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2023
XX
社区
基层
党建
调研
报告
XX社区基层党建调研报告
XX社区基层党建调研报告
XX社区基层党建调研报告一:
近年来,随着经济和社会的快速开展,城市面貌和社会形态发生了深刻变化,社区日益成为城市管理的重心、辖区群众生活的家园、各类经济社会组织活动的舞台,成为新形势下增强党的阶级根底、扩大党的群众根底、稳固党的执政根底的重要阵地。为此,城关区社区党组织建设情况调研课题组,采取走访座谈和随机发放调查问卷的形式,对酒泉路街道、广武门街道等5个街道15个社区党组织建设情况进行了深入全面的调研,共发放调查问卷375份。在此根底上,调研组成员经过讨论交流,集思广益、群策群力,形成了本调研报告。
从走访调研的情况看,通过近几年的不断努力,城关区社区党建工作取得了一定的成绩,但是通过查阅文件资料、召开座谈会、发放调查问卷等形式,我们也发现了一些不容无视的问题。
(一)社区工作者队伍良萎不齐
在2893名社区工作者队伍中,大专及以上的有888名,占总数的31%,高中(中专)及以下有XX名,占总数的69%,这说明社区工作者队伍整体文化水平不高。41岁至50岁人数为1495名,超过总数的一半,30岁以下的社区工作者有400名,占总数的14%,这说明社区工作者“两头〞所占比重较大。我们可以看出,社区工作者队伍主要以“40〞“50〞的公益性工作人员为主体,普遍文化水平较低,效劳意识不强,接受新思想的能力和意愿不高,理解政策规定的能力较差,执行政策要求不到位、打折扣,往往造成“好经被念歪〞。
(二)社区行政化问题依然严峻
张掖路街道社区工作中“三多〞(“机构牌子多、考核评比项目多、创立达标项目多〞)问题的统计情况,我们可以看出,在社区工作中需要悬挂的机构牌子有55个,考评评比项目15个,创立达标项目有9个,以上数字详实的反映出社区工作仍然存在事务性、行政性工作量大繁杂的问题,一些本来属于部门的工作,以“进社区〞的名义甚至硬性下派的方式,变成社区的任务,增加了社区工作量,占用了社区大局部的工作力量,导致社区效劳居民的时间和精力缺乏,效劳群众的作用发挥得不好。
(三)考核方式方法还需进一步完善
调研组对随机抽取的375名群众填写的问卷调查(其中:250名社区居民、125名社区工作者)进行了统计,从统计结果上看,共计130名、占调查总数35%的调查对象认为社区工作的考核方式方法还需进行进一步完善。有30%的社区居民认为社区工作考核应该由辖区居民代表进行考核。有42%的社区工作者认为社区工作考核应由辖区居民代表进行考核,所占比例较社区居民相比有所增加,增幅到达了29%。
(四)活动阵地与需求相比还需加强建设
虽然近年来,区委不断加大财政投入力度加强阵地建设,但在调研过程中我们发现,个别社区活动阵地由于地铁建设、城中村改造等工程项目的实施,即将面临拆迁或已拆迁,而临时安置的办公场所仅仅只能满足于日常办公,没有其他活动阵地,难以保证居民群众办事和党建活动的开展。
社区党建是党的基层组织建设的重要组成局部,是党在城市全部工作和战斗力的根底。我们必须从战略和全局的高度,充分认识加强社区党建工作对于落实从严治党要求、促进经济社会开展、维护社会稳定的重大意义。针对调研中出现的问题,特提出如下意见建议:
(一)坚持履职尽责,持续强化党建主业意识
基层党组织负责人作为党建第一责任人,始终坚持党建工作责任制,把“党要管党、从严治党〞要求落到实处。一是强化责任。牢固树立“抓好党建工作是本职,抓不好是不称职,不抓是失职〞的责任意识,坚持“一把手〞抓、抓“一把手〞,形成以区委为核心、党工委为重点,社区党组织为根底,一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的齐抓共管的社区党建工作责任体系。二是强化指导。从不同层面强化对社区党建工作的指导力度,区委常委会坚持至少每半年听取一次社区党建工作汇报,研究和安排部署社区党建工作。区委组织部坚持至少每季度召开一次社区党建工作交流会,催促检查各街道社区党建工作开展情况。街道党工委坚持每月召开一次社区党建工作协调会,协调解决社区党建工作中出现的问题。三是强化考核。进一步建立完善社区工作考核方法,按照具体可操作、考核可量化的原那么,加大区直各部门沟通协调力度,统一制定考核内容,科学设置指标体系和分值,并加大群众满意度指标比重,切实改变过去区直部门各自为政、重复考核的现象,提高考核的科学性和公平性。同时,对考核优秀的社区书记,待街道领导岗位出现空缺时优先考虑提拔,从而提高社区干部的政治待遇。
(二)加大保障力度,着力夯实党建工作根底
继续加大社区党建工作投入力度,从组织、经费、阵地建设等方面提供支持和保障,确保基层党建工作正常开展。一是创新组织设置形式。按照兰州市社区党组织工作暂行方法要求,对现有社区党组织类型进行调整,党员人数100人以上的社区成立党委,党员人数超过50名、缺乏100名的社区成立党总支,党员人数缺乏50名的社区成立党支部。并以居所相邻为依据,在楼栋党员或小巷建立党小组,以行业相近为条件,在专业或超市建立党小组,进一步扩大党的工作覆盖面。二是加大财政资金投入。将社区经费从每个社区每年5万元提高至每个社区每年20万元,并结合实际,制定经费使用制度,对经费使用范围、程序、责任等进行明确,切实的把每一分钱用到效劳居民上,防止经费滥用走偏。同时,探索建立社区工作者节假日慰问、意外保险等保障制度,并根据经济社会开展水平,逐步提高社区工作者的薪资报酬,形成自然增长机制,有效调动社区工作者的积极性。三是加强社区阵地建设。对全区所有社区活动阵地进行摸底,对由于城市建设已经拆迁或者面临拆迁的社区办公场所,通过项目支持、财政投资、国有资产置换、合作经营等方式,切实加强阵地建设。
(三)突出重点内容,选优配强社区干部队伍
加强社区党组织建设,关键在班子,根本在干部。一是狠抓队伍管理。实行以“严明工作态度、严谨工作作风、严格办事程序〞为主要内容的“三严〞工作举措,进一步强化社区工作者队伍纪律意识,转变工作作风,热心效劳居民。探索实行社区书记淘汰制,对社区工作中不称职、表现平庸、工作中出现重大失误的社区书记进行淘汰,为其他优秀干部腾出位置。二是优化队伍结构。采取从机关下派、从大中专毕业生选派、从社会上招的选人用人方式,将政治素质好、文化程度较高、工作能力较强的优秀年轻人才充实到社区干部队伍,不断提高社区整体队伍的战斗力。同时,实行以社区常住人口为基数,合理配置公益性工作岗位职数,打破现有“一刀切〞的配置模式。三是强化干部培训。采取动静结合、虚实结合、内外结合的培训模式,分期、分批对社区书记主任及干部开展政治理论、党务知识、社会管理、群众工作等方面的重点培训和集中轮训,设立街道党工委书记流动课堂,以讲座形式为社区干部开展知识培训,全面提升社区干部的整体素质。
(四)加强制度建设,完善建立科学运行机制
坚持实践导向,进一步加强制度建设,努力形成制度健全、管理严格、运行标准的良好机制。一是健全党员学习教育制度。进一步严明党内政治生活,认真落实“三会一课〞和周二或周四理论学习制度,强化社区党员日常学习教育,建立完善街道组织员对党员谈话制度,了解党员思想动态、日常工作、生活困难以及意见建议。二是健全共驻共建工作制度。探索建立片区联动、多元共治工作机制,通过定期召开联席会、党务舆情通报会、议事会等形式,引导驻区单位将效劳性、公益性、社会性事业逐步向社区开放、将文化、教育、体育等活动设施向社区居民开放,切实把辖区内隶属不同系统、掌握不同资源、比拟松散的各种组织联合起来。三是健全党建带群建工作制度。进一步加强和改良党对工会、共青团、妇联工作的领导,实施“一建三促〞工作模式,以强化基层党建工作,促进工青妇组织的思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设和工作开展,增强基层党组织和工青妇组织的创造力、凝聚力和战斗力。
XX社区基层党建调研报告二:
目前,全县在多伦诺尔镇、大北沟镇设有8个社区,社区总面积平方公里,其中:多伦诺尔镇社区平方公里,大北沟镇社区平方公里;活动场所建筑面积5592平方米,其中:多伦诺尔镇社区5289平方米,大北沟镇社区303平方米;社区所辖户数27708户,其中:多伦诺尔镇社区27329户,大北沟镇社区379户;所辖人口70494人,其中:多伦诺尔镇社区69205人,大北沟镇社区1289人;有社区党总支7个,党支部1个;社区直管党员628人,其中:多伦诺尔镇社区611人,大北沟镇社区17人;有社区工作人员53人,其中:多伦诺尔镇社区45人,大北沟镇社区8人;有低保户1182户,1686人。
(一)“两学一做〞扎实有效,为民效劳的素质和能力显著提升。
各社区结合实际制定了“两学一做〞学习教育实施方案,确定重点学习内容、制定学习方案、创新学习方法,通过学习教育,广阔党员为民效劳的素质和能力有了新的提高。善因寺社区邀请党校教师和老党员到社区为广阔党员、居民讲党课、讲党史,并通过党建网和社区便民效劳平台定期推送学习资料,使一些党员足不出户就可以参加党总支组织的学习。兴盛社区让优秀党员走上讲台,讲述自己为民效劳的经历,用身边的事教育身边的人,广阔党员学习的积极性高涨。向阳社区针对辖区局部老党员体弱多病、行动不便这个特殊情况,每周五组织党务知识丰富的党员,开展送学送教上门活动,真正使“两学一做〞人人皆知、不留死角。上都社区根据辖区内流动党员不便集中学习的实际,利用流动党员微信群和社区便民效劳平台等载体,鼓励流动党员在网上过组织生活、参加“三会一课〞,使流动党员对“两学一做〞有了认同感,对社区党总支有了归属感。阜财社区按时组织社区干部抽查党员学习笔记和心得体会,及时掌握党员学习情况,适时调整学习方案,提高了学习的针对性和时效性。
(二)工作制度健全,为民效劳机制完善。
各社区认真实施干部岗位在社区、效劳为居民工作机制,密切关注居民的“大事、小事、家务事〞,尽最大努力为居民解难题、办实事,不断提高为民效劳水平。兴盛社区建立了党员志愿效劳队,每季度确定一个效劳主题,广阔党员深入居民家中开展调研走访,想方设法为居民解决生产生活中遇到的热点、难点问题,去年一年共调研走访居民253户,收集社情民意36件135条,为居民解决实际问题29件。阜财社区针对局部居民存在法律意识淡薄等问题,社区党总支协调县法院,每周一在社区道德讲堂开设法律讲座,法官进驻社区,现场解答居民的疑难问题、提供法律援助、讲解法律知识,受到了居民的广泛好评。善因寺社区充分发挥“两代表一委员〞联络室的作用,以“传党性、听民声、谋开展、促和谐〞为主题,确定每周五上午为“两代表一委员〞接待日,接待居民群众的来访咨询问题,对居民反映的旱厕改水厕、局部小区无物业、垃圾清理不及时等问题,“两代表一委员〞积极发挥职能作用,将居民反映的问题在全县“两会〞上以提案建议的形式提出,县政府有关职能部门高度重视,及时办理,现在辖区内三座旱厕全部改成了水冲厕所、两个小区有了物业、局部地段的垃圾得到了及时清运。
(三)“联合党委〞作用强,为民效劳资源得到有效整合。
自XX年8月在社区探索建立“联合党委〞以来,各成员单位充分利用本单位的职能优势、资源优势,在社区精细化效劳中积极为社区出主意、想方法、解难题,受到了居民的认可和点赞。“联合党委〞成员单位县委办组织兴盛社区全体党员到县警示教育基地,接受反腐倡廉警示教育,引导广阔党员从自身做起,树立正确的人生观、价值观,争做社区建设的排头兵。县医院组织医护人员深入善因寺社区为居民开展义诊活动,两次活动共免费义诊居民412人。县人大办在儿童节之际,深入西干沟小学开展“走进校园,关爱留守儿童〞活动,为全校64名学生送去帽子、手套、书籍、书包等学习生活用品,让孩子们过了一个开心愉快的节日。林业局、供电分局在向阳社区“纪念红军长征胜利80周年书画展〞期间,各捐款3000元支持社区开展活动,缅怀革命先烈的丰功伟绩,弘扬传承长征精神。据统计,仅在今