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2023
一乡一业
一村一品
调研
报告
一县一业一村一品
“一乡一业〞、“一村一品〞调研报告_一县一业一村一品
镇位于邓州市南20公里豫鄂交界处,总面积162.8平方公里,辖26个行政村,总人口7.7万人,耕地面积15.2万亩。
近年来,我镇党委政府在市委、市政府的正确领导下,充分发挥独立作战能力,以“三抓〞为主线,坚持围绕“一乡一业〞、“一村一品〞作文章,不断壮大特色产业,培育特色经济,实现了以面粉加工为主导的工业经济和以畜牧养殖为主产的农业经济,“一乡一业〞、“一村一品〞格局日渐明朗。
一、“一乡一业〞、“一村一品〞开展状况
〔一〕面粉产业不断膨胀,成为主导优势产业
镇党委、政府立足本地小麦面积大、产量高的实际,不断壮大面粉加工产业。目前全镇有面粉加工企业20家,其中日加工能力60吨以上的9家,120吨以上的7家,200吨以上的4家。日总加工能力1620吨,年产值4.8亿元,创利税1600万元。去年以来,在镇党委、政府的积极引导下,全镇共有11家面粉企业已经开始全面上档升级,不断扩大厂房,安装新型设备,提高产量和质量,其中瑞海面粉厂引资1000万元,方案新上日加工能力500吨的设备;
新西面粉厂投资600万元,新上一套日加工能力300吨的生产线;
丰达面粉厂新征地10亩,投资400万元,新建一条200吨等级粉生产线;
其它7家面粉厂新设备生产能力均在150吨以上。到今年底全镇面粉日加工总量可望到达2500吨,年加工小麦3亿公斤。构林正逐步成为在一定区域范围内具有较强竞争力的面粉加工基地,“一乡一业〞格局日渐明晰。
〔二〕畜牧养殖、农副产品加工及特色种植日益兴起,成为农民增收主流产业
我镇立足各村区位优势的不同,本着分类指导的原那么,共建成11个专业村。其中畜牧养殖型专业村6个〔官刘、杨冢、河上、董家、古村、构林〕,商贸流通型专业村3个〔魏集、郭庄、构林〕,农产品加工型专业村1个〔郭庄〕,杨树经济专业村2个〔古村、董家〕,良种繁育生产型专业村3个〔河上、官刘、下洼〕。6个畜牧养殖型专业村共有养殖大户528户,大场62个,存栏生猪4.9万头,鸡36万只,畜牧总产值1.5亿元,从业人数4600余人;
3个商贸流通型专业村从业人数2700余人,经营种类涉及建材、小商品、农资、农机具以及各类农副产品等;
3个良种繁育专业村种植面积18760余亩,从业人数1900余人,总产值1200余万元;
郭庄村以棉花、面粉以及板材的浅加工为主,共有面粉加工厂12个,棉花加工厂9个,塑编厂1个,板材加工厂1个,从业人数1400余人,工业总产值3.6亿元;
古村村共种植杨树1650亩,占总耕地面积的22.3%,是全市杨树经济示范村。
二、主要做法
〔一〕突出政府引导协调效劳功能,做大做强面粉产业
一是组织参观学习,引导企业上档升级。4月初,镇工业经济领导小组组织带着面粉加工企业负责人和财政、国税、地税、粮管、金融等相关职能单位负责人到漯河、临颖、沁阳、济源等农副产品加工兴旺地区参观学习,使企业家们开阔了眼界,解放了思想,增强了市场竞争的紧迫感、危机感,认识到了上档升级的必要性。二是开展企业调研,鼓舞开展信心。镇工业经济开展领导小组对12家面粉加工重点企业进行实地调研、现场办公,了解掌握企业的开展情况和存在的问题,与企业负责人商讨企业的开展方向,同时商定解决问题的方法措施,极大地鼓舞了企业家们干事创业的积极性。三是突破土地、资金瓶颈,努力为企业帮困解难。在土地问题上我镇坚持紧中求活的方针,盘活现有可建设用地存量,力争用最少的地办最大的事。同时与空心村治理工作有机结合,进行土地置换,为8家面粉加工企业拓宽了厂地。在资金问题上,镇党委政府积极协调金融部门为企业贷款。07年5月镇党委、政府为面粉加工企业协调贷款1000万元。今年面粉企业要进行扩建和技改,急需金融部门贷款支持,镇党委政府急企业之所急,想企业之所想,积极与金融部门协调,已初步与信用社、农发行、农行达成了贷款意向2023万元。通过引导协调与效劳,使面粉加工业呈现出跨越式开展的态势,规模优势日益凸现,一业正迅速做大。
〔二〕紧扣特色产业,发挥比拟优势,不断壮大畜牧养殖业
畜牧养殖是我镇传统优势产业,近年来,镇党委政府在做专、做大上狠下功夫,使畜牧养殖业不断开展壮大。一是加强领导,大力推进“千户百场〞工程。成立“千户百场〞工程领导小组,党委书记丁心强任组长,人大主席朱清辉、副镇长赵克、武装部长史洪海、工会主席宋云鹏任副组长,下设办公室,负责解决资金、土地、工程、人才等重大问题。各村成立相应机构,村支书为第一责任人,分包干部为直接责任人,专门负责此项工作。二是制定优惠政策,促进畜牧养殖业快速开展。出台关于实施“千户百场〞工程建设畜牧大镇的意见,规定新成立一个行业协会财政补助5000元,新开展一个标准化养殖小区,镇政府以奖代补资金1万元;
新开展一个投资300万元以上的养殖工程,按招商引资对待,奖励引资单位或个人2023元,奖励工程业主1万元。取得省级以上产地认证、产品认证或名优品牌的一次性奖励1万元。积极协调银行小额贷款支持畜牧业开展壮大;
争取和落实上级对畜牧业的工程资金和奖励补助政策资金。三是明确目标任务,落实奖惩机制。以猪、禽两大优势产业为重点,利用三年时间使全镇规模以上养殖户到达1000户以上,大型养殖场100个以上,建成10-12个特色养殖村,畜牧业产值到达农业总产值的50%以上。为保证任务完成,各村交畜牧养殖专项押金1000元,年底完不成所分任务的没收其押金,对完成任务返还押金,并加倍奖励。每月一评比,每季度开一次现场会,对评出前三名,进行奖励,后三名作检查。四是强化对重大动物疫情的防控。加强免疫工作,组织开展好春、秋两季的5号病、蓝耳病、禽流感等重大动物疫病的集中免疫工作;
完善对重大动物疫情的应急机制,落实防控资金;
加强检疫监管,扩大检疫覆盖面;
强化消毒措施,切断疫病传播途径,大力开展养殖实用技术培训,为畜牧业快速健康开展提供技术保障。五是认真落实党的惠农政策。做好能繁母猪的统计和补贴资金发放工作,做养殖户的贴心人、热心人,去年全年共为1018户养殖户发放补助资金102余万元。止目前,全镇共开展养猪大户363户,养鸡大户542户,规模养殖场86个。建成官刘、杨冢、河上、董家、古村、构林等养殖专业村6个,形成了“千户百场〞的盛大局面,一业做大。
〔三〕立足各村实际,发挥区位优势,科学规划产业布局
镇党委政府根据各村区位优势的不同,坚持分类指导的原那么,合理布局产业。魏集村是豫鄂两省的门户,重点开展边贸;
郭庄村80%面积位于镇区,主要开展工业以及商贸流通;
古村村是全市杨树经济的示范点,适宜开展林木经济;
河上村土质肥沃,农业根底雄厚,因地制宜开展良种繁育,使镇区中南部各村特色鲜明。在畜牧养殖方面,构林村有养殖大场及养殖协会,养殖技术先进,主要以繁育仔猪为主;
董家、官刘、杨冢、后张等村大户多,以饲养成猪〔鸡〕为主,在一定范围内形成了自繁自养、东繁西养的格局。
〔四〕积极培育优势产业典型,发挥示范带动作用,促进全镇“一村一品〞快速开展
我镇有26个行政村,能够到达“一村一品〞要求的专业村有11个,其它15个村的特色产业正在规划建设中。镇党委、政府依据本镇土地面积大、饲草饲料丰富、群众有养殖习惯的特点,放大畜牧养殖的规模优势,方案在3年内将畜牧养殖普及到其它15个行政村。
一是充分发挥龙头辐射带动作用。构林镇阳光养猪厂年出栏商品猪1500头,年产值400余万元,是我镇精心培育的畜牧养殖业的龙头。在开展过程中,构林阳光养殖厂的典型示范带动作用得到了充分发挥,共在全镇带动养猪大场20个,养猪专业户82户,年出栏商品猪8万余头,总产值1.5亿元。二是注重发挥“双强〞型支书“领头雁〞作用。2023年,官刘村党支部书记刘邦新带着村主要干部多方筹措资金,每人办了一家养鸡厂,年存栏17000只,年利润40余万元。刘邦新通过养鸡致富以后,屡次召开代表会、群众会,给村民算养鸡的效益账,鼓励村民开展养鸡业,群众们看到养鸡的效益之后,纷纷响应,到2023年底新开展养鸡厂25家,大局部养鸡厂在当年就收回了投资。这种状况进一步激发了村民们养鸡的积极性,目前官刘村的养鸡厂已经到达48家,形成了产供销一体化格局,养殖效益得到大幅提升。三是注重发挥养殖协会信息、科技效劳作用。2023年4月13日,构林镇7个养猪场联合报请邓州市民政局批准,成立构林镇养猪协会。协会成立以来,自发举办培训班6期,培训人员300余人,提供信息500余条,并自筹资金5万元,开展人工授精技术和检查免疫抗体技术,有力促进了养猪业地快速开展。在养鸡方面,官刘村养鸡协会把一家一户的养鸡“小船〞统一起来,拼接成经得起风浪的协会“大船〞,有效地抵御了市场风险,保护了农民利益。尤其是在饲料价格大幅上扬或禽病流行的时候,养鸡协会能够指导农户共同抗击市场风险,到达了“组织千家万户小生产,应对千变万化大市场〞的目的。目前两大养殖协会共带动其它15个村开展养殖大户460余户,预计在未来3年内可以实现“千户百场〞目标,使全镇一半以上的村根本到达以畜牧养殖为主要内容的“一村一品〞模式。
四、存在的问题
1,在面粉加工业上,产业链条较短,产品科技含量低,缺乏精加工、深加工工程。
2,“一村一品〞的特色不明显,规模不够大,开展不平衡,有不少村还没有优势产业。
3,区位优势不明显又缺乏特色的村在开展“一村一品〞上缺乏好思路、好方法。比方宋营、司营、河湾、下洼等村。
4,效劳体系保障能力有限。对各专业村迫切需要的各种信息、效劳等还不能完全满足,对市场信息分析预测的准确性还有待提高。
五、开展建议
1、狠抓观念更新。开展“一乡一业、一村一品〞的活动,既要尊重农民的自主权,又要积极引导农民适应市场;
既要更新领导干部的观念,又要更新广阔群众的观念。在思维方式、工作方法上,要从过去管理型向效劳型转变。
2、发挥龙头带动作用。要以市场为导向,以产业化为目标,扶持、壮大一批龙头企业,使农业经济转变到以市场为纽带的规模化生产、区域化经营的新领域,形成“公司+基地+农户〞的经营模式和产、供、销一体化的产业化格局,创出“小商品、大市场,小品种、大产业,小农户、大基地,小投入、大效益〞的农业特色经济。
3、强化优质效劳。要不断加强科技队伍建设,加大科技投入力度;
强化效劳意识,完善效劳保障体系;
办好各类示范样板,使群众有典范看,有模范学,有目标赶。