2023年XX市运输管理道路运输大调研道路运输经济运行分析报告新编.docx

XX市运输管理道路运输大调研道路运输经济运行分析报告 道路运输行业的开展是国民经济开展的支撑，运输业水平的上下，某种意义上讲直接影响到国民经济的快速开展。如何使运输行业快速开展。一方面靠提高运输水平；另一方面靠提高平安管理水平，这里我要重点提到的是平安问题，因为平安是运输行业开展的“瓶颈〞。 近年来，虽然道路运输行业一直把平安生产列入行业管理工作的重中之重，就像“一道高压线〞 ，高度重视，认真贯彻落实交通部提出“三关一监督〞，“三不进站五不出站〞的平安生产管理职责和工作任务。并逐步完善平安生产管理职责、平安生产根底保障、平安生产管理制度及平安生产监督机制。在抓平安管理上，始终坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针。而且从上到下花了较大的人力、物力、财力、加大监管力度，通过不懈的努力，取得了道路运输行业平安管理的可喜成绩。但是，交通事故仍然不断发生，给人们生命和财产带来了严重的损害和后果。就拿我市XX县区第二运输公司202223年“3.1〞交通事故来说，县内短途客车严重超员，造成翻车事故死亡8人，伤20人的严重后果，这起重大事故是值得我们反思的，教训也是深刻的。为什么会出现这种现象，具体到道路运输行业在哪些环节容易出现不平安因素和管理问题，又如何来提升道路运输运输行业平安管理水平，应采取哪些行之有效的对策与措施，这是本文试图探寻的主要内容。 一、道路运输行业平安管理存在薄弱环节和主要问题 1、平安管理工作制度落实不到位。平安是运输业开展的命脉，必须放在至关重要的位置。近年来，一些企业和个人虽然也狠重视做好平安工作，制定一系列平安制度和措施，但我认为仍然只是流于形式，尤其是制度落实不够到位，具体表现在：一是对司乘人员教育管理不到位，一些司乘人员不能严格遵守行业的平安管理规定，不准超员超载，可你上有政策，他下有对策，例如：一些司乘人员，他在站内不超员，在站外超员；二是制订建立了各种平安制度，层层签订责任状，发放悬挂平安明示卡和制订各种平安管理制度，但在宣传贯彻落实上不够到位；三是企业客运站更换司乘人员不能严格履行资格审查手续，严把资格审查关，在我们进行平安检查中，屡次发现个别司乘人员不能随身携带从业资格证和上岗证，甚至个别临时更换的司乘人员根本就没有从业资格证，特别是县内的短途客车不能做到20230%持证上岗等不平安因素。 2、受利益的驱动，唯利是图。由于一些企业或司乘人员存在唯利试图的思想，在站内管理中，能严格遵守站内不超员超载的管理规定，但在行驶途中，承包车主和司乘人员，为了个人的经济利益，只管让旅客上。就拿“3.1〞事故暴露的情况来说，该车起始点上只有3名旅客、但路途中不断上人，最终超载一倍，造成严重超员而发生重大交通事故的严重后果。 3、人的因素也是造成不平安隐患的主要原因。发生交通事故，人是主要因素，因此，我们以五种人，六种行为来归纳这些不平安的因素和主要隐患。一是五种人：①平安意识不强，事故苗头或违章现象较多的人员；②性格急躁，爱开赌气的人员；③爱开超速车和抢超抢会车的人员；④夜生活活泼的人；⑤家庭矛盾突出或有严重后顾之忧造成精力分散，情绪不稳的人员。二是六种行为：超速、超载、抢超、枪会、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆带病行驶等这些都是造成不平安隐患的主要因素。 4、车辆技术状况好坏也是造成事故的主要因素。车辆技术性能的好坏，是直接影响道路交通平安的重要因素，主要表现在：①车辆技术性能达不到规定的要求和标准，未能及时进行二级维护和检修。②未能及时按要求对车辆的制动系统、电器等主要部件进行检修，造成失灵。③车辆超载、超高、超宽、改型、货物装载不牢固。④维修企业对车辆进行维修时不能严格按照维修工程进行作业，该维修的不维修。在手续不齐全、维修不到位的情况下签发竣工出厂合格证，更有甚者使用假冒伪劣配件对车辆进行维修。⑤对道路环境不适应。表现在对道路不熟悉，突遇窄桥、险桥。加之公路沿途两边群众的交通意识差，堆放障碍物给车辆正常运行带来不平安隐患或交通道路复杂、交通信息的影响和不可抗拒的自然灾害影响等所造成的不平安因素。 二、提升道路运输行业平安管理水平的对策和措施 道路运输行业平安管理，关系到公众的安危，影响到行业形象，涉及到企业生存，如何创新平安管理理念，提升平安管理水平，已成为我们行业管理部门推进传统道路运输业向现代道路运输业开展进程中一项重要而紧迫的战略任务，因此，笔者认为应从以下几个方面，拿出对策和措施，来提升道路运输行业的平安管理水平。 （一）把“三关一监督〞落到实处 1、严把经营单位市场准入关。道路运输管理部门是道路运输市场准入制度落实的关键，关键严把市场准入关。在经营资格的审定过程中，加强对客、货、维、驾培四大市场的管理，要把运输经营者的平安生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。确保 第4页 共4页