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2023
xx
财政局
工作总结
报告
某县财政局工作总结报告
2023年,xx县财政局在县委、县政府正确领导下,在省、市财政部门的精心指导下,深入学习贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面落实有关财政会议精神,以科学开展观为统领,依照年初工作部署,按照“保供增收惠民生,改革创新添活力〞要求,结合年初工作部署,进一步强化税收征管,改善支出结构,加强财政监督管理,提高财政管理水平,加快财政改革步伐,增强财政保障能力。现就2023年工作情况和2023年的工作安排汇报如下:
一、2023年工作总结
2023年,我县财政收入预计317000万元,较上年增收33428万元,增长11.8%。其中:地方财政收入预计完成23122023万元,较上年增收34539万元,增长17.56%;上划中央收入预计完成85793万元,较上年减收1111万元,减少1.28%。分征管部门看,国税部门组织收入预计为112022万元,较上年实绩增收8257万元,增长8%;地税部门组织收入预计为150000万元,较上年增收21695万元,增长16.9%;财政部门组织收入预计为55000万元,较上年增收3476万元,增长6.7%。
在支出方面我县预计全年财政支出总量达42023701万元,较上年同期增支6453万元,增长1.6%,重点工程支出得到有效保障,财政保民生促开展效果显著,支出结构进一步优化,公共财政的效能进一步表达。
(一)稳增长,着力增强地方财力。2023年全县公共财政预算收入目标为31.7亿元,比上年增长12%。为此我局始终把促进财政增收增长作为首要任务,密切关注财政经济形势变化和国家税收政策调整,强化收入管理,确保实现全年财政收入目标,努力提高财政保障水平。一是健全收入征管机制,确保应收尽收。进一步完善落实税收征管责任,理顺税源管理监管体系,加强征管手段和征管方式创新。加大税收稽查力度,堵塞征管漏洞,确保收入及时足额入库。二是强化非税收入管理,拓宽收入领域。依法管严管实非税收入,完善收支两条线管理,确保各项非税收入应收尽收,有力支持财政增收。
(二)惠民生,着力保障重点支出。
一是教育投入持续加大。稳步实施农村义务教育经费保障机制改革,2023年按小学年生均525元,初中年生均725元的标准进行资金拨付,中央、省下达我县2023年农村中小学公用经费5442万元,县级配套1237.2万元,我们及时下拨了各中小学4236万元,公办学校应拨资金20230%下拨,为学校教育教学工作提供了经费保障。同时高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助工程已发放资金1284.97万元;免收义务教育阶段学生书本费工程已完成7320235名学生91.72万元作业本费。
二是社会保障能力不断提高。全县参加城乡居民养老保险人数达55.67万人,符合领取条件的15.7万人城乡居民养老金全部发放到位,累计发放2023337万元,发放率20230%;城镇居民医疗保险工程已受理参合农民住院、分娩、慢性病和门诊统筹补偿人次136592023,支付补偿资金28523.7万元;农村居民最低生活保障工程共救助对象293792人次。已序时发放低保金共4548.837万元;城乡医疗救助工程已救助农村医疗救助人次6451人,资助资金202334万元,城市医疗救助人次1394人,资助资金94万元。贫困重度残疾人生活特别救助工程5月底已全部打卡发放,共发放资金671.26万元。
三是加大“三农〞的投入力度。全面落实多项支农政策措施,大力推进社会主义新农村建设,全面加强涉农补贴“一卡通〞发放工作,积极推进“一事一议〞财政奖补工作。2023年全县安排支农资金4.92亿元,比2023年增加702023万元,增长16.58%。2023年,全县共计建设“一事一议〞奖补工程188个,累计投入资金5184万元,其中财政奖补资金482023万元。
四是美好乡村建设稳步推进。2023年各级财政预算安排美好乡村建设专项资金720234.5万元(其中省级财政1564.5万元、市级财政1540万元、县财政4000万元),重点支持首批12个重点示范村建设。同时将一事一议、大湖区减负资金、中央财政追加高标准农田建设、农村饮水平安工程、农业综合开发资金、土地整治与新农村建设工程、农村清洁工程、小城镇建设等涉农的28个工程资金纳入美好乡村整合资金范围,2023年我县美好乡村建设的31个中心村方案整合资金1.52亿元,实际已到位整合资金1.05亿元,占方案整合资金的69%。目前,31个中心村建设全面推开,其中12个重点示范村进展较快,阶段性效果明显。
(三)促开展,着力支持经济建设。围绕县委、县政府的决策部署,按照构建科学合理的区域经济社会和生态协调开展格局,加大财政政策扶持和资金投入,大力支持土地治理、产业化经营建设,促进经济转型升级,增强经济整体活力,推动全县经济全面协调可持续开展,仅xx县农业综合开发就累计争取工程9个,其中:土地治理工程2个,产业化经营工程5个,产业化贴息工程2个,累积争取资金2714.7万元。
(四)强管理,着力保障资金平安。为切实加强财政资金科学化、精细化管理水平,确保财政资金平安,对全县涉农和涉企资金进行全面检查。涉农检查方面:在县乡共同努力下,我县涉农资金检查面到达20230%,涵盖27大类补贴资金239560.59万元和4大类工程资金74667.34万元,共计314227.93万元,并深入40个工程,走访3700多农户。其中:202223年度,补贴类资金69342.73万元,工程类资金22276.19万元;2023年度,补贴类资金83721.84万元,工程类资金22233.36万元;2023年度,补贴类资金86496.02万元,工程类资金30157.79万元。涉企检查方面:我县涉企工程申报程序根本标准、工程真实,财政奖补资金及时拨付到企业,工程资金能根据建设进度拨付到实施单位,我县涉企工程管理明确,工程主管部门负责工程的申报和实施,财政部门拨付资金,未发现虚报冒领、截留挪用,滞留财政资金等违规违纪现象。三年来通过各级各类财政资金的投入,工业企业产能逐步提高,产品市场占有率不断增大,企业利税均有大幅度增大,农业企业稳步开展,规模不断扩大,加快了土地流转,促进了县域经济的开展,提升了我县的整体实力。
(五)深改革,着力提高财政效率。为强化对乡镇财政资金监管,提高乡镇财政资金使用效率,我县制定了全面推进乡镇财政国库集中支付制度改革工作方案,并于2023年7月份完成了20个乡镇(园区)改革,确保了乡镇财政资金平安、高效、标准运行,从源头上预防腐败现象的发生。为激活存量资金,提高资金使用效率,我县对全县行政事业单位银行账户进行大规模清理,全县92家预算单位413个银行账户,登记财政资金11.54亿元,通过本次银行账户清理,共撤销银行账户267个,应收缴财政管理资金5.25亿元。
二、2023年工作安排
(一)以增收节支为重点,提高资金使用绩效
继续坚持稳中求进的总基调,落实积极的财政政策,确保财政收入与经济开展协调有序增长,2023年全县财政收入增长目标为8%。
一是全面强化财政增收措施。一要完善税收征管措施。健全税源监控体系,运用现代化的信息手段,强化对重点行业、重点企业和重点税种的监控,掌握税源变化动态,提高组织收入工作的预见性;改进完善征管措施,把着力点放在精细化管理上,加强巡管,堵漏增收,努力做到应收尽收。二要帮扶企业化解难题。要经常深入企业了解情况,密切关注企业生产经营状况,竭尽所能帮助企业解决各种困难和问题,促进我区企业良性开展。三要加强收入执行分析,时刻关注经济运行、财政收入走势,按月检查分析各征收单位、各街道、各纳税大户收入执行情况,发现问题,及时解决,确保财政收入保持平稳较快增长。四要深化非税收入收缴管理改革,进一步标准非税收入收缴管理,促进执收执罚更加公开、公平、公正,杜绝缓征、免征和乱收费行为发生。
二是科学管理优化支出结构。一要保证人员工资发放和行政事业机构正常运转。二要重点支持民生工程投入,切实保证教育、农业、科技、就业再就业、社会保障等民生工程支出需要。三要进一步细化支出工程管理、明确支出管理标准、严格支出管理程序、标准支出管理制度,使财政资金配置更加科学、运行更加平安、使用更加高效。四要贯彻落实党中央国务院“八项规定〞,从严控制党政机关楼堂馆所建设,严禁超标准装修办公场所;加强公务购车、公务接待、公款出国(境)、会议经费、节日庆典及机构运行经费等的预算管理。
(二)以群众满意为标准,提高民生工程绩效
坚持群众思维、底线思维、市场思维、绩效思维,从提速、提效、提质着手,完善调整民生工程实施工作,以部门“辛苦指数〞换群众“幸福指数〞,打造惠民利民富民工程。
一是建立民生工程实施新思路。广泛开展民意征集,建立完善工程选择与退出机制,遵循“民定民享〞原那么,实现民生工程建设由数量向质量转变。引导舆情形成正能量,更加注重宣传层次性、针对性、及时性、持续性,扩大民生工程品牌影响力。
二是找准居民收入倍增契入点。坚持收入倍增、民生工程“两手抓〞,同步推进,相互促进。重点围绕就业提升、创业富民、民生普惠、财富增值“四项富民〞工程,立足于转变经济增长方式、提升就业质量、优化收入分配结构三方面核心工作,进一步加大倍增政策调研、分析、梳理。发挥财政资金导向作用,实施更加有利于全民创业和充分就业的财政、金融、产业政策。密切关注新型城镇化改革试点动向,有序推动农村充裕劳动力转移。
三是试点社会效劳提供新模式。系统推进社会效劳“1+4〞政策落实。依据xx市委、市政府关于进一步加强和改进社会效劳工作的意见要求,按照试点先行、量力而行原那么,结合2023年部门预算,有序推进政府购置社会效劳工作开展。逐步细化完善政府购置社会效劳指导目录,加大社会效劳专项资金监管,引导建立第三方评价监督机制,及时公开购置效劳信息,公示评价结果。
(三)以改革创新为手段,提高财政管理绩效
树立过紧日子思想,以增收节支、激活资金为主线,以提高财政资金绩效为目标,锐意改革、开拓创新,坚持向改革创新、向优化配置、向厉行节约、向财政管理要效益。
一是全面推进全口径预算管理。深化部门预算改革,逐项编细编实收入预算,研究制定分类分档的科学的根本支出标准和定额,探索建立滚开工程库,尝试编制工程滚动预算。加大政府性基金统筹力度,研究建立政府性基金预算支出工程库和统筹使用机制。细化国有资本经营预算,研究标准收入的范围、标准和支出用途,细化工程支出预算,提高预算编制的准确性和完整性。
二是切实强化政府性债务监管。进一步夯实政府性债务管理根底工作,建立量化的政府性债务风险管控机制,动态控制政府性债务规模,做足政府性债务偿债准备,更有效地防范和化解我县政府性债务风险。根据综合财力的规模、增幅与支出结构,结合债务期限情况建立我市政府性债务规模滚动模型,探索政府性债务方案与预算管理的有机结合,在可控规模内科学合理开展融资。
三是创新推进各项管理制度改革。深化国库集中支付改革,逐步将全部财政性资金纳入国库支付范围,加快公务卡强制结算目录的编制推行。拓展公共效劳政府采购范围,推进政府采购、资产管理、预算编制的无缝衔接,加快政府采购执行进度,提高政府采购执行率。依托电子信息技术,以制度和标准建设为根底,完善资产管理制度体系和资产配置标准体系,推动资产管理的标准化、科学化和精细化。强化财政“大监督〞理念,将财政监督贯穿于财政管理全过程,健全事前、事中和事后监督相结合的工作机制,突出重点领域、重要环节的监督检查,实现以监督检查促进整改、完善管理。扎实推进县乡财政一体化管理,着力强化乡镇财政监管职责,进一步发挥乡镇财政“战斗堡垒〞和“前沿窗口〞