各县（市）“十二五〞规划编制情况 按照工作部署，各县（市）“十二五〞规划编制要重视对上和周边规划的衔接，确保与全州同步完成规划编制各项工作。截止目前，各县（市）推进工作情况如下： （一）市 市“十二五〞规划编制工作于12月开始启动，1月18日召开了规划编制工作发动会议，3月23日召开了规划编制工作培训会。规划纲要委托省政府研究室编制，目前已根本完成前期调研工作，方案4月15日前拿出规划纲要初稿。对“十一五〞的评估和28个重点专项规划编制“十二五〞规划编制工作进展情况报告第2页 工作也已全面推进，预计可以和纲要同步推进。 （二）县 县在全州发动部署会召开后，于1月5日召开了专题培训和部署会议。共安排6个前期重大课题和23个重点专项规划。规划办从县级部门抽调骨干组成了“十二五〞规划根本思路和纲要起草班子。目前，前期课题研究和专项规划编制工作在全力推进中，“十二五〞规划的根本思路已经形成初稿，在进行修改完善之中，规划纲要的起草工作已经开始展开。 （三）县 县“十二五〞规划编制确定了6个重点研究课题和26个专项规划，目前重点研究课题已经形成初稿，待修改完善后可形成研究成果，26个重点专项规划中，有2个已经完成，6个形成了初稿，其余18个完成了规划提纲。“十二五〞规划纲要委托省经济研究院编制，正在抓紧推进中，近期内可形成纲要初稿。 （四）县 县“十二五〞规划工作于12月上旬启动，成立了领导小组和编制工作小组，抽调了专门工作人员开展规划编制工作。目前，6个重点研究课题中的4个已经形成了初稿，正在进行征求意见和修改完善，另外2个课题完成了广泛调研工作，形成了初步提纲和框架。确定的22个重点专项规划中，有17个专项规划在开展前期调研和研究的根底之上，形成了各专项规划提纲框架，局部已经形成初稿，有5个规划正在开展前期研究工作。前期研究和根本思路起草工作在抓紧推进中。 （五）县 县工作已经全面推进，“十二五〞规划纲要已经委托省政研室编制，现已经完成初稿，前期课题研究根本完成，重点专项规划正在全力推进，局部专项规划完成初稿。 （六）县 县“十二五〞规划纲要委托省经济研究院负责编制，在前期调研的根底上初步完成了规划根本思路和纲要初稿，在进一步修改完善之中，全县确定的18个重点研究课题已经完成，初步形成了研究成果，19个专项规划已经全部完成初稿，并且开展了乡镇规划纲要的编制工作，局部乡镇的规划纲要初稿已经形成，预计4月中旬可全部完成乡镇规划纲要初稿。 （七）县 县“十二五〞规划于11月底全面启动，目前已经完成了前期重大课题研究工作，各部门负责编制的专项规划相关工作已经启动，“十二五〞规划的根本思路已经形成初稿，正在进行征求意见和修改完善阶段，规划纲要委托省经济研究院编制，现在正进行根底调研等工作，预计规划纲要和专项规划在6月底可根本完成。 （八）县 县于9月制定了XX县区国民经济和社会开展“十二五〞规划编制工作实施方案，并开始启动规划相关工作。目前，全县确定的30个重大课题研究已经完成，20个重点专项规划已经全面启动，交通、能源、农业和农村经济、播送电视、绿色产业畜牧业的专项规划已经形成初稿，其余15个专项规划正抓紧推进，规划纲要已经形成初稿，正在进行征求意见和修改完善。 （九）县 县“十二五〞规划编制工作于1月开始研究，5月全面启动了规划各项工作。目前，在开展前期研究的根底之上已经形成了县“十二五〞国民经济和社会开展规划纲要（初稿），正进行征求意见和修改完善之中，28个重点专项规划中除空间规划、参与滇中城市经济圈建设规划正在筹备启动外，其余专项规划2月底已完成初稿，并抓紧修改完善之中。 （十）县 县“十二五〞规划纲要和局部研究课题委托中国西部开展规划研究院编制和承担，于3月30日开始开展前期调研工作，全县规划编制工作方案于4月15日前全面展开。 第7页 共7页