2023年xx市村社区党组织集中换届选举工作情况总结市级含工作经验材料存在问题建议工作总结汇报报告.doc

xx市村〔社区〕党组织集中换届工作状况总结 xx市共有x个乡镇、xx个行政村和xx个社区。自x月x日全市村〔社区〕党组织集中换届工作启动，截至x月x日，全市全部个村〔社区〕党组织均通过“两推一选〞方式选举产生新一届党组织班子和书记，换届工作圆满成功。 一、根本状况 此次换届共选举产生新一届村〔社区〕党组织班子成员xx名，其中，女性xx名，有xx名同志新中选、xx名同志连任。选举产生村〔社区〕党组织书记xx名，其中，女性xx名，有xx名同志新中选、xx名同志连任。其中致富带富能手xx名、高校生村官xx名、专业合作组织负责人xx名、优秀复转军人xx名、返乡创业人员xx名、机关事业单位党员干部xx名。 二、主要做法 工作推动中，我们主要坚持“四个三〞工作思路，确保村党组织集中换届工作取得圆满成功。 立足“三先行〞夯实根底。我市立足早谋划，坚持“三先行〞，扎实做好各项预备工作。一是调研摸底先行。乡镇党委换届结束后，市委组织部联合纪检、政法、农口等单位组成5个调研组，到村开展换届工作专题调研，做到村党组织班子现状、党群思想状况、后备干部储藏状况等“七个清楚〞，排查出xx个难点村、重点村、后进村，全部建立“一村一策〞应急预案。二是集中整顿先行。对党员群众最关心的热点、重点、难点问题准时进行梳理，分类建档立案，累计排查隐患冲突xx起，并逐一化解。对组织松散、进展滞后、管理薄弱的后进村党组织，通过机关干部下村挂职、优秀村书记跨村兼职、在外能人返乡任职等方式，调整党组织书记xx名，同时对离任人员进行经济责任审计。三是人才储藏先行。持续推动村级后备干部培育千人，通过个人自荐、联名举荐、组织推举，定人帮带、定期培训、定岗熬炼，个人自评、党群测评、党委综评“三荐三定三评〞方式，动态储藏培育xx名村级后备干部，xx名后备村党组织书记，为换届供给源头活水。 坚持“三到位〞有力推动。强化组织领导是换届成功的有力保证。我们做到“三到位〞，确保换届整体工作平稳有序。一是领导推动到位。全市村党组织集中换届工作会议召开后，市委高度重视，准时召开常委会进行专题争辩部署，成立由市委书记亲自挂帅、相关部门主要负责人参与的领导小组。x月x日全市发动会后，各乡镇党委也成立由党委书记挂帅的领导小组，并相继召开发动会，党委书记亲自进行发动部署，快速全面启动换届工作。二是责任落实到位。市委常委和党员副市长分别联系指导一个乡镇，各乡镇党委建立了领导干局部片包村责任制，按村制订工作进度表，建立了一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。由市委组织部牵头，政法委、妇联等参与成立4个指导组，负责各片区换届选举的业务和政策指导，挂念处理各种问题，定期汇报各乡镇换届工作进展状况；由市纪委牵头，信访局、公安局等部门参与成立监督组，负责换届信访案件的接待处理，查处贿选、破坏选举等行为，维护换届秩序；由市委宣扬部牵头，文广体局等参与成立宣扬组，负责全市村党组织换届选举的气氛营造、政策宣扬、新闻报道及舆情监控工作，准时上报换届工作推动信息，做好各种宣扬报道相关资讯收集整理。三是业务指导到位。坚持上下结合制定村党组织换届工作方案，通过编发村党组织换届选举操作程序、以会代训、专题学习、座谈争辩等多种方式，对市指导组成员、乡镇分管副书记和组织委员等选举工作人员进行专题业务培训，让他们学深学透并娴熟把握选举业务，保证在实际操作中程序不出错、政策不偏差。实行换届工作日报制，定期召开工作调度会，共同争辩新状况，解决新问题。 聚焦“三重抓〞奋力攻关。村党组织换届关键要换出新气象，换出精气神，我们突出抓好三个重点，确保换届后面貌焕然一新。一是重抓难点村后进村换届。对全市排查出的43个换届工作难点村、重点村、后进村加强“点对点〞防范和指导，实行组织部领导分片、专人挂钩联系制度，从纪委、组织部选派xx名同志驻村全程督查指导，标准选举程序，把控现场秩序。二是重抓党组织书记选配。坚持把换出“双强〞型村党组织书记作为重点任务，通过拓宽选人视野，鼓舞推举本村优秀现任村干部、致富能手、农夫经纪人、农夫专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的党员参选；将高校生村官、市乡机关事业单位党员干部纳入推举范围，并为他们入选中选制造有利条件。三是重抓女性党员进班子。把推动女性党员进班子作为优化班子结构的一项重要举措抓紧抓实。对少数村情简洁、优秀妇女人才缺乏的村，选举前实行女高校生村官、市乡机关女性党员干部调配等措施，确保村村都有女性人选；在两推环节，每村至少推举1名女性初步人选；村党组织争辩报批至少有1名女性候选人预备人选；在选举环节，广泛发动党员给女性候选人投票，力争女性人选顺当中选。 坚持“三从严〞匡正风气。换届风气关系换届成败，我们坚持三个从严，确保换届标准严谨、风清气正。一是从严把控换届程序关口。严防换届“偷工减料〞“暗箱操作〞，认真把握换届工作每一个关键环节，确保换届工作规定程序不变、规定步骤不少，换届过程公开透亮。严防换届把关不严、自由散漫，认真把好党员和村民代表推举人选资格审核关，候选人预备人选考察关，确保农村优秀党员进入候选人队伍。我们在严格落实省委提出的“五选七不选〞选人条件根底上，进一步明确xx类人员不具有被推举资格，各乡镇党委比照标准严格把关，资格审查时，对xx名不具备候选人资格条件的初步人选坚决审查掉，组织考察时，对5名不符合任职条件的候选人坚决拒绝掉。二是从严把控换届舆论导向。通过灌南在线、灌南电视台等媒体网络平台发布有关村级党组织换届信息，正确引导舆论宣扬；加强换届网络舆情监控，成立特地监控小组，制定负面舆情应急处置预案，对与换届有关的重大网络舆情准时进行跟踪、分析和协调，适时做好解疑释惑、澄清事实、舒缓心情等工作。目前，共接到各类信访举报xx件，比上届削减xx件，网络舆情2起，均已妥当处理。三是从严把控换届纪律要求。依据中心、省委“九个严禁〞“三在先四必查〞纪律要求，坚持做到“自上而下〞“自下而上〞双向把控换届纪律。“自上而下〞做到教育在先、警示在先、预防在先。制作通俗易懂、生动活泼的村党组织换届纪律宣教动漫片，在市电视台滚动播放，刻录成光盘发放至乡村，组织宽敞党员群众收看；制作印发换届风气监督漫画关于严峻打击贿选、破坏选举等违法犯罪行为的通告xx余份，下发到自然村、人口集中区醒目位置张贴；全面推行乡镇党委书记与候选人集体谈话制度，签订纪律承诺书，引导党员群众增加法制观念，有序参与选举。“自下而上〞做到畅通信访举报渠道，准时受理反映违反换届程序和纪律的有关问题。特地设立举报 ，明确专人值守，专人接访，对群众反映的每一个问题，做到第一时间汇报、第一时间调查、第一时间向群众说明状况，把各种冲突问题解决在萌芽状态。 三、存在问题 我市村党组织集中换届工作虽然取得了阶段性的成效，但从中也觉察了一些问题：一是局部村女性委员比拟难选。换届中，对女性委员做出了要求，局部村女性党员较少，加之年龄偏大，符合条件的女性委员比拟难选。二是局部村的优秀人选比拟缺乏。当前农村党员年龄老化、力量弱化现象不容回避，青壮年党员长期外出务工经商、乡土人才外流严峻，致使换届选举中优秀人选贫乏，村干部待遇不高，回乡参选的乐观性不高，选出适宜的带头人较为困难。三是换届信访不确定因素增多。换届过程中，先后受理来信来访来电xx余件〔起〕，分析信访缘由，有传统的宗族派系斗争、历史冲突纠纷等缘由。新的信访缘由就是，此次换届实施“两推一选〞，村民代表参与推举，因村民代表资格认定引发的信访异议相对较多。 四、两点建议 一是因地制宜推动女性委员进班子。此次换届，要求党组织班子至少有1名女性委员，党员妇代会主任100%进村〔社区〕党组织班子。从实际运作中看，局部村由于女性党员偏少、年龄偏大，加之党员进展指标紧急等缘由，适合人选比拟难以产生。建议不搞“一刀切〞，村“两委〞班子中配备1名女性委员即可，可以实行交叉任职。 二是建立健全村干部鼓励保障机制。从换届整体上看，局部村青壮年党员回村参选乐观性不高，村干部工资待遇低、保障少、出路窄等缘由是主要的影响因素，这也制约了优秀带头人的选配。建议依据实际状况建立村干部业绩考核嘉奖制度，并逐步建立酬劳正常增长机制，适当拓展进展空间，加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、聘请乡镇事业编制人员的力度。