2023年XX省政府工作报告.docx

XX省政府工作报告 ——2023年1月7日在XX省XX县区第十五届人民代表大会第四次会议上 XX省XX县区人民政府代区长张家明 各位代表： 现在，我代表XX县区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协各位委员提出意见。 2023年工作回忆 过去的一年，面对首都功能核心区艰巨的开展任务，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持以学习贯彻党的十八大精神为主线，以加强作风建设为抓手，紧紧把握稳中求进的工作总基调，坚决信心、务实进取、攻坚克难，较好地完成了区十五届人大三次会议确定的各项任务，保持了经济社会持续健康开展。 预计全区地区生产总值增长8%左右;区级财政收入完成147.72亿元，增长9.6%;城镇居民人均可支配收入到达41644元，增长8%;全社会固定资产投资完成190亿元;万元gdp能耗下降3.1%，城镇登记失业率控制在0.78%。 一年来，我们主要做了以下几方面工作： 一、深入实施文化强区战略，文化建设取得新进展 历史文化保护稳步推进。“三个十工程〞完成26项，钟鼓楼广场恢复整治等4个项目进展顺利。按照“三个稳固、三个加快〞原那么，有序推进前门XX县区建设，启动前门XX县区修缮整治。时间博物馆主体结构完工。智珠寺古建筑群荣获“联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖〞，全区文物修缮率到达68%。深化与故宫博物院战略合作，积极参与“平安故宫〞文物修复保护工作，故宫学院正式挂牌成立。 公共文化效劳水平明显提升。XX县区成功获得第二批国家公共文化效劳体系示范区创立资格。完成永外、体育馆路和天坛街道文化活动中心达标工程建设，建成10个数字文化社区，万米以上文化广场到达5个。全市首家胡同博物馆——史家胡同博物馆对外开放，社区博物馆到达6家。开通全国首个公共文化效劳导航网站，成立10家街道文联组织。围绕纪念北京建都860周年，举办前门历史文化节、孔庙国子监国学文化节、皇城国际旅游节、南锣鼓巷戏剧展演季等高品质文化活动，前门人家、隆福寺等优秀原创剧目首演。国内首家公益性油画专业美术馆——大都美术馆建成开馆。史志研究成果在全市处于领先水平，XX县区档案馆成为XX省第一家新国标一级档案馆。 文化产业开展迅速。文化创意产业结构进一步优化，增加值占gdp比重到达12%左右，文化艺术业、广告会展业、新闻出版业成为主体。创新产业培育和孵化机制，组建胡同工厂孵化器产业联盟，发起设立全市首家专门面向文化产业的融资性担保机构。继续深化“戏剧东城〞品牌，演艺市场繁荣开展。全方位、多渠道推介东城旅游文化资源，预计旅游接待总人数7600万人次，旅游综合收入611亿元，继续位居全市前列。重组成立北京天街集团，形成文化资产运营、文化地产开发、文化金融效劳三大运营平台。 二、加快转变开展方式，经济建设取得新进步 功能区集聚作用增强。完成中关村东城园空间规模和布局调整，制定文化和科技融合开展三年行动方案，高新技术企业预计实现收入850亿元，增速到达124%。继续实施王府井品牌升级战略，新增5家国际知名品牌旗舰店，总数到达41家。东二环高端效劳业开展带成为全市首批“总部经济集聚区〞和“商务效劳业集聚区〞。前门历史文化展示区积极调整商业业态，联想全球首家品牌形象店等知名商家入驻。稳步推进龙潭湖体育产业园、和平里商务XX县区重点项目建设，永外现代商贸区加快业态调整升级。 产业开展提质增效。坚持“高端化、低碳化、集约化〞，加大政策引导支持力度，六大重点产业增加值占gdp比重到达66%左右。金融业结构不断优化，保持高速增长态势，支撑作用明显。实施消费拉动战略，组织开展XX县区商业资源整体营销，地均社会消费品零售额位居全市首位。信息效劳业龙头企业带动作用明显，重点企业加快集聚，新兴业态开展迅速。商务效劳业平稳增长，对区域经济辐射带动作用不断增强。落实鼓励措施，积极培育中医药、低碳、体育等新兴产业。 开展环境进一步优化。整合招大选强政策和工作机构，中国黄金珠宝公司、中海油财务公司等优质企业落户东城，跨国公司地区总部到达17家。加大中小企业扶持力度，推动建立规模为2亿元的创业投资基金，设立两家中小企业效劳分中心。加强和改进行政效劳，深化并联审批工作，推出“朝九晚五〞全天候办公新举措。 节能降耗工作扎实推进。制定鼓励节约能源方法，完成370万平方米热计量改造工作。以用能大户和公共机构为重点，推进节能管理、监测监察及评价考核等工作，和平里医院和史家胡同小学成为国家第一批节约型公共机构示范创立单位。XX县区荣获“全国国土资源节约集约模XX县区（市）〞和“XX省节能先进区县〞称号。 三、统筹推进生态文明建设，城市面貌展现新形象 环境整治成效显著。积极推进“精细化管理年〞活动，围绕“九横八纵〞主干路网，实施“九个明显提升〞工程，在26条大街试点推行“门前管理责任制〞，推进15条市区级道路环境建设达标工作，灯市口大街被评为市级精品大街。实施39条主要道路架空线入地工程。高标准完成24条胡同和16个老旧小区环境整治提升工程，513条背街小巷实现环卫达标。全面推广城管“非现场执法〞工作模式，执法效果明显提升。集中力量开展拆违专项行动，累计撤除违法建设1735处、4.74万平方米，有效遏制新生违法建设。 环境质量不断提升。坚持多元增绿，实施明城墙遗址公园西侧绿地、北中轴路绿化景观提升等10项绿化美化工程，完成绿化面积13.92万平方米。淘汰老旧机动车1.98万辆，调整退出3家高污染行业企业，完成主要污染物总量减排任务。垃圾分类减量达标小区到达172个，生活垃圾无害化处理率保持100%。 交通环境继续优化。完成北花市大街、分司厅胡同等10项道路疏堵工程，新增五道营等20条“单行单停〞胡同，增加居民区停车位2546个。建成159个公共自行车效劳网点，5000辆自行车投入运营。 四、积极推进社会建设，人民群众得到更多实惠 民生项目全面推进。围绕群众最关心的住房改善问题，加快推进保障性住房和对接安置房建设，继续实施危改、老旧小区综合整治工程。祈西一号地、西革新里项目根本完成搬迁，豆各庄、北苑宾馆等项目建设进展顺利，定福家园a组团、焦化厂等项目有序推进。完成7000套保障性住房摇号配租配售工作，其中经济适用房5232套、限价房492套、公租房1175套、廉租房101套。完成90栋、26.36万平方米直管公房抗震加固，竣工规模位居全市前列，4656户居民受益。完成全市首个成规模的老旧小区综合整治项目，惠及居民1500户。 就业和社会保障工作不断加强。充分发挥“就业效劳联盟〞等效劳枢纽作用，安置就业困难人员7785人，实现创业1330人，带动就业3961人，零就业家庭动态为零。五项社会保险基金征缴162.46亿元，累计支出147.12亿元，实现收支平衡、略有结余的目标。全面落实救助政策，全年对低保对象及生活困难补助人员发放各类救助金1.07亿元。探索符合区情的居家养老效劳模式，与社会组织合作，为社区老年人提供配餐等居家养老效劳。推进机构养老，试点“公建民营〞和“医养融合〞模式，汇晨老年公寓正式运营，引进隆福医院开设门诊。深入开展“阳光爱心八进门〞助残行动，积极改善残疾人公共效劳环境。 社区建设水平进一步提高。继续深化网格化社会效劳管理工作，研究制定“两网融合〞实施方案。围绕促进居民自治，构建和谐社区主线，完善“多元参与，协商共治〞社区治理模式。拓展社会组织培育新渠道，率先开展公益创投。全市首家社区级邻里效劳中心在广外南里社区建成启用，为居民提供“一站式〞效劳。社区商业效劳体系更加健全，XX县区成为全国社区商业示范区，“一刻钟社区效劳圈〞覆盖率到达90%。新改建40家固定门店式早餐店，进一步提高了早餐便利度。 教育卫生等各项事业加快开展。坚持精品特色战略，各级各类教育协调开展，教育质量稳步提高。圆满完成“学前教育三年行动方案〞，累计增加幼儿园学位近3000个，有效缓解入园难。学区化管理和学校联盟机制进一步深化，联盟校到达30个，新成立8个“名校长工作室〞和28个“名师工作室〞。继续推广家庭医生式效劳，签约人数到达常住人口的50.4%。新增50个中医药特色健康管理社区，XX县区第一妇幼保健院完成改扩建并开诊。支持科技企业创新，加强知识产权保护，技术交易额、专利申请量和授权量大幅增长，新增5家市级科普基地。全面推进“智慧东城〞建设，启动国家智慧城市创立试点任务，建成49个“智慧社区〞。组织开展各类全民健身活动，建立“奥林匹克o体育生活化社区〞标准体系。 “平安东城〞建设深入推进。开展打防整治，持续加大社会面防控力度，百户发案数城六区最低，荣获“全国平安建设先进区〞称号。加强重点地区保障，与XX县区相互延伸执法边界，确保中轴线两侧安全秩序。深化信访代理制和“3+x〞多元矛盾调解体系建设，信访总量、区级集体访实现“双下降〞。顺利通过“六五〞普法中期检查验收，公共法律效劳体系进一步完善。推进行政复议标准化建设，全区行政复议和行政诉讼败诉率继续下降。组建区食品药品监督管理局，体制改革各项工作全面落实。强化安全生产综合监管，开展“打非治违〞专项行动，深化重点行业和领域专项整治，集中开展人防工程和地下空间综合治理。 积极营造民族团结、宗教和睦的社会环境，侨务工作不断加强，对台交流进一步深化，区域交流合作和对口支援扎实推进。落实征兵新政策，做好双拥工作，稳固和开展军政军民团结。人口和方案生育工作扎实开展，妇女儿童合法权益得到有力保障。我区在全国城市文明程度指数测评中名列前茅。 各位代表，一年来，我们不折不扣地贯彻中央精神，落实XX省各项政策措施，在区委领导下，深入开展“改进作风年〞活动，加强政府自身建设，全面推进依法行政，促进各项工作落实。继续实施“一会制〞，全区性会议数量同比下降40%;标准各级各类节庆活动，数量同比减少50%。大幅压缩预算支出，将财政资金更多地向民生领域倾斜。推进廉政风险防控“三个体系〞建设向区级和基层延伸，在全市率先建成廉政风险信息化防控电子监察平台。首次公开部门“三公经费〞预算信息和街道系统“六费〞情况，实现区、街、社区三级职权依法公开。2023年，区政府共收到全国、XX省、XX县区人大代表议案、建议和政协委员提案495件，都已妥善办理。 一年来，各项成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是人大代表、政协委员监督和支持的结果，也是全区人民团结奋斗的结果。在这里，我代表XX县区人民政府，向大家表示诚挚的感谢和崇高的敬意。 在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，全区经济社会开展还面临不少困难和问题，一些长期性、结构性矛盾尚未根本解决，又出现了一些不容无视的新问题。一是历史文化保护与开展任务艰巨。特别是历史文保区人口资源环境矛盾突出，统筹风貌保护、人口疏解、民生改善与产业开展的力度还需加大。二是产业优化升级亟待加快。商业效劳业等传统优势产业面临新的挑战，文化优势还没有充分发挥出来，主导产业核心竞争力还不强。三是城市管理水平有待提升。背街小巷环境治理滞后，公共安全等领域还存在薄弱环节，精细化、常态化管理亟待深化。四是民生保障和改善力度需要加大。保障房供给缺乏，XX县区群众居住条件和生活环境较差，养老等公共效劳能力还有较大差距。五是政府管理和效劳水平有待提高。“重审批、轻监管〞、“重建设、轻管理〞倾向还没有得到根本扭转，破解难题的能力还需要进一步提高。对于这些困难和问题，我们将以对党和人民事业高度负责的态度，深入分析研究，采取切实有效措施，不断加以解决。 2023年工作安排 2023年是全面深化改革的第一年，也是实现“十二五〞规划的攻坚之年，做好今年全区经济社会开展各项工作意义重大。当前，XX县