2023年xx失地居民保障情况调研报告新编.docx

第一篇：失地居民保障情况调研报告 失地居民保障情况调研报告 xx居位于市政务中心西临，西接长途汽车总站，善国中学紧靠村旁，xx大道穿居而过。据沈氏族谱载：清朝中期（公元1733——1822年）沈氏从后屯迁此，随之岳姓迁来共建村，名岳家庄，今称xx。2023年根据xx政发（2023）81号文规定，更名为xx居委。该居地理位置优越，商贾云集、商贸繁荣，是宜居、宜业、宜商的理想乐土。xx居共有土地320亩，为配合全市实施的沈庄xx城中村改造工程，征用该居土地280亩，现有土地40余亩；人口433人，其中参加分配人口288人；方案生育育龄妇女98人，一男孩户38户，一女孩户24户，双女户1户；党员16人。 一、xx居失地居民情况 近年来，xx街道在服从效劳城市开展中，不断拓宽开展空间，搭建开展平台，通过城市建设不仅改善了群众的居住环境，而且在上工程、壮实力、促就业，为全市更好的工程落地腾出空间做出了积极奉献。当前正在实施的xx居城中村改造，使得xx居大量土地被征用，现仅有土地40余亩。在xx居居民房屋被拆迁后，居民全部在东七、孙庄等居租房居住。在失地居民群众中，有稳定工作岗位和从事效劳行业者约占20%，有较高的经济收入，生活比较富裕；获得不稳定就业岗位和自行外出务工或在市内务工者占70%，生活水平没有明显提高，局部还有所下降；没有就业者约占2023%，生活水平一般，这局部失地群众年龄较大，文化水平普遍较低，商品经济意识差，缺乏技术和经营经验，不能从事商业活动，有的还疾病缠身，没有其它出路。总体来看，失地居民就业不稳定和失地保障政策不完善，是一个影响社会稳定的因素，因此必须高度重视失地群众的就业和生活保障问题。 二、引导失地居民就业上存在的主要困难和问题 失地居民的就业能力弱，面对就业竞争，由于年龄、知识、技能方面明显处于劣势地位求职比较困难。就xx街道而言，可提供的就业空间不少，竞争虽然剧烈，但由于失地居民文化程度、技术条件等的限制，导致用人单位不愿聘用，大多数居民从事市场配货运输、家政效劳等。xx居失地居民就业最困难的主要有三类群体。一是女35岁男40岁以上的大龄失地居民，即使能找到一份工作，大多也不稳定。二是失地前完全依赖种地为生的纯农民转业能力差，失地就意味着失业，大多数人很难找到适宜的工作岗位。三是就目前的政策而言，种田的农民可以享受粮食直补等各种扶持政策，下岗职工可得到再就业技能培训和各种优惠政策，对农村、农民的各种社会保障也是普遍面对贫困和低收入人口，而专门针对失地农民就业等问题的鼓励政策还不完善。另外，失地农民再就业培训“不能适销对路〞，造成效果不佳。近几年，政府对失地农民的再就业培训的投入不断加大，统计的受训人数也比较多，可收效不是很好，适应不了失地农民就业的实际要求，反而造成人、财、物的浪费。 三、对促进失地居民就业的建议 随着我市城市建设步伐的加快及城市规模的扩大，城市周边失地农民的群体将会越来越多，这是由农业向工业、乡村向城市转化过程的必然选择。如何做好因失地而带来的一系列问题成为各级政府迫切关注的问题。 1、建立农村社会保障体系。目前，广阔失地农民不能象城镇人口一样享受最低生活保障，养老保障成为失地农民最担忧的问题，仅靠征地款来维持生计，只能“坐吃山空〞。因此建议：在今后的征地过程中，应对失地农民进行开发式安置，除给付补偿金外，还应替农民考虑长远之计，逐步建立、标准农村社会保障体系，帮助失地农民解决后顾之忧。 2、加强对失地农民的就业培训力度。由于失地农民原来大多数从事比较简单的传统农业，对自身素质要求不高，但失地后从事非农产业，造成就业难问题。因此建议：一要加强对农村劳动力职业技能培训，提高劳动者综合素质，增强其就业能力及竞争力；二要广开就业渠道，大力开展农村经济，提供广阔的就业门路，消除就业障碍，增加农民就业时机；三是政府及社会各界关心支持失地农民就业，为失地农民提供更加宽泛的就业政策、资金等方面的环境及条件。 3、引导农民开展二三产业。发挥基层组织的积极作用，开展集体企业，拓宽解决失地农民再就业的空间，在推动集体经济开展中，解决失地农民的就业。开展壮大集体经济是解决失地农民问题的最有效的途径，既可以把失地农民组织起来，让其通过做工收入保证生活来源，又能够解决一些矛盾和问题，有利于推进城乡一体化进程。因此建议：鼓励农民开展家庭经营，进行个体运输、商饮、效劳业的开发，减少对土地的依赖性。 4、逐步建立和完善解决失地农民问题的长效机制。积极探索适应社会主义市场经济的征地安置方式，建立解决失地农民长久生计的长效机制，使城市支持农村实现良性互动，共同开展，将失地农民的利益与企业开展融汇在一起，促进农民稳定增收。应按照市场化原那么，制定城乡统一的劳动力就业政策，建立城乡统一的、平等的劳动力就业市场，实现城乡统筹就业。引导和教育失地农民转变观念，破除等、靠、要思想，提高自谋职业、竞争就业的自觉性和能力，积极主动地参加市场化就业。对吸纳失地农民到达一定数量的二、三产业应给予必要的政策扶持，对失地农民在符合国家产业政策的前提下，对消化失地农民、促进失地农民就业为主而兴办的二、三产业，政府应给予必要的政策倾斜。同时，认真贯彻执行商业用地安置有关事宜，力争实现失地不失业、农业转商业、农民当老板的既定目标，彻底解决失地农民的后顾之忧。 第二篇：XX县区居民失地现状调研报告 按照街道党委、办事处的要求，深入到我帮包的xx居，针对XX县区居民失地现状，认真开展调查研究活动，宣讲党的惠民政策，实实在在帮助群众解决实际困难和问题。在深入调研过程中，为切实掌握第一手详实、鲜活调研资料，一是及时召开座谈会，在召开座谈会中，注重邀请基层党员干部，群众代表参加;二是深入农户进行走访，在调研期间，走访了局部贫困户或困难党员，深入了解居两委工作制度建设中还存在哪些问题和缺乏，了解党员干部勤政廉政作风建设和思想观念中还有哪些需要完善和改进的地方，如何依托地理优势解放思想、抢抓机遇、开拓创新，开展集体经济。听取意见、建议，了解情况。 一、xx居概况 xx居位于xx街道西部，xx西路北，西邻xx铁路，东依长途汽车站，依靠xx商贸城，地理位置优越。居民xxx户，人口xxx人，x名村干部，居集体经济收入xx万元，居民人均收入xxxx元 二、失地居民目前面临的主要难题、心态及真实想法 城市建设规模的扩大，是新形势下社会进步、经济开展的必然要求，也是近郊农民失去土地，乡村向城市社会经济转化过程的必然选择。但是，农民失地后面临着诸多难题：一是择业难，尤其是失地的中老年农民就业更难。从目前情况看：首先，失地居民就业的时机很小，许多失地居民最需要解决的是稳定的收入来源。其次，由于受文化程度和年龄的影响，完全靠自谋出路。第三，对相当局部的失地居民进行再就业技能的培训已经不可能。二是老年人的生活逐步趋于困难，赡养也是个问题。过去大局部老年人靠种地来解决生活问题，目前地已占完，没有来钱路，只能靠有限的土地补偿费来维持生活。另外，实行联产承包责任制时，土地大多是老人所占有，耕地曾经是维系子女的纽带，失去土地后老人的赡养问题难解决。三是生活上的不习惯，对于农民家庭来讲，没了土地就是失去了家庭院落，住进了高楼，卖粮的变成了买粮的;局部居民失去了靠由房屋出租为经济收入来源等。 调查发现。居民最担忧的问题。一是局部年纪较大的居民因为子女经济收入不稳定，普遍对自己的养老问题担忧。二是土地被征用，由农民变为无业居民，找不到工作，对今后的生活十分担忧。三是年龄稍大一些的农民认为，自己过去是靠卖粮维持生计，当今是买粮度日，手中无粮心发慌。 三、解决居民生活出路问题的做法： 居民的生活出路问题是xx居两委班子所关注和要解决的重点、难点问题，近年来，xx居就如何解决居民出路等问题进行了研究，并作了不少有益的尝试。引导居民围绕杏花村、嘉誉干杂海货两大市场搞好效劳，开展三产。扶持居民开展家庭经营，进行个体运输、商饮、效劳业的开发。 四、几点建议 1.建立完善社会保障体系。从目前来看，除了五保户解决了社会保障外，其他的居民还要逐步享受国家的最低生活保障制度、医疗保险制度。调查中发现一局部居民家庭是靠征地款来维持生计、坐吃山空。如果没有其他经济来源，过不了几年一旦征地款吃完了，生活就没有着落。今后除了给付补偿金外，还要对那些原来以土地为生的农民采取诸如以土地换取养老和医疗保障。采取将集体所得的租金局部作为为55岁以上的老人解决养老保险，解决居民的后顾之忧。 2.加强对居民的就业培训、广开就业渠道、消除就业障碍、增加居民的就业时机。由于居民原从事比较简单的传统农业，对自身素质要求不高。但失地后从事的非农产业，与原文化素质和劳动技能要求不能适应，造成就业难问题比较突出。以致局部居民无法找到工作。因此建议：一要加强对居青年劳动力职业技能培训，提高劳动者综合素质，增强劳动力的市场竞争能力，增强就业能力。二要广开就业渠道。解决失地居民就业问题的根本出路在于开展经济。三是壮大居级集体经济。借助伦达商贸城开发机遇，培植骨干企业，开展三产效劳业，进一步加快居集体经济开展，既要充分发挥现有优势，又要突出工作重点，最大限度地挖掘各方面潜能，面上抓总量扩张，点上抓骨干膨胀，线上抓特色培植。群体规模必须加速扩张，宜工那么工，宜商那么商，不受规模、速度、范围的限制，真正形成争先恐后、万马奔腾的局面，促进集体资产保值增值。 五、存在的问题 x202x年xx月xx居在全市率先举起了城中村拆迁改造大旗，利用了2个月的时间，就顺利完成了xxx户、建筑面积约xx万平方米的居民房屋 拆迁任务，开创了全市城中村改造工作的先河。但是，还存在一些矛盾和问题急需解决。 为保障居委集体经济开展空间，在拆迁时政府承诺给居每人xx平方经济开展用地至今还没有落实。 积极向街道、市分管领导汇报，及时解决落实居每人xx平方经济开展用地的面积、地理位置，争取早开工，早建设，早使用，立足区位优势开展好三产效劳业，早日得到效益。 第三篇：xx县失地农民情况的调研报告 xx县失地农民情况的调研报告 （xx县农业局） 土地是农民赖以生存的根底，是农民根本利益的集中表达，也是维系农村社会稳定的根本因素。为了全面掌握农民失地情况，根据市农委通知要求，就全县农民失地情况进行了初步调研，现将调查情况报告如下。 一、农民失地的根本情况 xx县辖城关、黄堡、后坪、过渡湾、寺坪、歇马、马桥、马良、店垭、龙坪等2023个镇和两峪乡，261个村（含社区），78499户。全县总人口28.2万人，其中农业人口19.03万人。农业局联合人社农保局、国土局耕保股联合调查，2023年，因各种原因全县失地面积到达711.6亩，牵涉农民450人，其中劳动力261人，进行社保安臵169人（养老保险），共发放征地补偿（土地补偿费、安臵补助费、青苗补偿费）1875.8662万元。失地农民主要因征用土地而失地，土地根本流向国道高速公路、重点工程建设用地及根底设施建设用地。农（敬请期待好文网更好文章）民失地后生产生活受到了一定程度的影响。随着经济形势的变化和全球金融危机的影响，收入不稳定的失地农户认为，因失地他们的生产生活出现了困难和问题。但目前因我县落实补偿政策较好，未出现因农民失地问题造成的越级上访事件。 1、根本生活保障功能弱化。由于征地涉及到的农民，有的征用的土地多，有的征用的少，仅有几分地。失地农民认为征地对他们的生产生活造成一定程度影响，补偿费用对他们来说 只能权宜之计、一时之用，从长远看，使他们失去了赖以生存的生产资料，其最根本生活难以得到保障。