2023年x市第八次党代会报告.doc

x市第八次党代会报告 同志们： 中国共产党镇江市第八次代表大会，是在高水平全面建成小康社会、向着其次个百年奋斗目标进军的历史时刻，召开的一次格外重要的会议。 大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，弘扬宏大建党精神，牢记习近平总书记谆谆嘱托，勇担“争当表率、争做示范、走在前列〞镇江使命，锚定“三高一争〞扎实奋斗，向着现代化新镇江激情奔跑。 现在，我代表中共镇江市第七届委员会向大会作报告。 一、“强富美高〞新镇江建设成效显著 市第七次党代会以来的五年，是全市人民牢记习近平总书记谆谆嘱托，全面贯彻新进展理念，加快推动“强富美高〞新镇江建设的五年；是坚决实施产业强市战略，扎实做好“六稳〞“六保〞工作，转变进展方式，壮大综合实力，步入高质量进展轨道的五年；是决胜高水平全面建成小康社会，历史性解决确定贫困问题，民生福祉持续增进的五年；是统筹进展和平安，负重前行、攻坚克难，社会和谐稳定日益稳固的五年；是全面加强党的建设，提振比学赶超精气神，“跑起来〞深化人心、争先进位起势发力的五年。 五年来，市委顺应形势任务、进展环境的变化，在谋划部署事关全局的重大战略问题上，既一以贯之、又与时俱进。全市干部群众解放思想、创新实干、加压奋进，成功完成市第七次党代会主要目标任务，高水平全面建成小康社会，为开启现代化建设新征程打下了坚实根底。 ——“经济强〞的动能加速激发。全市地区生产总值达4220亿元，工业应税销售超4800亿元，境内外上市公司达22家，国家高新技术企业数量翻番，科技进步奉献率达65.3%。 ——“百姓富〞的根底持续夯实。城乡居民人均可支配收入达4.6万元，年均增长8.1%。七成以上财政支出用于民生，人民生活日益改善，连续入围“中国最具幸福感城市〞。 ——“环境美〞的成色愈发鲜亮。污染防治攻坚战取得重大阶段性进展，海绵城市试点获评全国优秀，省生态文明建设综合改革试点成效明显，总体环境质量创新世纪以来最好水平。 ——“社会文明程度高〞的成效显著提升。全国文明城市实现“三连冠〞，涌现出赵亚夫、钱云宝、王华、糜林等一批先进典型，创成国家公共文化效劳体系示范区，蝉联“长安杯〞。 五年来，我们主要做了以下工作： 〔一〕以产业强市战略为主抓手，干出了高质量进展奋进态势。坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干，完成产业投资3000多亿元，蜂巢易创、孚能科技等一批重大产业项目落地投产，镇江新区连续四年进入国家级经开区30强，镇江高新区综合排名上升49位。明确“四群八链〞主攻方向，推动产业转型升级，工业战略性新兴产业产值占比达34.8%、高新技术产业产值占比达46.4%，军民融合特色更加彰显。培育壮大市场主体，大全、天工、鱼跃、建华、沃得等行业龙头企业支撑力稳步增加，涌现出鼎胜新材、镇江船厂、航天海鹰等一批“单项冠军〞“专精特新〞小巨人企业。谋划推动G312产业创新走廊建设，高校内区投入使用，官塘创新社区开局良好，“金山英才〞五年圆满收官，人才“镇兴〞行动成效初显。打造“镇合意〞效劳品牌，以“金山奖〞“梦溪奖〞激发企业傲慢感、使命感，实施资本市场“扬帆〞，开展“五送五助〞活动，“放管服〞改革取得新进展。实施乡村振兴战略，重要农产品生产力量保持稳定，国家农业科技园区通过验收，“戴庄经验〞全省推广，“丁庄葡萄〞获得江苏第一张“葡萄出口证〞。 〔二〕以排查解决突出民生问题为切入点，绘出了高品质生活惊异画卷。高质量办好民生实事，新增城镇就业38万人，义务教育优质均衡比例、教育根本公共效劳水平走在全省前列，医疗、养老、退役军人效劳逐步改良，食品药品平平稳定向好，社会保障提质扩面，文艺创作富强活泼，城市公益慈善进展指数位列全国第19位。坚决抓好长江大疼惜，严格落实“河湖长制〞“断面长制〞，打好蓝天、碧水、净土保卫战，一批突出环境问题整改到位，生态疼惜修复一体化推动，秀丽镇江建设取得新成效。融入区域协调进展战略，推动根底设施互联互通，连镇铁路、五峰山大桥、镇丹高速、丁卯高架等重大交通设施建成通车，宁句城际轨道即将投入使用。老旧小区改造三年行动任务圆满完成，城市管理水平明显提升，农村人居环境整治取得重大进展，人民群众生活更加便捷舒适。 〔三〕以全面深化改革为动力源，迈出了高效能治理坚实步伐。各领域改革走深走实，学前教育改革、居家和社区养老效劳改革等国家、省改革试点项目制造了“镇江经验〞，网络综合治理体系建设、党校红色联盟等自主探究的改革成果在全省推广。运用法治思维和法治方式推动进展、维护稳定的意识和力量得到加强，法治镇江、平安镇江建设持续深化，扫黑除恶专项斗争取得重大成果，政法队伍教育整顿、信访维稳等工作成效显著，连续四次获评全国社会治安综合治理先进市，群众平安感保持全省领先。党建引领的基层网格化社会治理机制作用彰显，全国市域社会治理现代化试点城市建设有序推动。建立风险防控“四项机制〞，全力防范化解重大风险，隐性债务化解取得突破性进展，成功抗击长江超历史水位汛情等自然灾难，生产平安事故起数和死亡人数连续“双下降〞，社会大局保持和谐稳定。特殊是全市上下众志成城，坚决打好新冠肺炎疫情防控的人民战斗、总体战、阻击战，慎终如始做好常态化疫情防控，有效防范、把握输入性疫情，全力守护好人民生命健康平安，交出了优异答卷。 〔四〕以激发担当干事精气神为风向标，取得了全面从严治党明显成效。扎实开展“两学一做〞学习教育、“不忘初心、牢记使命〞主题教育和党史学习教育，形成“一人一重点、领办解难题〞、“学亚夫、做亚夫〞等特色品牌。顺当完成党政机构改革，成立市委国安委、深改委、财经委、网信委等议事协调机构，党的全面领导得到加强。创新建立意识形态领域风险防控“668〞工作机制，推动群众性精神文明创立，细心组织庆祝新中国成立73周年、中国共产党成立101周年等重大活动，全市人民爱党爱国爱家乡的热忱全面迸发。探究开展领导干部“政治体检〞，深化拓展“一创八争〞，留意用好“三项机制〞，圆满完成县乡党委、村〔社区〕“两委〞换届，干部队伍建设不断加强。对口支援帮扶工作成果突出。层层压实基层党建“书记项目〞，村党组织书记专职化管理、社区工作者职业体系建设走在全省前列。严格落实中心八项规定精神，驰而不息纠“四风〞、树新风，切实有效为基层减负，精文减会、标准创立达标评比表彰、统筹督查检查考核工作取得实效。开展政治生态监测评估，深化党风廉政建设和反腐败斗争，“巡纪协作〞模式获中心纪委推广，省委巡察整改反应问题全部销号，完本钱届市委任期内巡察全掩盖，全面从严治党群众满足度位居全省前列。市委认真执行民主集中制，支持人大、政府、政协依法履职，地方立法质效稳步提升，协商民主建设成效显著。各民主党派、工商联、群团组织作用进一步发挥，爱国统一战线不断壮大，党管武装和双拥共建工作持续加强，全社会凝心聚力推动进展的气氛日益深厚。 五年来，各市、区勇挑重担、锐意进取，形成各具特色、竞相进展的生动局面。丹阳位列全国工业百强县第19位，句容创成全国文明城市，扬中连续三年获评省推动高质量进展先进市，丹徒创成省级生态文明建设示范区，京口社会治理创新工作连续五届获评全国基层党建创新案例，润州全域党建经验在全国推介，镇江新区集成改革成为全省样板，镇江高新区成为全国首批国家级“双创〞特色载体。 回忆五年的奋斗历程，我们深切体会到，只有坚持以新思想定向领航、与新思想对标对表，增加“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞，完整精确     全面贯彻新进展理念，才能在思想上紧跟新时代、在行动上扛起新使命，加快让“镇江很有前途〞跑进现实。我们深切体会到，只有坚持进展是第一要务，坚决不移实施产业强市“一号战略〞，以“慢不得〞的危机感、“坐不住〞的责任感、“等不起〞的紧迫感抓高质量进展，才能解决好进展不平衡不充分的主要冲突，呈现比学赶超、争先进位更加火红的态势。我们深切体会到，只有坚持以人民为中心，把人民放在心中最高位置，与人民群众想在一起、干在一起，才能唤起民众千百万、同心干，干出人民惊异生活、干出城市光芒前途。我们深切体会到，只有坚持统筹进展和平安，巩固树立正确政绩观，坚决不做违反客观规律、超越进展阶段、超过承受力量的事，才能守牢底线、行稳致远，保持经济社会持续健康进展。我们深切体会到，只有坚持党要管党、全面从严治党，不断提高党的建设质量，才能充分发挥党组织的制造力、分散力、战斗力，激发党员干部担当作为精气神，会聚起建设现代化新镇江的磅礴伟力！ 同志们，五年来取得的成果来之不易、令人鼓舞！这是党中心和省委坚强领导的结果，是历届市委接续奋斗的结果，是全市上下团结拼搏的结果。在此，我代表中共镇江市委，向全市宽敞党员和干部群众，向历任四套班子领导同志，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向驻镇部队和武警官兵，向全部关心支持镇江进展的朋友们、乡贤们，致以崇高的敬意和诚意的感谢！ 在前进的道路上，我们还面临不少困难和挑战，主要是：完整精确     全面贯彻新进展理念还有差距，领导和推动事业进展的力量水平需要不断提升；经济进展还不充分，产业总量不够大、结构不够优、层次不够高、后劲不够足；区域进展整体性协调性不强，人口导入亟需加快，根本公共效劳不够优质均衡，旅游和人文优势尚未充分发挥；生态环境治理任重道远，绿色低碳转型有待进一步加快；面临的重大风险挑战照旧较多，治理体系和治理力量现代化水平需要加快提升；全面从严治党需要持续推向纵深，少数干部履职尽责的意识和力量需要进一步增加。我们要始终保持一往无前的奔跑状态，补短强弱、攻坚克难，把各项事业不断推向前进。 二、全面开启现代化建设新征程 习近平总书记要求江苏在领先实现社会主义现代化上走在前列，省委作出了“六个领先走在前列〞战略部署，明确要求将苏南打造成代表国家最高水平、引领将来方向的现代化建设先行示范区。镇江是苏南板块的重要一员，必需知重奋进，坚决扛起这个荣耀使命。着眼开启现代化建设新征程，市委已经就相关重大战略问题作出了争辩部署，提出了“三高一争〞奋斗指向，“创新创业福地、山水花园名城〞城市定位，“一体、两翼、三带、多片区〞总体布局，“产业强市、创新驱动、融合进展〞战略路径，现代化新镇江“六大愿景〞。这些战略支配，充分体现了习近平总书记对江苏、镇江工作的一系列重要讲话指示精神，符合中国特色社会主义现代化建设的特征内涵，已经形成广泛共识，我们要同心同向、聚力拼搏，以奋进姿势奔跑新征程，跑消灭代化新镇江光芒前途！ 将来五年，是建设现代化新镇江开好局、起好步的关键时期。完成这个阶段的使命任务，必需精确     把握外部形势、内在条件和阶段性要求变化。当今世界，百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化患病逆流，不稳定性不确定性明显增加。我国已经转向高质量进展阶段，制度优势显著，经济长期向好，市场空间宽敞，进展韧性强劲，社会大局稳定，中华民族宏大复兴进入了不行逆转的历史进程。从镇江状况看，虽然面临着剧烈的区域竞争、繁重的转型任务、困难的风险挑战，但在长期进展中，已经积累了较强实力、打下了良好根底，特殊是“一带一路〞、长江经济带、长三角一体化、宁镇扬一体化等重大战略交汇叠加，为将来进展翻开了新空间。总体推断，镇江在重大战略机遇期中大有可为，我们要应势而动、顺势而为、乘势而上，不断开创镇江进展新局面！ 今后五年，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，坚决贯彻党中心决策部署，全面落实习近平总书记对江苏、镇江工作重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，把握新进展阶段，贯彻新进展理念，融入新进展格局，扛起“争当表率、争做示范、走在前列〞镇江使命，锚定“三高一争〞扎实奋斗、激情奔跑，推动现代化新镇江建设取得明显进展。 ——在建设产业兴旺、创新引领的现代化新镇江上取得明显进展。经济运行更加稳健、做到“两个高于〞，经济结构持续优化，重点产业链迈上中高端，创新力量显著增加，内需潜力加快释放，开放进展取得新突破，数字镇江建设形成根本框架，农业根底更加稳固，现代根底设施体系更加健全。 ——在建设区域协调、融合进展的现代化新