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2023
XX
综合
监督
检查
自查
情况
报告
XX局综合监督检查自查情况报告
市纪委驻xx局纪检监察组:
根据关于开展综合监督检查的通知文件要求,我局高度重视,积极开展对照检查,现将xx局自查自纠情况汇报如下。
一、根本情况
(一)加强党的建设工作方面
1.严格组织生活。在落实“三会一课〞根底上,积极拓展党员教育形式、渠道,开展“微型党课〞,利用微信群、公众号等新媒体平台,开展形式简短、新颖活泼的“微型党课〞,受到局广阔党员的欢迎。做好党费收缴管理,党费收缴情况每半年局党委开展一次检查,检查结果向党员公布,从检查情况看,所有党员均能按时足额缴纳。
2.加强作风建设。完善制度保障,出台xx局深入开展改作风提效率实施方案、xx局改作风提效率优效劳措施方法等一系列文件,形成党风廉政建设制度体系;在全局范围开展“怕、慢、假、庸、散〞作风问题自查自纠,每名党员干部撰写一篇剖析材料,对照问题,深入查摆,狠抓整改。
3.抓好学习教育。开展红色主题教育,利用红色教育资源,组织党员干部赴井冈山、xx纪念馆等地重温红色历史,传承红色基因,坚决理想信念;开展廉政警示教育,组织党员干部参观市党风廉政教育展厅,观看警示教育片等,接受廉政警示教育,绷紧“廉政弦〞。党员领导干部带头讲“廉政党课〞,局主要领导每年讲“廉政〞党课至少一期,今年局党组书记、局长xx就以xxx为题上党课。
(二)推进全面从严治党工作方面
1.加强领导,严格落实主体责任。局领导班子高度重视党风廉政建设工作,切实履行党风廉政建设主体责任,将从严治党责任扛在肩上。每年年初,将党风廉政建设工作和反腐败工作与当年各项工作同部署、同落实,出台xx局党风廉政建设责任制工作方案、xx局党风廉政建设和反腐败任务分工,局党组书记任党风廉政建设领导小组组长,领导班子成员任副组长,科(室、站)责任领导任成员,做到分工明确、压实责任,层层签订党风廉政建设责任状,形成从领导班子到职能科室,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。
2.完善制度,严密防控廉政风险。完善了党风廉政建设责任制、领导干部“一岗双责〞制度、党风廉政建设责任考核制度、党风廉政建设责任追究制度和局机关工作人员廉洁从政制度等,形成了党风廉政建设和反腐败工作制度体系。完善了局机关各科室及工作人员岗位责任制和考核考评制度,结合工作实际,细化、量化了督查考核项目,强化了考核结果的运用,切实推进了我局党风廉政建设和反腐败工作的标准化和制度化。
3.强化监管,严肃追究廉政责任。加强和完善了权力运行制约和监督体系,认真落实领导干部述职述廉和报告个人有关事项,领导干部亲属经商、出国定居和任职回避等相关要求。加强和完善了权力制约监督机制,坚持“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策〞的制度,主要领导不直接分管人事和财务,重点岗位、关键人员定期轮岗交流,全面推进权力公开透明运行。加强对涉及xx补贴资金发放的高风险环节督查,与各级xx部门统一签订xxxxx管理责任状、党风廉政建设责任书,与各经销单位统一签订xxx承诺书,定期安排xx专项督查和抽查,加大催促检查力度,及时发现和排除党风廉政隐患。
(三)执行中央八项规定情况方面
1.组织学习,提高思想认识。通过召开局长办公会、局务会和开展集中学习的方式,认真学习中央八项规定精神,研究部署贯彻落实中央八项规定工作,把党员干部的思想统一到中央的精神上来,促使贯彻落实中央八项规定成为党员领导干部的自觉行动,落实到平时的工作中去。
2.精简会议和文件简报。一是精简会议。减少各类会议,能不开的坚决不开、能合并的合并召开。同时,控制会议时间、提高会议质量,坚持开短会,会议发言和局领导工作布置、工作要求等讲话做到精炼、简短、直接,力戒空话、套话,防止重复。二是严格控制发文数量和规格,没有实质内容、可发可不发的文件一律不发;已通过会议部署的工作,不再印发正式文件,通过“xxx信息网〞公布;上级有关文件需通知有关方面执行的,尽量采用电子邮件或电子公文系统方式通知。
3.严格公务接待。局机关所有公务接待活动统一由办公室负责管理,事前须填写接待审批表,报局分管领导和主要领导审批后,由办公室统一安排。同时,控制公务接待范围和接待标准,减少陪同人员,杜绝上烟酒、高档菜肴,积极响应“文明餐桌〞行动。
4.加强执法执勤用车管理。制定了xx局执法执勤用车及驾驶员管理制度,合理调配和使用车辆,提高驾驶员队伍素质,确保安全行驶和节约费用开支。
5.严格控制差旅费等开支。局机关工作人员出差,需经批准前方可出行。出差人员出差期间,按规定标准乘坐交通工具、住宿。在外地学习考察、参加会议,不得借机到风景区游览。未按规定的,超标准的金额由出差人员自行承担。购置办公用品,主要通过政府采购,用转账和公务卡形式结算。
6.清理超标办公室。我局对超过使用标准面积的办公室进行了统一清理和调整,办公面积已符合规定要求。
7.深入联系基层。局领导班子成员每人联系1个下属基层支部和2至3个县(市、区),认真履行“xxx〞的职责和义务,通过各种形式,定期深入基层进行调查研究,在深入基层调查研究中,做到轻车简从,不搞形式主义,不搞“花架子〞,真正深入基层,了解基层单位工作情况和干部职工及农民群众的意见、建议,帮助基层解决实际问题。
8.强化催促检查。一是领导干部发挥表率作用,带头抓好各项规定的落实,自觉接受监督;二是强化纪律观念和制度执行,提高执行力和工作效率,做到令行禁止;三是定期通报执行情况,发现问题及时解决。
(四)执行财经纪律方面
1.落实财经政策。认真落实中央和省、市关于标准津贴补贴的相关政策,严格执行财经纪律和单位预算,合理安排经费支出、固定资产登记核算,非税收入执行“收支两条线〞缴入市财政专户,按照文件规定发放津补贴,不存在违规发放津补贴、乱发钱物、私设“小金库〞、公款旅游等情况。
2.执行财经制度。秉持勤俭节约、廉洁从政的宗旨,严格遵守各项财经制度,不存在用公款搞互相走访、送礼、宴请等拜年活动,以及违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包的情况。下基层检查或调研,严格执行相关标准,杜绝了超标准住宿和收受土特产、礼品等现象。
3.加强经费管理。严格执行经费开支,切实加强经费管理。在经费审查过程中,严控支出标准和支出范围,确保开支符合预算要求。严格控制“三公〞经费开支,做到了开支逐年递减,符合规定。不存在超标配置车辆、超标装修办公(业务)用房等违规行为。严格接待标准,增强勤俭节约意识。严格执行xx市党政机关国内公务接待管理暂行方法,公务接待原那么上在定点酒店和机关食堂就餐,控制陪餐人数,开会和培训一般安排自助餐。推广节水、节电、节能和光盘行动等好习惯,养成文明健康生活方式。继续落实严禁公车私用等措施。进一步落实无纸化办公,减少纸制文件数量。
4.实行专款专用。省级、市级项目资金专款专用,不存在挪用、截留等违规行为。遵循公开透明、突出重点、统筹管理、加强监督的原那么,切实抓好项目资金的管理,确保项目资金使用标准、安全和高效。通过与财政局部门协作,在资金拨付时,严格把关,在项目的总结与验收过程中,对项目实施情况进行跟踪管理,审查实施工作材料,防止实施过程中出现问题,确保绩效工作目标的完成。严格按照相关规定,及时、合理地拨付项目资金,不存在截留、挤占挪用项目资金等方面的问题,确保项目资金及时到位,专款专用。
5.严格财务审批。严格按照行政事业单位会计制度规定,合理设置财务机构、配备财务人员,做到了财务管理有制度,财务人员有监督,财务开支有审批。
(五)党员干部廉洁自律方面
坚持以上率下,领导干部做好表率。xx局党员领导干部始终严于律己,以身作那么,以上率下,坚持求真务实、廉洁奉公,认真践行“三严三实〞要求,一级做给一级看,一级带着一级干,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,切实营造了风清气正、实干担当的良好气氛,在作风建设上当好了表率、作出了典范。
二、存在的问题
虽然目前我局在以上五个方面的工作落实上总体取得了一些成绩,但还存在一些问题和缺乏。
(一)加强党的建设工作方面。党建活动开展不够深入,活动形式较为单一,缺乏亮点,个别活动流于形式;
(二)推进全面从严治党工作方面。有的科(室、站)负责人对党风廉政建设重视程度不够,由于人手紧缺,业务工作繁重,有重业务工作、轻党风廉政建设的倾向;
(三)执行中央八项规定情况方面。一是从严要求上还有差距。贯彻落实中央“八项规定〞和省市假设干规定监督检查开展得较少,主动监督不多,公开透明和引导群众参与监督也还不够,贯彻落实的力度还需进一步加强,在公务接待、公车管理、调查研究中也还有落实不够到位、不够严格的情形。二是完善细化制度还有差距。公务接待、公车管理、财务管理等制度还需进一步完善细化,做到更具操作性、针对性;检查考核还需进一步予以量化明确,以提高检查考核的实效。
(四)执行财经纪律方面。一是差旅费报销不够标准。存在出差补助与住宿费分别填单报销的问题。主要原因是,原理解认为现金支付的旅差费不超过单位现金支付比例就符合规定,而在财务做账时,造成出差补助现金支付给个人,住宿费和出差补助分别填单报销的问题。从2023年1月1日起,我局已按xx市市直机关差旅费管理方法执行。二是接待费做账不标准。2023年,xx局支出接待费xx万元,存在将所有接待审批单和接待公函单独装订成册备查,而未附在支付凭证后一同做账的问题。从2023年1月1日起,我局财务已严格按规定要求执行。三是办公用纸没有定点采购。主要原因是,我局从2023年起就在xx公司购置办公用纸,当时xx公司是政府定点采购供应商。2023年市本级定点采购重新招标后,我局未了解到xx公司没有中标,因此,按惯例仍旧在xx公司采购办公用纸。现已整改到位。
(五)党员干部廉洁自律方面。局部党员干部对廉洁自律的认识不够到位,对工作时间之外的小事小节认为影响不大,放松了对自身的要求。
三、整改措施和下一步打算
(一)坚持政治引领,把党建摆在首位
围绕“两学一做〞学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命〞主题教育,深入学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神,增强“四个意识〞,坚决“四个自信〞,坚决维护习近平同志核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,同党中央保持高度一致。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁自律教育,深入学习全省作风建设工作会议精神。严格落实“三会一课〞制度,以“三会一课〞等党的组织生活为根本形式,积极开展“不忘初心、牢记使命〞主题教育,深化“两学一做〞学习教育常态化制度化。局领导班子以身作那么,履行抓党建第一责任人责任,带头参加学习讨论,带头讲党课,带头参加组织生活会,带头民主评议,以上率下,营造浓厚党建气氛。
(二)将党风廉政建设贯穿党的建设工作始终
加强思想武装,将党风廉政教育列入“三会一课〞重要内容,以“3+x〞学习模式和主题诵读为抓手,深入学习十九大报告关于全面从严治党方面的论述,党章党规、中央八项规定,全省作风建设工作会议精神等省市有关党风廉政建设的会议精神,持续提高党员理论修养,强化廉政意识。强化考核问责,将党风廉政建设履责情况纳入年终绩效考评体系,与业务工作同步考核,结合工作实际细化、量化考核项目,增强可操作性,切实推进我局党风廉政建设标准化。
(三)锲而不舍落实中央八项规定精神
深化教育,克服思想认识上的误区。继续通过多种学习教育方式,深化丰富学习教育内涵,创新学习教育手段,采取强化灌输教育、正面教育和反面教育等有效方法,扫除思想盲区和认识误区。强化责任,形