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2023
xx
旅游业
调研
报告
某市旅游业调研报告
1
一、根本情况
2023年,在市委、市政府的正确领导下,我们紧紧围绕以旅游突破带动现代效劳业提升的开展战略,以全域旅游建设为抓手,以工程建设和招商引资为支撑,深度拓展旅游市场,全力提升旅游效劳,有力促进了旅游产业的结构调整和转型升级,全市旅游业呈现了健康快速开展的良好态势。
一是产业开展环境良好。市六次党代会上,市委、市政府确立了以旅游业为突破带动现代效劳业开展的战略部署,先后召开了旅游突破开展发动大会和创立国家全域旅游示范区发动大会,并结合xx实际,制定下发了xx市加快旅游产业开展三年行动方案(2023-2023)和xx市创立国家全域旅游示范区实施方案,对全市旅游业开展进行了“一心两翼〞(城市休闲效劳中心、北部河洛文化开展翼和南部山区生态休闲开展翼)旅游产业开展布局,成立了xx市旅游开展委员会,进一步强化旅游主管部门的综合协调职能。市委主要领导亲自挂帅,各级各部门凝聚起推动旅游转型升级的强大合力,显著改善和优化了旅游开展环境。
二是产业实力持续增强。在市委市政府的正确领导和各级领导的大力支持下,我市充分发挥历史文化优势和资源优势,积极开发旅游资源。目前我市备案景区有13家,其中a级景区7家,4a级景区2家,星级饭店4家,金、银、铜盘级旅游餐馆各4家,旅游住宿推荐接待单位12家,星级乡村旅游接待单位2023家,旅行社及效劳网点31家。新建3a级旅游景区—xx开业以来取得了亮眼的成绩,仅春节七天就接待游客20235万人次,开创了xx旅游接待市场的新局面。全市旅游产品体系建设不断提速,文化游、观光游更加丰富,乡村旅游迅速崛起,冰雪游使我市旅游淡季不淡,灯光节、打铁花、火龙钢花等夜间旅游产品,延长了游客逗留时间,全市旅游产品整体格局和品味全面提升。截止目前,我市在建旅游工程共14个,总投资117.4亿元,累计完成投资额25.15亿元。其中,投资额超过2023亿元的工程共5个,投资额共计93亿元,占在建工程投资总额的79%。2023年,我市旅游招商工程共18个,引资总额共计1570.4亿元,目前到位资金22.12亿元,资金到位率为1.4%。
三是产业带动效应显著。2023年我市多项旅游经济指标大幅增长,旅游产业综合带动作用成效明显。自市六次党代会以来,我市充分发挥外乡生态旅游资源优势,积极开展乡村旅游产业,有力推动了人民群众增收致富。2023年依托旅游招商引资、旅游工程建设和旅游企业形成合力,共惠及贫困户91户271人。有力促进了农业增效、农民增收、农村繁荣,为我市经济社会开展作出了积极奉献。
二、主要做法
全市旅游系统贯彻落实市委市政府决策部署,抢抓机遇,砥砺奋进,真抓实干,旅游产业规模不断扩大,旅游产业转型取得突破性进展。2023年围绕全市旅游业转型开展,我们主要做了以下工作:
(一)突出目标引领,强化制度保障
xx市委市政府高度重视旅游工作,确立了以旅游业为突破带动现代效劳业开展的战略部署,大力推进实施。一是科学谋划确立开展目标。围绕全市旅游业工作重点,市委市政府先后召开了高规格、全市性的旅游突破开展发动大会和创立国家全域旅游示范区发动大会,进行了周密部署。并结合xx实际,制定下发了xx市加快旅游产业开展三年行动方案(2023-2023)和xx市创立国家全域旅游示范区实施方案,对全市旅游业开展进行了“一心两翼〞(城市休闲效劳中心、北部河洛文化开展翼和南部山区生态休闲开展翼)产业开展布局,明确了xx创立全域旅游示范区的具体措施。二是整体统筹完善推进机制。市委市政府专门成立了由市委常委任组长的旅游突破工作领导小组,加强对全市旅游工作的组织领导和统筹协调。同时,建立“四项重点工作、四项保障工作和全面加强党的建设、督导督查考核〞为主要内容的“4+4+2〞重点工作推进机制,将旅游业开展列入政府目标考核范围;实施“月点评、季观摩〞制度,成立督查局,强化对重点工作的督查督导。三是积极推进全域旅游管理体制改革。成立xx市旅游开展委员会,进一步强化旅游主管部门的综合协调职能。健全旅游综合执法体系,成立了旅游警察大队和旅游巡回法庭。在全市20个镇(街道)设立了文化旅游产业开展效劳中心,加强对基层旅游业开展的指导效劳。
(二)突出工程带动,强化招商引资
把工程建设作为增强旅游业竞争力的重要支撑,大力推进重大旅游工程开发建设,切实增强全市旅游业的开展后劲。一是借势发力,大力开展招商引资。整合全市旅游资源,科学规划布局7大招商工程群和24个专项招商工程,以招大商、揽大工程、产业化运作为主,统一打包进行整体推介招商。2023年元月份以来,先后有大唐西市、融创集团、碧桂园、蓝城集团、雅居乐集团等20230多批知名客商来巩考察,达成多个合作意向。截止目前,已与正商置业、融创集团、荣盛康旅、雅居乐等知名企业签订工程正式合作协议2023个,框架协议2023个,一大批旅游工程即将落地,预计总投资1500亿元。二是加快推进重点在建旅游工程建设。对重点在建旅游工程实行动态管理和跟踪效劳,倒排时间节点,强化协调和督查力度,确保工程建设快速有序推进。短短一年时间,竹林长寿山风情古镇、石居部落特色民宿、偃月古城工程相继竣工营业,进一步丰富了我市旅游业态,成为了吸引游客来巩的巨大磁石。三是推进旅游工程投融资体制改革。为进一步盘活资产,吸纳社会资本参与旅游业开发,推进旅游业开展从依靠政府向市场化运作转变,成立了xx市文化旅游开展,注册资本1亿元,平台融资专门用于全市的旅游业根底设施、公共效劳配套建设等。
(三)突出宣传创新,促进区域联动
整合全市旅游资源,协调各个景区,实施联合营销、抱团营销,提高区域旅游竞争力。一是借助媒体平台加强推广。组织召开xx旅游2023年媒体见面会及“走进xx圣地、感知魅力xx〞大型媒体采风活动。腾讯、新浪、搜狐、网易等各大媒体全年来对xx旅游进行了全方位、持续性的报道,起到了热烈反响。二是以节促旅打造旅游名牌。充分发挥旅游节庆活动聚客、引客的效应,先后举办了xx文化旅游节、春节庙会活动、xx诗歌文化周、xx红叶节等一系列丰富多彩的旅游节庆活动,形成了连绵不断的旅游接待顶峰。三是与旅行社合作强化市场营销。整合全市旅游资源,研究制定xx市景区门票统一管理方法、联合营销方法及旅游团队奖补政策,与省内8家大型旅行社签订战略合作协议,并开通了xx、xx等周边11个地市至xx的旅游直通车。四是积极拓展周边客源市场,强化区域联动。组织人员先后赴xx、xx等地进行宣传推介,开展交流合作。并赴xx举办2023年“灵秀山水,诗瓷xx〞专题推介会,与西安华商国际旅行社、陕西新春国际旅行社等旅行社签订战略合作协议。
(四)突出配套完善,提高效劳品质
一是开展农家乐“三改一整(改厨、改厕、改房、整理院落)〞专项行动,对全市6个镇59家农家乐经营单位进行了专项整改,并对达标的农家乐进行评星定级。通过整改,进一步完善了乡村旅游的配套设施和效劳功能,提高了效劳品质。二是开展旅游推荐接待单位评选及“金牌级〞、“银牌级〞、“铜牌级〞旅游餐馆等级创立工作,进一步标准旅游食宿接待市场。三是持续开展旅游厕所革命。制定下发了xx市旅游厕所建设提升管理工作实施方案,要求各镇(街道)辖区内所有旅游厕所均到达a级标准,2023年全市完成旅游厕所新、改建任务31座。四是围绕解决效劳游客“最后一公里〞问题,完善旅游交通导示系统。在市区及通往全市旅游景区的国道、省道等新增旅游交通指示牌86块,实现了通往主要景区旅游交通标识系统全覆盖。五是构建完善便捷的旅游交通网络。xx中原西路西延xx工程于2023年4月份完工通车,标志着xx至xx的“半小时交通圈〞逐步形成;陇海路快速通道西延xx段工程正在加紧施工;投资180亿元的xx市轨道交通工程与中轨投资控股正式签约,工程连通xx与xx,方案今年5月份正式开工。同时,进一步完善区域内部旅游路网建设,xx旅游通道于2023年底全线贯穿,游客行此线路可连续游览xx、xx、xx等主要景区,极大的缩短了出游时间。
三、存在问题
自实施旅游突破战略以来,我市旅游产业开展取得了一定的成绩,同时,一些深层次的问题和矛盾也逐渐暴露,主要表现在:
一是旅游宣传欠缺精准性。旅游宣传营销的市场定位和筹划不够,没有统一的、精准的宣传造势方案,宣传上缺乏精准性、系统性、持续性。二是旅游产品开发缺乏谋划。我市旅游资源的开发缺乏谋划,没有整合成“点线面〞总体格局,且多数景区景点品质不高,特色缺乏,对游客吸引力不强,没有能推向市场的特色旅游产品线路。三是旅游产品结构和形式单一。我市旅游产品精品少,且以观光产品为主,导致游客引得来,留不住,缺乏具有较高参与性、体验性的旅游产品;四是旅游经济开展不平衡。旅游产业主要带动了住宿、餐饮业和交通运输业蓬勃开展,与此相关的旅游企业和个体收益显著提升,但旅游景区的门票收入、旅游商品收入效益低,导致政府投入大、收益小。五是旅游人才建设明显滞后。我市旅游效劳工作要求越来越高,需要大量人力、物力,目前严重缺乏筹划创意、景区营销、产品包装等方面高端人才。
四、下步努力方向
深入贯彻落实市委市政府的决策部署,加快实现从建景区景点向开展产业转变、从“单打独斗〞向“合作开展〞转变、从依靠政府投入向市场化运作转变的“三转变〞目标,乘势而上,主动作为,大力推进旅游业转型开展,重点抓好以下工作:
(一)创新营销方式,开展精准营销
制定xx市旅游宣传营销三年推广方案,全方位、深层次,科学系统的开展旅游宣传营销工作。一是打造特色产品线路。深度挖掘整合我市旅游资源,结合景区特点,针对不同时间季节,筹划山水生态游、文化遗迹游、乡村休闲游、研学体验游等主题一日游、两日游产品线路,与驴妈妈、途牛、携程、同程等知名旅游代理网站合作,定期推出xx旅游套餐、旅游线路推广,以团购、秒杀、游记征集等形式吸引游客,提升xx旅游的吸引力和市场竞争力。二是强化旅游市场营销。制定2023年旅游团队奖补政策,建立与旅行社合作的常态化联合机制,对旅行社做到让利和奖励并行,充分调动旅行社推广我市旅游产品的积极性。三是实施新媒体营销。充分利用微博、微信、微电影、app应用等传播速度快、关注度高的新兴网络方式营销,提高现代感和亲和力。着重建设灵秀xx微信官方渠道,秉持“内容为王〞的态度进行软文、微电影、创意视频等内容创作,通过新媒体矩阵铺设内容曝光渠道,提高xx旅游品牌及景点网络曝光量。建立xx旅游大数据中心,并通过搜索引擎优化,实现针对不同区域、不同人群、不同专项的客源市场的精准定向营销。四是打造旅游品牌节庆活动。重点谋划新春庙会、xx新春灯会、xx民俗文化节、xx文化旅游节、xx文化周、长寿山xx红叶节等特色节庆活动,探索市场化办节模式,引入专业筹划机构高标准、创意化打造。旅游节庆活动营销重点选择新媒体进行推广宣传,形成引爆效应。
(二)完善根底配套,提升效劳水平
一是加快推进旅游交通路网建设。完成xx旅游通道道路升级改造工程,加快推进xx旅游通道赵岭—马米路—石殿东延工程;东部五镇至中原西路连接道路完成施工;除此之外,积极谋划xx旅游路,xx高速口通往xx旅游度假区旅游道路,中原西路沿线通往各镇、各景区的道路的建设,加快构建完备通达的旅游交通体系。二是完善公共休闲设施建设。围绕xx产业带和南部山区打造xx景观带、黄河游览区骑行绿道及xx山地自行车道;完善自驾车交通效劳,支持有条件的景区特别是xx旅游度假区、xx景区等山地户外旅游景区建设自驾车宿营地。三是强化智慧旅游建设。启动xx市智慧旅游数据中心建设,打造集旅游信息发布、客流实时监控、景区车辆调度、游客来源分析等为一体的智慧信息平台。加快旅游景区及企业信息化建设,实现导航、导游、导购效劳智能化。四是持续推进厕所革命工作进程。与规划