2023年XX市扶贫移民搬迁工作调研报告.docx

XX市扶贫移民搬迁工作调研报告 关于对我县移民搬迁扶贫工作情况的调研报告 根据县人大常委会2023年工作要点安排，于10月25日组织局部人大代表、常委会委员对我县移民搬迁扶贫工作进行了调研，调研组先后到琴江镇怡然居、客家源、小松镇莲香苑、古井移民新村点现场进行观察，听取有关情况介绍，在小松镇召开了座谈会，听取了县移民扶贫办和小松镇人民政府关于实施移民搬迁扶贫工作的情况汇报，向基层干部群众征询了意见建议，对近年来我县落实移民搬迁扶贫政策情况进行了全面了解，现将调研情况向常委会报告如下： 一、项目建设情况 我县紧紧抓住省委、省政府实施移民扶贫的难得机遇，把解决深山区、地质灾害区群众脱贫与脱险问题摆上重要议事日程，并从2023年开始实施移民搬迁扶贫工程项目，通过全县上下的共同努力，全县共搬迁深山区、地质灾害区贫困户775户3873人。建成48个集中安置点。在安置区建设移民住房27.9万平方米，户均面积达360m，住房结构全部为砖混结构。在安置区新修公路34.4公里，修建灌溉水渠8390米，架设输电线路43公里，建设沼气池186只，安装太阳能热水器268个，建设社区活动场所1.05万m。 二、项目实施成效 我县的移民搬迁工程建设，以较低的扶贫本钱，极大地改善了搬迁群众的根本生产和生活条件，并通过培育和壮大安置区的后续产业，为搬迁群众搭建起增收致富和长远开展的平台，实现了搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富〞的总体目标。移2 2民搬迁扶贫工作实现了四个100%的工作目标，100%移民户实现了集中安置，100%的集中安置点与新农村建设相结合，100%的移民建房补助款在春节前足额发放给移民户，100%的移民户在当年春节前迁入新居。圆满地完成了各项建设任务，取得了明显的成效。移民搬迁，让群众尝到了甜头，得到了实惠，深受群众的欢迎，影响和带动了其他未搬迁群众的积极性，较好地推进了移民整体搬迁工作全面开展。同时也得到了上级领导的肯定，该项工作连续多年评为省、市先进，在我县召开了全市经验交流现场会，作为经验典型进行推广。 （一）极大地改善了生产条件，促进了搬迁群众脱贫增收。通过把贫困群众迁移到交通便利，资源相对较好的区域，同时加大根本农田建设，兴修水利灌溉设施，推广先进实用技术，调整产业结构，搬迁群众的根本生产条件明显改善，使搬迁群众步入了良性开展轨道，为脱贫致富奠定了良好的根底。 （二）极大地改善了生活条件，提高了搬迁群众生活质量通过移民扶贫搬迁，户户建起了新房，家家通了电视、 、自来水、安装了太阳能热水器，多数农户建有沼气池。学校、村卫生室等配套设施不断完善，安置点内路面硬化，路灯亮化和环境绿化并安装有各种健身器材，与过去大多居住在山上下温、干旱缺水、交通不便、信息闭塞、地质灾害频发等生存环境相比，生活质量有了明显提高。琴江镇怡然居客家源两个移民安置点，每户安装了太阳能热水器，建了沼气池、绿化了一片休闲地，为移民营造了良好的人居环境。小松镇的古井新村，将移民搬迁与新农村建设有机结合，建成了全县一流的 新村庄。 （三）促进了思想观念的改变，增加了脱贫致富的渠道 通过加大社区建设，提供社区效劳，实施移民搬迁扶贫，为搬迁群众搭建了认识和接受新事物的平台，转变了搬迁群众的生活习惯、卫生习惯和思想观念，增强了开展的动力，通过大力开办农业生产技术培训，培养了搬迁群众的经济意识和科技致富意识，移民的文明素质有了明显提高。搬迁群众收入来源由原来单一的种植业，逐步向种养业、加工业、运输业、效劳业、商贸业等多元化转变，有了更多的生活门路。例如：小松镇莲香苑移民安置点共安置了53户257人深山区移民，该安置点利用临近圩镇的地理优势，安置房第一层统一按厂房功能进行建设，提供出租，仅这一项每户每年可获租金收入4000元左右，又可在厂内务工，开辟了一条移民创业的新途径。 （四）保护了生态环境，稳固了赣江源头生态屏障 移民搬迁区域大多生产生活方式落后，在山区的农民长期依靠森林资源为生，过度采伐，使森林蓄积量急剧下降，毁林开荒，土壤受到严重侵蚀，造成水土流失、水旱灾频繁和森林火灾频发。通过对居住在深山区的农民实施移民搬迁，有效地促进了迁出区域的生态恢复和保护，促进了我县的生态屏障建设。 三、采取的主要工作措施 1、组织领导到位。我县把移民搬迁扶贫工作列入县乡两级政府“重点民生工程〞之一，实行县领导挂乡、包片，部门挂点，干部包户的工作责任制，并将移民搬迁扶贫工作纳入政府 年终目标考评的重要内容，明确职责、任务和奖惩措施，采取调度、督查、考核等强有力措施，推进移民搬迁工作的深入开展，最大限度地提高和激发各级干部做好移民搬迁工作的责任心和积极性。 2、政策措施落实到位。一是严把对象审查关。在逐户调查核实，摸清搬迁对象底数的根底上，严格执行本人申请、民主评议、村和乡镇审查、张榜公布、县里审批、签订协议等程序，实行“阳光操作〞，确定搬迁对象。二是严把整体搬迁关。凡达不到整体搬迁要求的原那么上不作搬迁安排，极个别特殊情况，也在第二年实现整体搬迁，没有留下任何“尾巴〞。三是严把资金补助关。在资金补助发放上严格按政策规定人平3500元的资金标准足额补助到位，按照工程进度和程序拨付，实行一户一卡，落实到户到人。四是办事公开透明、阳光操作，主动接受群众的监督。移民对象确定，安置点选址、规划、购地、根底设施建设和移民补助款的发放等环节都进行了全面公示。 3、优化安置条件。移民集中安置点，根本都是选择在近路、近电、近学校、近医院、近城镇的地方，移民建房，按照统一征地、统一规划、统一设计、统一根底建设，分户建房的“四统一分〞进行，既尊重了群众意愿，又调动了移民户的积极性。移民安置点普遍到达了通路、通电、通水、通 、通有线电视和路面硬化、社区绿化、路灯亮化、环境美化及沼气建设“五通四化一气〞的标准。 5、创新了工作模式。在搬迁扶贫工作中，能结合我县实际，创新工作模式，打造了一批移民集中安置工作新亮点。一是与 新农村建设相结合。县委、县政府把移民安置点作为新农村建设的主战场，制定了对接措施，对20户以上的移民集中安置点，采取同步推进，同时享受新农村建设政策优惠。全县有48个移民安置点纳入新农村建设范畴，使移民安置点成为当地新农村建设的示范点。二是与小城镇建设相结合。把局部移民安置点建在条件较好的县城或乡镇集镇附近，扩大了乡镇建设规模。三是与产业结构调整相结合。用好强农惠农政策，帮助移民户制定了产业开展规划和扶助政策，开展了针对开展产业的免费技术培训和劳动技能培训，帮助他们的脱贫致富和开展产业。 四、几点意见建议 1、进一步完善政策措施，适当允许分散移民，逐步实施整体搬迁，做到政策实施的原那么性和灵活的有机结合，尽量满足群众对搬迁移民政策的需求。 2、加强集中安置点根底设施建设和后续管理力度，确保移民户搬进来，留得住，能开展，过得好。 3、切实帮助贫困户和五保户等困难群众解决好搬迁难的问题。 4、加强社会管理，做好移民所在村和移民社区之间的管理衔接。 5、加大项目实施力度，做到逐年增点扩面，造福更多群众。 二o一一年十月二十五日 第6页 共6页