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2023
xx
审计局
工作报告
某审计局工作报告
20x年,xx区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,紧紧围绕加快“转型开展〞这条主线,以大力实施“两江战略〞和加快建设“三区三城〞战略部署为目标,强化转型和创新意识,着力加强政府投资工程审计、领导干部经济责任审计和部门预算执行审计。截止目前,通过审计减少政府投资建设资金共计8464万元,通过审计合理化建议节约建设资金4000余万元,促进区相关部门和被审计单位制定、完善了有关管理制度,进一步标准了被审计单位的内部管理,提高了资金的使用效益,为区域经济社会健康平稳开展作出了应有奉献。审计工作呈现以下六方面特点:
一、财政资金审计有新深化。2023年财政预算执行审计,突出“预算执行效果〞和“审计整改落实〞主题,强化财政一般预算、基金预算、财政专户资金预算等执行效果审计,促进财政管理的科学化精细化,提高财政资金的综合绩效。注重审计结果整改落实,对上年度审计发现的单位房产租赁不标准等问题的整改落实情况进行了跟踪督查,督查情况在人大常委会议上予以通报,促进问题得到有效整改,局部未全面落实的问题限期整改,财政同级审取得较好成效。在国土江北分局等部门预算执行审计中,关注预算编制的合理性,预算执行的严肃性和预算效益性,重点关注公款出国(境)、公务接待、会议费用、公务员津补贴制度执行情况。对审计发现的问题,提出了加强支出管理、从严控制经费开支等审计建议,促进了相关管理制度制定和完善。实施了社会保障资金、文化经费投入、乡镇债务、区现代农业产业化扶持资金以及政府采购执行情况等7个工程的审计和审计调查,重点关注资金分配、拨付、管理和使用情况,分析问题产生的原因,提出改进建议,促进完善管理,提高资金效益。
二、政府重大投资工程审计有新推进。推进竣工决算和全过程跟踪审计相结合、审计机关与社会审计力量相结合、发现问题与促进整改、深化审计成果利用相结合的“三个结合〞投资审计模式,完善审计程序和方法。一是竣工决算审计和跟踪审计深入推进。完成22个政府投资竣工决算审计工程,送审总投资76888万元,核减工程投资8464万元,核减率11%。对妇儿医院北部院区等24个总投资近140亿元的重点工程实施跟踪审计,抓住招投标、合同签订、大宗材料采购等十二个重要环节,紧跟工程施工过程,对存在的问题提出审计建议,催促被审计单位整改落实。审核招标文件、合同文件14份,监督询价活动20余次,提出审计建议80余条,审计建议全部得到采纳,节约建设资金4000万元。二是开展专项审计调查。对审计中发现的共性问题、重点问题进行深入挖掘,反映和解决投资领域体制机制和管理层面存在的问题。开展了建设单位管理费、XX县区内河综合治理情况和建筑垃圾处置情况等专项审计调查,取得较好成效。三是建立投资工程审计管理及数据分析系统。利用信息技术手段强化对政府性投资工程及资金审计监督和管理,标准投资行为,形成及时有效的管理和监督机制。四是加强协审工程质量管理。首次尝试竣工决算复审,把好审计结果复核关,建立跟踪审计全程纪实制度,实施跟踪审计周记制度,修订完善了协审工程分配方法。
三、领导干部经济责任审计有新突破。充分发挥经济责任审计在权力制约和监督中的作用,完善经济责任审计工作。一是首次开展领导干部经济责任审计专题培训。就领导干部经济责任审计主要内容、审计关注的重点和审计中发现的普遍性问题等进行讲解,为领导干部行使好决策权、执行权、管理权做出风险预警。二是健全经济责任审计制度。制定并实施经济责任审计实施方法、领导干部任前经济责任分类告知承诺方法、年度报告制度,初步建立符合我区实际的经济责任审计制度体系。三是突出审计工作重点。针对工程不同情况,编制审计实施方案,明确区直部门主要领导和街道主要领导不同的审计重点和评价标准方法。今年实施完成国土江北分局、区农水局等9个领导干部经济责任审计,首次开展街道书记主任同步审计,为今后开展同步审计积累了珍贵经验。抽调骨干人员配合市审计局参与了xx县原县委书记、原县长经济责任审计工程的审计。
四、审计成效有新提升。一是计算机辅助审计成绩明显。xx市第九医院信息系统及经营状况审计工程、区社区卫生效劳中心经济运行情况审计调查工程的计算机辅助审计应用实例获得审计署和省审计厅2023年ao应用实例应用奖。二是注重工程成果开发和利用。将审计成果开发和利用与审计工程实施进一步融合,通过建设单位管理费、新型农村合作医疗基金等工程审计调查,撰写了我区建设单位管理费使用亟待标准、推进我区医疗保险“城乡一体化〞的几点建议等3篇审计专报。通过对全区43个竣工工程和28个在建工程的建设单位管理费使用情况进行调查,反映存在的问题、分析原因,提出解决问题的对策建议。三是加强审计整改跟踪督查。制定、实施审计整改跟踪督查方法,对审计整改跟踪督查的内容、程序和要求作出了具体的规定,着重解决屡审屡犯的问题。如对经济责任审计中发现的违纪违规问题和整改不到位情况在区经济责任联席会议上予以通报,实行“点名监督〞,促进问题的有效整改,审计整改督查工作纳入了制度化轨道。
五、审计组织管理有新思路。一是实行审计重点工作分解责任制。根据工程方案安排,将全年审计任务进行分解,明确牵头领导、责任科室,要求制定具体措施,强化时间预控,及时跟踪督查督办,落实审计工作责任。二是整合内部力量,优化配置审计资源。在区本级同级审计、经济责任审计中打破科室界限,做到各业务科室通力协作,密切配合,充分发挥各自专业特长,实现优势互补。三是加强审计工程质量控制,标准复核审理流程。制定、实施了审计工程审理工作规程,对审计工程的复核审理流程进行优化,加强对审计业务过程中相关实质性环节的管理和控制。四是加强互动提升工作合力。与区纪委、发改局等部门组成联合督查组,对保障性住房、政府投资工程的政策落实、工程进度情况进行检查,在重点工作落实上合力攻坚、奋力突破。邀请区纪委领导就工程建设领域查处的典型案件进行剖析讲解,增强审计人员职业敏感性,拓宽审计思路。
六、审计队伍建设有新举措。通过多种举措,着力提升干部队伍整体素质。一是健全干部考评鼓励机制。结合审计工作实际,及时修订了xx区审计局岗位目标责任制考核方法,突出对审计成效、计算机应用、审计信息报道和审计调研成果等重点工作的考核。二是开展中层干部和高职称人员职务竞聘上岗,择优选拔任用干部。通过民主推荐、民主测评、组织考察等程序,6名干部竞聘上中层岗位,3名干部聘用到高级职务岗位,形成了公开、平等、竞争、择优的干部选拔任用机制。三是开展“公开承诺示范行动〞。围绕“创先争优〞活动要求,着力发挥审计人员自身特长和优势,结合局年度目标要求,提出科室和个人创先争优目标,有效调开工作主动性和积极性。四是加大理论研究力度。今年申报市审计学会和区委研究课题12项,调研课题数量创历史新高。在市局、区级优秀调研课题评选中有6个获奖,为审计转型和开展提供了理论支撑。
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