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2023
xx
关于
基础设施
建设
情况
调研
报告
某镇关于根底设施建设情况的调研报告
根底设施是经济开展的承载平台,是企业开发建设的必备要素,表达了一个地方的开展理念和形象品位,在区域经济社会开展中占有重要地位。为全面了解园区根底设施现状,进一步完善规划,制定措施,加快推进根底设施配套建设,园区党工委、管委会组织开展了专题调研活动,现将有关情况报告如下。
一、根底设施建设现状
邹城工业园区与xx市其它经济开发区相比,起步较晚。园区大致经历了三个阶段:2022年,市委、市政府批准设立邹城经济开发区里能工业园;2023年,省委、省政府批准成立省级邹城工业园区;202223年原太平镇、原平阳寺镇和原邹城工业园区合并成立邹城工业园区、太平镇。202223年4月以来,园区确立了“工业XX县区、物流重埠、绿色生态、新型城镇〞的战略定位,制定了“一体两轴三区四园〞详细规划,科学统筹,集中攻艰,强力推进根底设施建设,园区道路、电力、供水、热力、供气、污水处理等根底配套设施不断健全,省级园区开展框架全面拉开。
(一)道路体系逐初步形成。规划园区南北主干道,构筑起三纵三横主干道路交通网络,先后完成荣信路、新华路、华鲁路、兴港路等道路建设及亮化、绿化、美化改造,园区路网结构初步形成。
(二)电力网络根本满足需求。完善电力根底设施,规划园区电力供应治本方案,将园区现有3.5万伏变电站升级至11万伏变电站,加快建设由北宿毛堂22kv变电站至园区供电网,加快实施园区自备电厂、3.5kv变电站扩容等工程,保障园区用电需求。目前,投资1200万元、全长2.89公里的12023kv输电线路工程正在积极推进,局部塔基、筑塔、架设等已经完成。
(三)污水热力燃气工程稳步推进。投资1.2亿元的新城污水处理厂投入使用,日处理污水2万立方米。完成16000米污水管网铺设,工程聚集区、生活区局部污水经污水管网排入污水处理厂,实现了水资源的循环利用。采取市场化运作方式,加快园区自来水厂建设。结合平安饮水工程,解决企业用水问题,保障饮水平安。建设幸福河生态滨河公园、太平广场,园区形象品位不断提升。完善热力管网建设,投资4000多万元铺设通往华鲁生物、XX省化工研究院科技产业园、百隆纺织等企业的热力管网,根本满足企业生产用热力需求。启动lng天然气供应站建设,逐步铺设企业、社区供气管网。
二、主要问题
尽管园区根底设施建设取得了一定成效,但与园区开展规划相比,与当前企业开展需求相比,根底配套不完善、承载功能不强,仍是当前制约园区开展的一大瓶颈,成为亟待解决的现实问题。主要表现为:
1、配套设施仍不完善。园区道路、水、电等根底设施建设和商务中心等公共效劳设施建设相对滞后,有时出现先落地、后配套的被动状况,严重影响了入园企业的选址和开工建设进度,影响了园区对外推广和后续工程的引进。
2、根底建设面临资金难题。工程落地建设配套资金需及时落实,入园工程征地后,支付失地农民青苗补偿、附着物补偿和征地补偿款,工程开工建设后,配套建设水、电、路、暖、汽等根底设施,在园区建设进度加快、工程工程面广量大的情况下,对建设资金的需求非常迫切。例如,园区12023kv输电线路工程总投资1200万元,尽管工程已经启动,但受资金制约,工程后续进展难度较大;园区规划建设的自备电厂,测算资金到达3.2亿元;在道路建设方面,园区兴太路、坤隆路、幸福河路南连(连接临菏路)北延(延伸对接新济邹路)、兴陶路等多条道路亟需建设,仅道路建设资金需要就达1.5亿元。
3、工程建设用地指标紧张。随着园区招商引资力度的加大,一系列科技含量高,带动性强的工程相继引进,而可供工程建设用地却相对缺乏,工程落地困难。
三、下步工作建议
1、坚持统一科学规划。规划是根底,尤其是对于根底设施建设,没有科学、统一的规划,建成后容易造成反复改造建设,造成不必要的浪费。建议由市里按照大工业板块的总体目标,邀请高层次专家统一制定工业开展总体规划,形成标准统一、重点突出、布局合理的工业开展格局;相关区镇对接市级规划,突出自身优势和特色,分别制定园区开展规划和产业开展规划。
2、坚持根底设施配套先行。要根据外地先进园区的成功经验,进一步改变企业落地后再配套根底设施的被动局面,先期完善供气、水、电、污水、热力等设施,增强园区承载力和吸引力。
3、创新投融资体制机制。改变单一的投资机制,多种形式融资。有三种建议方案,一是以市财政资金为主,市统一规划,根据工程进度核拨资金,区镇负责牵头实施,市监督落实工程建设;二是市调整预算或财政分成,或预留资金用于设施建设;三是市全面负责工程资金和工程建设,区镇主要负责群众工作。
4、加大财政资金投入力度。目前,园区制定了根底设施建设方案,涵盖了道路、自来水厂、自备电厂等工程建设,测算资金总额到达63260万元,园区财力远远无法承担,迫切需要市政府加大财政资金投入,为区镇经济社会科学开展、转型跨越奠定坚实根底。
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