2023年“两基”工作中存在问题的报告.docx

关于“两基〞工作中存在问题的报告 关于上报“两基〞工作中存在问题的请示 市人民政府： 按照XX省人民政府教育督导室关于进一步加强和标准“两基〞评估验收的意见（青教督［2023］12号）及海西州“两基〞迎“国检〞工作领导小组关于进一步做好“两基〞迎国检工作的通知（西“两基〞迎检字［2023］5号）要求，现随文上报关于“两基〞工作中存在问题的报告，请审核，并呈报XX省人民政府教育督导室（一式五份），抄报海西州人民政府教育督导室。 二Ｏ一一年四月二十一日 XX县区人民政府 关于“两基〞工作中存在问题的报告 XX省人民政府教育督导室： 我市在“两基〞工作自查、督查中，发现一些问题，经过认真核查和分析，现就有关认定意见和原因分析报告如下，请予审核，并作为“国检〞后省向国家教育督导团上报的依据。 一、进城务工人员随迁子女学籍管理问题 （一）问题表现： 我市大量进城务工人员随迁子女学生转学或自行离校后不办理正常转学手续，不能提供回执证明，造成学籍管理上的盲区；各乡、镇政府（街道办事处）和中小学校通过走访、询问相关知情人等方式，对这些学生的异动情况进行了登记记录，尽最大努力掌握其去向，但收效甚微，相当一局部流出学生转学回执证明无法收集，后续就读情况无法确切掌握。全市各学校均有这种情况，进城务工人员随迁子女学生集中的学校问题尤其突出。 按照XX省人民政府教育督导室关于进一步加强和标准“两基〞评估验收的意见（青教督［2023］12号）“对到外乡（镇）、外县、外省就读的学生，必须取得其就读学校或教育部门的有效证明（包括学生原籍、现就读班级、学籍号、时间等）才能列入在校生，并单独造册。凡未取得在外就读有效证明的，均视为未入学〞的规定，这些流出学生 将被认定为未入学，这将极大地影响全市在校生稳固率。 近年来，经过多方努力，我市大力兴建、扩建学校，集中力量解决了大量进城务工人员随迁子女学生有学上和上好学的问题，但同时深为上述难题所困扰，期望得到合理解决。 （二）原因分析： 作为新兴移民城市，我市流动人口多，随迁子女学生数量大。以202223年为例，全市义务教育阶段在校生共计26961人，其中流动人口子女在校生13711人，占在校生总数的51%。 进城务工人员大多来自经济文化相对落后的偏远地区，文化程度和技能水平低，无固定职业，流动性很大，其随迁子女随家长务工地转移而随时流动，居无定所，异动频繁；家长学籍意识薄弱，执行政策不力，其随迁子女入学时不能提供学籍档案、转学证明以及家庭住址、联系方式等有效的信息资料，转学离校后不能提供回执证明，甚至不办理任何转学手续，突然间失去联系，不知去向，不明下落；这种异动情况非学校、乡镇政府（街道办事处）能力所及。 二、在校生就读年级登记与统计矛盾和错误问题 （一）问题表现： 在校生就读年级登记与推算标准不统一，发生矛盾和错误。202223年3月，我市组织开展了全市统一的文化户口册入户登记工作，在当年9月份统计202223—202223学年度在校生就读情况时，有的乡、镇（街道办事处）按实际情况对在校生就读年级进行了升级，有的乡、镇（街道办事处）却忽 视了在校生就读年级已升级的事实，仍按入户登记时就读年级进行统计，造成全市在校生就读年级登记与推算标准不统一，分年级在校生数统计数据矛盾和错误，进而影响到下一学年度在校生统计数据。有的同一街道办事处存在所属不同社区在校生就读年级登记与推算标准不统一的现象。 （二）原因分析： 1、基层居委会、村委会工作人员文化层次参差不齐，有的无视了在校生就读年级的升级问题，导致跨学年就读年级推算标准的混乱，影响到全市汇总数据的准确性。 2、基层居委会、村委会“两基〞工作人员更换频繁，工作交接不完善，新接手人员工作不熟练，无视登记造册时间与统计计算时间的差距问题，在校生就读年该升级的没有升级。 3、个别社区在202223年文化户口册全市统一入户登记的根底上，又于202223年自行组织进行了本辖区入户登记，出现了两次登记信息不符的情况，进而造成在校生就读年级统计的混乱。 三、户籍人口数与“两基〞总人口数出入问题 （一）问题表现： 教育部门202223年登记在册“两基〞人口为84486人，统计部门202223年登记在册户籍人口121278人（第六次人口普查数据未公布，目前只有参照202223年的数据），两者相差36792人，存在大量人与户籍别离、空挂户现象。 （二）原因分析： 1、我市驻军（警）部队、驻格尔木单位众多，其职工家属及子女大多为我市户籍人口，青藏铁路通车后，军警部队、驻格单位、铁路各段大局部单位撤离、撤销，现役军人转业，驻格单位职工被分配、调整到外地工作，其子女也大都随迁，但格尔木户籍没有迁移，造成大量人户别离现象。 2、我市平均海拔3000米，气候条件差，不适宜养老，全市各行政企事业单位离退休人员大都回原籍或到西宁定居生活，但格尔木户籍没有迁移，造成大量人户别离现象。 3、我市是年轻工业化和新兴移民城市，大批新建企业招收的新员工不断将户口迁入格尔木，后期由于企业转移外地、职工对本地环境、工作待遇不满等原因而不断离开，但格尔木户籍没有迁移，造成大量人户别离现象。 4、局部厂矿企业职工常年在异地工作或野外作业，辖区居委会工作人员无法登记这些人员的信息，造成大量人户别离现象。 四、 16、18周岁完成情况 关于 16、18周岁完成情况要与8年前和5年前入学率联系起来进行分析，我市202223年16周岁人口初等教育完成率为99.7%，2022年适龄儿童入学率为99.8%；202223年18周岁人口初级中等教育完成率为96.4%，2023年适龄少年入学率为99.9%。通过核实、调查情况，分析原因为，XX县区是一个人口流动频繁的地区，由于局部适龄儿童、少年从原籍迁入格尔木时年龄就已超过规定入学年龄，上学较晚，导致我市 16、18周岁完成情况与8年前和5年前入学率无 法衔接，每年的完成情况指标有波动。 二Ｏ一一年四月二十一日 第二篇：工作中存在的问题工作中存在的问题 1、硬件设施跟不上我镇教育形势的开展。自202223年9月合校并点以来，我校各项工作取得了长足开展，社会声誉日益提高。但现在我校教学楼仅能容纳11个教学班500余人，且功能室不健全，缺少物理、生物实验室，图书阅览室，多媒体教室，电子备课室等。目前还没有餐厅，师生只能在办公室和教室或校园内就餐，给师生食宿带来很大麻烦，无法进行全封闭管理。 2、课改效果不明显。几年来我校采取了请进来，走出去的方法，学习外地先进的教学方法。除正常参加上级组织的教研活动外，我们与汶上义桥中学（省级标准化学校）结成对子学校，我们学校经常举行校内公开课、示范课，但总体来看效果不明显，还根本上实行县局推行的学案导学教学模式。 3、我校各项制度还不健全、不完善。特别是宿舍管理、伙房管理等制度、措施与我校现状严重脱节，有待进一步修订完善。学生管理跟不上教育形势的开展。有些制度执行不力。 工作打算 1、进一步改善学校办学条件，积极协调关系，争取上级有关部门支持，加快车棚、餐厅、综合教学楼等根底设施的申建进程。 2、加强课改力度，继续学习借鉴杜朗口、义桥中学的先进经验，完善“学案导学〞课堂教学新模式。 3、今年暑假继续结合教办，推行领导包级部、级部主任聘一线教师的做法，实行级部主任和一线教师捆绑式奖惩，形成能者上、庸者下的用人机制。 4、进一步完善教职工奖励制度，加大各项制度措施的执行力度，责任到人。增加资金投入，加大对教学成绩的奖励力度，充分调动广阔教职工的工作热情。 5、重视平安稳定工作，坚决杜绝重大平安事故发生。 面对当前我县中学剧烈的竞争形势，我们必须保持清醒的头脑，在看到成绩的同时，更应看到我们的缺乏，我们与先进兄弟学校相比，离广阔学生家长的愿望，还有很大的差距。我们一定牢牢把握开展这一主旋律，进一步解放思想，更新观念，以时不我待的精神认真做好2023年的各项工作。 第三篇：“两基〞迎国检工作存在的问题及建议“两基〞迎国检工作存在的问题及建议存在的问题：一是责任落实不到位。局部乡、镇对“两基〞工作重视不够，责任落实不到位，致使“两基〞档案建设不标准、不全面。二是控辍保学工作任务艰巨。个别乡镇适龄少年在小学复读以及中小学在校生辍学现象较为严重，发动辍学生返校学习并完成九年义务教育工作任务艰巨。三是“两基〞工作取证难度较大。各乡镇适龄儿童、少年异地就读的较多，异地就读证明材料的取证收集归档等工作难度较大，异地就读证明材料的真实性和收集情况影响普及程度的达标情况和档案资料的完整性、可靠性。流动人口子女不办任何手续转学现象较为普遍，学籍管理工作难度较大，无法跟踪和掌握其根本去向，对在校生的稳固率造成不利影响。四是局部地区学校危房面积较大。各地与“两基〞迎国检工作中全面消除d级危房，危房面积必须控制在校舍总面积的3%以下的要求存在一定差距。建议：一是加强催促检查力度。针对存在的薄弱环节，开展专项督导检查，实行乡镇“两基〞工作问责制和督办制。二是加强档案标准化建设。实行督导人员蹲点、指导工作机制，催促有关乡（镇、办事处）补充完善“两基〞档案材料，确保“两基〞档案“一看就懂、一查就实、一核就准〞。三是加强控辍保学工作。加强教育说服，积极发动辍学生返校学习，并催促适龄儿童少年的家长和监护人送子女入学。同时与学生家长或者监护人签订义务教育阶段“控辍保学〞责任书或者适龄儿童少年入学责任书，进一步强化家长或监护人履行公民法律义务。 第四篇：考核工作中存在的问题考核工作中存在的问题 考核是对计生整体工作的评价，是工作水平的表达，是各项工作的数据化反映。统计存在问题： 1、办事处、村对考核方案及各项指标的学习不够，不能够运用考核评估指标修正自身实际工作指标数，办事处、村计生工作人员、专干思想认识不到位，不重视，不修改数据，等靠思想严重，责任心不强。 2、办事处分管副职及计生办主任对考核指标不熟知，不知如何修改。 3、档卡资料不标准，考核时提供不及时，不能按照XX省人口和方案生育基层根底台帐填写说明填写及提供。 4、mis库数据变更不及时，不准确，不完整，不能发挥mis作用。 5、村级底子不详，专干作用发挥不好，四清五及时落实不好，新婚漏报，一孩出生漏报，上报不及时已婚育龄妇女漏管等各种问题时有发生。 6、责任心不强，考核迎检水平有待进一步提高。 技术效劳站共性问题： 1、系统上避孕落实率低，但报表上避孕措施落实率太高。 2、存在育龄妇女已经手术，但社区没有及时掌握信息。 个性问题。个别存在已经收到节育措施证明后没有粘贴。流动存在共性问题 1、各办事处存在流出、流入漏管情况，今年以来没有认真开展流动人口清理清查工作。 2、流动人口档卡资料都不完善，流动人口档卡资料和信息系统人员不符。 3、新办理婚育证明流出、流入人员均未录入系统，未建立共管，影响清理清查、共管率，影响流动人口信息系统全市排名。 4、9月下旬流动办下乡整改资料，对各办事处指出档卡资料存在的问题仍未整改，问题依然存在。 5、办理流入人员办理婚育证明、办理流动人口一孩证件没有及时开展工作，存在推诿现象。